Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Закупівля енергосервісу комплексу будівель Комунального Закладу Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня»
Purchase of energy service of the complex of buildings of the Municipal Institution of Lviv Regional Council "Lviv Regional Clinical Psychiatric Hospital"
Purchase of energy service of the complex of buildings of the Municipal Institution of Lviv Regional Council "Lviv Regional Clinical Psychiatric Hospital"
Очікувана вартість
не зазначається
не зазначається
UA-2019-07-31-001860-b ● 5fce8658e4924c919d039ddac430f7a3
Відкриті торги для закупівлі енергосервісу
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 01996740 |
| Місцезнаходження: | 79021, Україна , Львівська обл., Львів, ВУЛИЦЯ КУЛЬПАРКІВСЬКА, будинок 95 |
| Контактна особа: |
Лопотич -Корчинська Наталя +380322954945 buxlokpl@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | KOMUNALNE NEKOMERTsIINE PIDPRIYeMSTVO LVIVSKOYi OBLASNOYi RADI "LVIVSKA OBLASNA KLINIChNA PSIHIATRIChNA LIKARNYa" |
| National ID: | 01996740 |
| Contact point: |
Borisova Olga Mykolayivna +380322954945 buxlokpl@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 31 липня 2019 16:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 вересня 2019 19:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 вересня 2019 19:00 |
| Початок аукціону: | 07 жовтня 2019 11:01 |
| Мінімальний крок підвищення показника ефективності енергосервісного договору під час аукціону: | 1% |
| Облікова ставка НБУ: | 17% |
| Publication date: | 31 липня 2019 16:21 |
| Enquiries until: | 07 вересня 2019 19:00 |
| Complaints submission until: | до 13 вересня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 17 вересня 2019 19:00 |
Information
| During the auction, the minimum step was implemented to increase the efficiency of the energy service contract: | 1% |
| NBU discount rate: | 17% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:99999999-9: Не відображене в інших розділах
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
Закупівля енергосервісу комплексу будівель Комунального Закладу Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
79021, Україна, Львівська обл., Львів, вул. Кульпарківська, 95
ДК 021:2015: 99999999-9 — Не відображене в інших розділах
Purchase of energy service of the complex of buildings of the Municipal Institution of Lviv Regional Council "Lviv Regional Clinical Psychiatric Hospital"
CPV: 99999999-9
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Показник ефективності: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Звіт енергоаудиту
Дата подання: 15 серпня 2019 21:28
Дата відповіді: 21 серпня 2019 16:31
Просимо викласти звіт з енергоаудиту (додаток 12 до тендерної документації) який на цій час відсутній.
Відповідь: До тендерної документації буде додано відповідний звіт. Учасникам при необхідності потрібно буде додатково провести повторне виготовлення експертного висновку про втрати теплової енергії в тепловій мережі медичної установи
тендер
Дата подання: 16 серпня 2019 20:40
Дата відповіді: 19 серпня 2019 15:41
просимо уточнити чи тендер є актуальним, освільки з такою ж назвою і тією ж датою він є скасований
Відповідь: Тендер актуальний. Інші питання до закупівлі на розгляді, відповідь буде надано у строки згідно законодавства
тепловий пункт
Дата подання: 18 серпня 2019 08:09
Дата відповіді: 21 серпня 2019 16:33
передбачено, що за бюджетні кошти буде модернізований тепловий пункт. чи слід вилучати свої пропозиції щодо модернізаціі індивідуального теплового пункту, оскільки це вже передбачено за бюджетні кошти?
і наскільки реальним є скорочення на 40 відсотків від цього пункту? По досівду, це спекулятивна цифра.
Відповідь: Медична установа має у наявності 2 проектно-кошторисні документації з експертизами:1) заміна тепломереж на території лікарні 2)заміна системи опаленняголовного корпусу, в т.ч.тепловий пункт, бойлер для підігріву води та насосні станції.
