Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)
Очікувана вартість
1 057 220,00 UAH
UA-2019-08-09-002220-a 446eb15c970948efadf4981b386760a4
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Марина Сластін

0575832004 bogod.rvo@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти Богодухівської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 22719536
Місцезнаходження: 62103, Україна , Харківська обл., м.Богодухів, вул.Троїцька,15
Контактна особа: Марина Сластін
0575832004
bogod.rvo@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 09 серпня 2019 17:18
Звернення за роз’ясненнями: до 15 серпня 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 21 серпня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 серпня 2019 17:00
Початок аукціону: 27 серпня 2019 14:42
Початок аукціону: 27 серпня 2019 14:42
Очікувана вартість: 1 057 220,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 057,22 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів


Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти, 1 послуга

код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 62103, Україна, Харківська область, Богодухівський район, згідно дислокації навчальних закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 жовтня 2019
ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Джерело фінансування - бюджетні кошти Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
09 серпня 2019 17:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
09 серпня 2019 17:19
ТД Інтернет_09.08..docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-09-002220-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ", Код ЄДРПОУ:32158624
Дата подання: 02 вересня 2019 14:02
Оскарження рішення на кваліфікації по закупівлі №4354067 код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти)
29.08.2019 року був прийнятий Протокол засідання Тендерного комітету Відділу освіти Богодухівської районної державної адміністрації, яким було прийнято Рішення визначити переможцем по результатам аукціону 27 серпня 2019 року за оголошенням UA-2019-08-09-002220-a від 09.08.2019 року на електронній торговій площадці prozorro.gov.ua учасника, тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації – ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" (далі-Учасник).
З даним протоколом категорично не погоджуємось та вважаємо його таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
- відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон) Учасник не надав документів, що підтверджують відсутність підстав передбачених п. 1,2,6,7,8,9,10 ст. 17 Закону, що є обов'язковою вимогою Тендерною препозиції та у зв'язку із відсутністю даних документів, Замовник відхиляє тендерну пропозицію;
- Відповідно до положень Тендерної документації, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель Статут. Проте, хочемо звернути Вашу увагу, що Законом України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю” встановлений строк приведення Статутів українських ТОВ у відповідність до Закону. Даний термін закінчується 17 червня 2019 року. Якщо ТОВ залишить статут у попередній редакції, він може істотно суперечити законодавчим вимогам чи навіть зумовити ризик повного визнання такого статуту недійсним. Положення всіх статутів ТОВ, які були затверджені до 17.06.2018 (дата набрання чинності Закону) на сьогодні не відповідають вимогам нового Закону, та мають бути змінені до 17.06.2019. Причина тому — кардинальна зміна норм Законодавства, які регулюють діяльність ТОВ. Новий Закон передбачає, що протягом року з дня набрання чинності Законом (тобто до 17.06.2019) положення “старих” статутів ТОВ є ще чинними. Однак, положення “старих” статутів ТОВ втратять чинність починаючи з 17.06.2019. Статут ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" повинно було бути змінено, ще тоді коли змінився розмір частки в статутному капіталі. Адже дані, які розміщені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань істотно відрізняються даних, які зазначені у Статуті. Тому, можна зробити висновок, що даний документ є не чинним і він не може братись до уваги, адже його положення і його термін дії вичерпаний.
- Ціна за якою переміг Учасник становить 1 050 000,00 грн. Дана сума, яка запропонована Учасником, є значним правочином та підлягає погодженню Учасниками Товариства, якщо інше не зазначене у Статуті. Згідно з визначенням, наведеним у ст. 44 Закону України “Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю” № 2275, значними є: правочини, за якими вартість майна, робіт або послуг, що є предметом договору, перевищує 50 % вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. Такі правочини можуть укладатися виключно за згодою загальних зборів учасників (ч. 2 ст. 44); інші правочини, які є значними для товариства залежно від їх суми або інших критеріїв. Для цього виду правочинів правила їх віднесення до значних, а також правила отримання згоди на їх укладання встановлюються статутом товариства (ч. 1 ст. 44). Хочемо звернути увагу, що відповідно до норм даного Закону Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" не може укладати Договір про надання послуг відповідно до предмету закупівлі: код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти) із Відділом освіти Богодухівської районної державної адміністрації, адже у керівнику Учасника не надано повноважень для укладання значних правочинів, що повинно підтверджуватись Протоколом загальних зборів Учасників ТОВ;
- Аналогічний договір, який поданий Учасником не належним чином завірений. Відповідно до Вимог Тендерної документації - документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені. На паперовому носії завіряються безпосередньо печ
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
05 вересня 2019 16:25
Детально дослідивши предмет Вимоги та відповідну нормативно-правову базу надаємо наступну відповідь:
«На виконання вимог тендерної документації визначеним учасником-переможцем надано копію Статуту, довідка № 41-23/08 від 21.08.2019 року щодо уповноваженою особи (директора) товариства, довідка № 3-23/08 від 21.08.2019 року щодо відсутності обмежень у директора по підписанню договорів та представлення інтересів товариства у відношеннях з організаціями, підприємствами, установами та державними органами.
При прийнятті рішення про визначення відповідного учасника переможцем Замовником також було перевірено інформацію щодо повноважень директора у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch
Будь-яких вимог тендерної документації щодо надання Статуту з урахуванням п.33 гл.VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» у тендерній документації щодо закупівлі код ДК 021:2015- 72410000-7 Послуги провайдерів (Придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти) не встановлено.
Щодо надання Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, то Замовник вважає за необхідне зазначити, що тендерною документацією така вимога не встановлювалася, у тому числі і у відношенні з’ясування чи перевищує вартість цінової пропозиції учасника-переможця вищезазначені 50% чистих активів переможця за попередній квартал.
Якщо б тендерна документація містила конкретну вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника вищезазначених документів, то за таких обставин у Замовника були б правові підстави для відхилення пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС".
Крім того, зважаючи на практику Органу оскарження щодо різновиду підтвердних документів, які надають учасники відповідно до умов тендерної документації - «Замовник має право самостійно визначити перелік підтвердних документів, та якщо він цього не зробить тендерній документації, то Замовник має прийняти те, що учасник надасть у складі тендерної пропозиції на власний розсуд».
Зазначимо, що у п.3 розділу VI тендерної документації чітко встановлено обов’язкове надання наступного документу: «Для підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції окрему довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах з обов’язковим наданням у складі своєї пропозиції копії документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю». Учасником виконано вказану вимогу шляхом надання у складі пропозиції копії паспорту директора, ІПН директора та відповідної довідки № 3-23/08 від 21.08.2019 року.
Тому ненадання учасником документів, про які йдеться у вашій Вимогі, не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника-переможця.
Враховуючи вищенаведене, Вимога UA-2019-08-09-002220-a.b1 Замовником відхиляється без задоволення».

