Тендерна документація містить вимоги до учасників тендерної закупівлі, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Зокрема, вимога про те, що аналогічними договорами вважаються договори з проведення реконструкції (термомодернізації) об’єктів осіти, які передбачали утеплення покрівлі, стін та вимога про документальне підтвердження наявності у субпідрядної організації автомобілів аварійної служби (їх характеристика), надати копії тех. паспортів на автомобілі є дискримінаційними, оскільки Замовником штучно звужується коло потенційних учасників тендерної закупівлі. Аналогічна позиція викладена в рішеннях Анимонопольного комітетут України.
Враховуючи вищевикладене,
Вимагаю:
1. Внести зміни до тендерної документації виключивши із неї вищевказані дискримінаційні вимоги.

документацією передбачено, що учасник надає документальне підтвердження наявності автомобілів та будівельної техніки (їх характеристика) у вигляді копій свідоцтв про реєстрацію (тех. паспортів) на автомобілі, а також копії нотаріально посвідчених договорів аренди. Просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити, що учасник може надати як документальне підтвердження наявності автомобілів та будівельної техніки (їх характеристика) копії свідоцтв про реєстрацію (тех. паспортів) на автомобілі та договір про надання послуг спецтехніки. В разі відмови щодо внесення змін змушені будемо оскаржувати дану дискримінаційну умову

Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради

21018, Україна, Вiнницька область, ВІННИЦЯ, вул. Пирогова , буд. 34а


Вимога

Умовами тендерної документації передбачено, що Учасник подає інформаційну довідку, складену у довільній формі, в якій зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально – технічної бази необхідної для надання послуг, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, а саме:
-:
- кран на автомобільному ходу;
- компресор пересувний;
- автомобіль бортовий, в/п 3 т;
- дриль;
- шуруповерт;
- перфоратор;
- машина шліфувальна;
- зварювальний апарат;
- пилка дискова електрична;
- фарборозпилювач;
- риштування будівельне;
- станція електрична пересувна;
- піднімач гідравлічний на автомобільному ходу.
Документальне підтвердження наявності автомобілів та будівельної техніки (їх характеристика) у вигляді копій свідоцтв про реєстрацію (тех. паспортів) на автомобілі, а також копії нотаріально посвідчених договорів аренди.
Крім того, документацією передбачено, що Учасник закупівлі надає Інформаційну довідку, складену у довільній формі, що містить наступну інформацію: загальна чисельність персоналу у своєму штаті на постійній основі або згідно договору найму (копії надати); посада, ПІБ, вік, досвід роботи загальний та на займаній посаді.
Перелік посад необхідних для виконання вищевказаних робіт:
- виконроб;
- кошторисник;
- електрозварник;
- машиніст крана автомобільного;
- різноробочі;
- водій;
- штукатур;
- маляр;
- монтажник металопластикових конструкцій;
- монтажник систем утеплення;
- покрівельник.
Ознайомившись з умовами тендеру, ми вважаємо, що вимога про наявність техніки або на праві власності або на праві оренди порушує права тих учасників, які залучають вищезазначену техніку на умовах договору про надання послуг механізмами.
Окрім того, залучаючи техніку на умовах договору про надання послуг ми немаємо в штаті машиніста крана автомобільного, оскільки послуги машиніста крана автомобільного входять у вартість надання відповідних послуг.
враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до документації та передбачити, що Учасник може підтвердити наявність відповідного обладнання та матеріально-технічної бази договором про надання відповідних послуг та копіями свідоцтв про реєстрацію (тех. паспортів) компанії, яка надає відповідні послуги.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Крім того, наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 № 680 “Про затвердження примірної тендерної документації” затверджено Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі - відкриті торги. При цьому зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначається замовником.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Крім того, вимога надати нотаріально посвідчені договори аренди теж порушує статті 58 -1 Господарського кодексу України.
Відповідно до статті 58 -1 Господарського кодексу України копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця.
Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків.
Просимо внести зміни до документації та не призводити своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола потенційних учасників.