Бюджетних коштів на вказані роботи не виділялось
Бюджетних коштів на вказані роботи не виділялось
кількість будівель
Дата подання: 20 серпня 2019 14:55
Дата відповіді: 21 серпня 2019 16:35
Як можна зрозуміти з тендерної документації, комплекс будівель складається з окремих будівель, що опалюються від однієї котельні. чи можна надати облік споживання енергоресурсів кожною будівлею та вказати характеристики будівлі (опалювальну площу тощо).
також згадується заміна труб згідно технічного завдання. чи можна вказати вартість цих робі згідно кошторисної документаціїт, а також загальний мераж труб, їх характеристик тощо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Облік споживання енергоносіїв по окремих будівлях не можливо подати, так як облік споживання ведеться по одному лічильнику (пункту обліку). Опалювальна площа буде долучена окремим документом до тендерної документації.
уточнення х
Дата подання: 20 серпня 2019 17:06
Дата відповіді: 21 серпня 2019 16:37
яка площа всіх будівель, які опалюються котельнею. Яка відстать від котельні до них? які характеристики та вимоги до труб, які планується замінити (товщина, ізоляційні характеристики, метраж тощо)
Відповідь: Площа будівель буде додана окремим документом до тендерної документації. Вимоги до труб згідно ПКД з якою можна ознайомитись в медичній установі
Кошториси та інша інформація
Дата подання: 30 серпня 2019 13:35
Дата відповіді: 06 вересня 2019 13:18
Прошу надати роз'яснення щодо прикріпленого файлу "Кошториси та додаткова інформація для ознайомлення" , адже файл "не відкривається".
Крім того, як Учасник закупівлі має застосовувати перелік робіт у згаданому кошторисі , до своєї пропозиції.
Дякую!!!
Відповідь: ця інформація для ознайомлення і використання учасником у разі необхідності
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-31-001860-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЄВРОКОНСАЛТИНГ", Код ЄДРПОУ:33500038
Дата подання: 21 серпня 2019 15:48
детальна інформація
надання пропозицій дуже ускладнене і ймовірно може бути досить попереднім і неточним з огляду на відсутність повноцінного енергетичного аудиту ,енергопаспортів будівель, інженерних конструкцій тощо. просимо надати ці документи, а у разі їх відсутності - детальні проектні описи будівель та інженерної інфрастуктури.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 серпня 2019 16:49
Надаємо звіт та площі, для детальшішого ознайомлення можете звертатися за контактним телефоном чи безпосередньо у закладі
Номер вимоги: UA-2019-07-31-001860-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕСКО КОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:42759508
Дата подання: 25 вересня 2019 13:47
дискваліфікація
Просимо скасувати дискваліфікацію, оскільки цим файлом підтверджується, що додаток 8 із переліком документів був наданий (зроблено скрін-шот). ймовірно відбулося непорозуміння.
з повагою, колектив компаніїї
з повагою, колектив компаніїї
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 вересня 2019 12:47
Шановний Учаснику, на вашу вимогу про перегляд тендерної пропозиції та допуск її до аукціону повідомляємо наступне:
Згідно ч.1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі»
Згідно вимог ч.5 розділу 3 тендерної документації «кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги встановлені ст. 17 Закону» на закупівлю енергосервісу будівлі Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» за адресою: вул. Кульпарківська, 95, м. Львів, 79021 встановлено: «Перелік документів, що надаються учасником (в тому числі учасником-переможцем) визначений у Додатку 7 до тендерної документації».
Згідно ч.2 додатку 7 тендерної документації встановлено «Інші документи, що мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції», це, зокрема, п. 2.5. Перелік енергоефективних заходів, що планується запровадити за енергосервісним договором відповідно до Додатку 8 до тендерної документації, який за суттю є технічним описом.