Документи подані скаржником

02 вересня 2019 14:02
Скарга.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 серпня 2019 15:21

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ" 514 800,00
UAH з ПДВ
349 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "МАСЕНКО ЄВГЕНІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ" 900 000,00
UAH з ПДВ
350 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "ПЕРША ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНА КОМПАНІЯ" 688 000,00
UAH з ПДВ
445 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АВАТОР ІСП" 1 050 000,00
UAH з ПДВ
950 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС" 1 050 000,00
UAH з ПДВ
1 050 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

23 серпня 2019 15:29
Електронний підпис
23 серпня 2019 15:23
Довідка про Звіт.pdf
23 серпня 2019 13:39
Електронний підпис
23 серпня 2019 13:35
Електронний підпис
23 серпня 2019 13:31
Статут УМК.pdf
23 серпня 2019 13:30
Проект Договору.pdf
23 серпня 2019 13:30
НКРЗ.pdf
23 серпня 2019 13:30
Протокол №15.pdf
23 серпня 2019 13:30
Наказ 184.pdf
23 серпня 2019 13:30
Лист-згода Додаток 7.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка ст.50 .pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка ст.17.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка санкції.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка працівники.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка право підпису.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка НКРЗІ.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка МТБ.pdf
23 серпня 2019 13:30
Довідка без ліцензії.pdf
23 серпня 2019 13:30
Відгук-лист.pdf
23 серпня 2019 13:30
Атестат відповідності.pdf
23 серпня 2019 13:30
Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

24 серпня 2019 12:01
Електронний підпис
24 серпня 2019 12:00
Виписка (2).jpeg
24 серпня 2019 12:00
Виписка (1).jpeg
24 серпня 2019 12:00
7.jpg
24 серпня 2019 12:00
6.jpg
24 серпня 2019 12:00
5.jpg
24 серпня 2019 12:00
4.jpg
24 серпня 2019 12:00
3.jpg
24 серпня 2019 12:00
2.jpeg
24 серпня 2019 12:00
1.jpeg
24 серпня 2019 12:00
Тендерна пропозиція.pdf
24 серпня 2019 12:00
Лист-гарантія с. 17 ЗУ.pdf

Публічні документи

23 серпня 2019 19:33
Електронний підпис
23 серпня 2019 19:32
Тендерна пропозиція.pdf
23 серпня 2019 19:32
Статут.pdf
23 серпня 2019 19:32
проект договору.pdf
23 серпня 2019 19:32
Паспорт Директора.pdf
23 серпня 2019 19:32
Ліцензії.pdf
23 серпня 2019 19:32
Лист відгук.pdf
23 серпня 2019 19:32
Витяг 14.08.2019.pdf
23 серпня 2019 19:32
Аналогічний договір.pdf
23 серпня 2019 19:32
Акт наданих послуг.pdf

Публічні документи

09 вересня 2019 16:15
Електронний підпис
09 вересня 2019 15:54
public_doc(2).pdf
09 вересня 2019 15:54
public_doc(2).p7s
09 вересня 2019 15:54
Dovidka_19241436770250158362.pdf.p7s
09 вересня 2019 15:54
Dovidka_19241436770250158362.pdf
25 серпня 2019 11:49
Електронний підпис
25 серпня 2019 11:41
Умови надання послуг.pdf
25 серпня 2019 11:41
Технічна частина.pdf
25 серпня 2019 11:41
Технічна специфікація.pdf
25 серпня 2019 11:41
Тендерна пропозиція_.pdf
25 серпня 2019 11:41
Строк_дii_повноваж.pdf
25 серпня 2019 11:41
Строк дії пропозиції.pdf
25 серпня 2019 11:41
Статут.PDF
25 серпня 2019 11:41
Реєстр операторів.pdf
25 серпня 2019 11:41
Протокол.PDF
25 серпня 2019 11:41
Проект договору.pdf
25 серпня 2019 11:41
Паспорт, код.PDF
25 серпня 2019 11:41
Наказ.PDF
25 серпня 2019 11:41
Довідка___.pdf
25 серпня 2019 11:41
Дислокація.pdf
25 серпня 2019 11:41
Гар_санкции.pdf
25 серпня 2019 11:41
Гар_обмеж.pdf
25 серпня 2019 11:41
Гар_дог.pdf
25 серпня 2019 11:41
Відомості.pdf
25 серпня 2019 11:41
Витяг ПДВ.PDF
25 серпня 2019 11:41
Виписка.PDF
25 серпня 2019 11:41
Аналогічний договір.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ"

ФОП "МАСЕНКО ЄВГЕНІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ"

ПП "ПЕРША ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНА КОМПАНІЯ"

ТОВ "АВАТОР ІСП"

ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ"
#32158624
Відхилено 349 900,00
UAH з ПДВ
29 серпня 2019 16:36
ФОП "МАСЕНКО ЄВГЕНІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ"
#3168614930
Відхилено 350 000,00
UAH з ПДВ
29 серпня 2019 16:37
ПП "ПЕРША ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНА КОМПАНІЯ"
#39408677
Відхилено 445 000,00
UAH з ПДВ
29 серпня 2019 16:40
ТОВ "АВАТОР ІСП"
#39908038
Відхилено 950 000,00
UAH з ПДВ
29 серпня 2019 16:42
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС"
#38493146
Рішення скасоване 1 050 000,00
UAH з ПДВ
03 вересня 2019 19:14
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС"
#38493146
Переможець 1 050 000,00
UAH з ПДВ
05 вересня 2019 16:30

Документи

29 серпня 2019 16:37
Електронний підпис
29 серпня 2019 16:37
протокол 2_pdf.pdf

Документи

29 серпня 2019 16:40
Електронний підпис
29 серпня 2019 16:39
протокол 3_pdf.pdf

Документи

29 серпня 2019 16:42
Електронний підпис
29 серпня 2019 16:42
протокол 4_pdf.pdf

Документи

29 серпня 2019 16:43
Електронний підпис
29 серпня 2019 16:43
протокол 5_pdf.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 вересня 2019 16:30

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕЛНЕТ СЕРВІС"
#38493146
1 050 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
08 січня 2020 20:48
Електронний підпис укладений
20 грудня 2019 15:46
дод угода 4.Інтернет_pdf.pdf зміни до договору
20 грудня 2019 15:44
Електронний підпис укладений
25 листопада 2019 16:56
ДОД УГ №3_pdf.pdf зміни до договору
25 листопада 2019 16:54
Електронний підпис укладений
08 жовтня 2019 15:45
ДОД.УГОДА_pdf.pdf зміни до договору
08 жовтня 2019 15:42
Електронний підпис укладений
07 жовтня 2019 11:21
Додаткова №1інтернет.pdf зміни до договору
07 жовтня 2019 11:21
Електронний підпис укладений
27 вересня 2019 08:28
Електронний підпис укладений
27 вересня 2019 08:21
Дог 178 інтернет_pdf.pdf укладений
27 вересня 2019 08:19

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
25 вересня 2019
Дата публікації змін до договору:
27 вересня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внести зміни до п.5.1. розділу 5 Надання послуг
Номер договору про закупівлю: 178
Договір: не вказано
Номер додаткової угоди: 178
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
04 жовтня 2019
Дата публікації змін до договору:
07 жовтня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внести зміни до п.5.1. розділу 5 Надання послуг
Номер договору про закупівлю: 178
Договір:
Номер додаткової угоди: 178
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
07 жовтня 2019
Дата публікації змін до договору:
08 жовтня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внести зміни до пункту 5.1. розділу V.НАДАННЯ ПОСЛУГ.внести зміни до пункту 11.8. розділу XI.Інші умови.
Номер договору про закупівлю: 178
Договір:
Номер додаткової угоди: 178
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
25 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
25 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Продовжити строк виконання робіт до 31.12.2019 року
Номер договору про закупівлю: 178
Договір:
Номер додаткової угоди: 178
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
18 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
20 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна назви Замовника
Номер договору про закупівлю: 178
Договір:
Номер додаткової угоди: 178
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 25 вересня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 1 050 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 175 000,00 UAH)