Отже, учасником у складі пропозиції мав бути завантажений додаток 8 тендерної документації таким чином, щоб на етапі прекваліфікації пропозиції учасника замовник міг розглянути відповідний документ та здійснити його оцінку. Тобто відповідний документ не може приховуватись до аукціону, оскільки не входить до переліку тих документів, що містять цінову пропозицію і супутні до неї документи з розрахунками, адже такий перелік вичерпний згідно ч.1 розділу 3 тендерної документації, а саме: тендерна пропозиція відповідно до Додатку 4 до тендерної документації, від якої учасник не повинен відступати, де зазначається:
- інформація про рівень скорочення споживання відповідних паливно-енергетичних ресурсів та/або житлово-комунальних послуг, який має бути досягнуто в результаті здійснення енергосервісу, за кожний рік дії енергосервісного договору (у натуральних показниках та відсотках до базового рівня споживання паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг) відповідно до Додатку 5 до тендерної документації;
- інформація про щорічні платежі учаснику закупівлі (виконавцю енергосервісу), розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору відповідно до Додатку 6 до тендерної документації;
- розрахунок щорічного скорочення витрат замовника енергосервісу (в форматі Ексель).
Враховуючи наведене Замовник не може ознайомитись та здійснити оцінку документа відповідно до Додатку 8 тендерної документації на етапі прекваліфікації, дане вважається невідповідністю вимогам тендерної документації, що слугує підставою для недопущення учасника до аукціону.
Згідно ч.1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі»
Згідно вимог ч.5 розділу 3 тендерної документації «кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги встановлені ст. 17 Закону» на закупівлю енергосервісу будівлі Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» за адресою: вул. Кульпарківська, 95, м. Львів, 79021 встановлено: «Перелік документів, що надаються учасником (в тому числі учасником-переможцем) визначений у Додатку 7 до тендерної документації».
Згідно ч.2 додатку 7 тендерної документації встановлено «Інші документи, що мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції», це, зокрема, п. 2.5. Перелік енергоефективних заходів, що планується запровадити за енергосервісним договором відповідно до Додатку 8 до тендерної документації, який за суттю є технічним описом.
Отже, учасником у складі пропозиції мав бути завантажений додаток 8 тендерної документації таким чином, щоб на етапі прекваліфікації пропозиції учасника замовник міг розглянути відповідний документ та здійснити його оцінку. Тобто відповідний документ не може приховуватись до аукціону, оскільки не входить до переліку тих документів, що містять цінову пропозицію і супутні до неї документи з розрахунками, адже такий перелік вичерпний згідно ч.1 розділу 3 тендерної документації, а саме: тендерна пропозиція відповідно до Додатку 4 до тендерної документації, від якої учасник не повинен відступати, де зазначається:
- інформація про рівень скорочення споживання відповідних паливно-енергетичних ресурсів та/або житлово-комунальних послуг, який має бути досягнуто в результаті здійснення енергосервісу, за кожний рік дії енергосервісного договору (у натуральних показниках та відсотках до базового рівня споживання паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг) відповідно до Додатку 5 до тендерної документації;
- інформація про щорічні платежі учаснику закупівлі (виконавцю енергосервісу), розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору відповідно до Додатку 6 до тендерної документації;
- розрахунок щорічного скорочення витрат замовника енергосервісу (в форматі Ексель).
Враховуючи наведене Замовник не може ознайомитись та здійснити оцінку документа відповідно до Додатку 8 тендерної документації на етапі прекваліфікації, дане вважається невідповідністю вимогам тендерної документації, що слугує підставою для недопущення учасника до аукціону.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-07-31-001860-b.a3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕСКО КОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:42759508
Дата подання: 27 вересня 2019 08:20
Дата подання: 27 вересня 2019 08:20
недопуск до аукціону
Замовник відмовив в участі у аукціоні, мотивуючи це відсутністю додатку 8, що входить до проектно-кошторисної документації.
Водночас, нами надіслана вимога, що не задоволена, щодо скасування такого рішення, оскільки нами надавався зазначений додаток, про що свідчить скрін-шот (додається). Вважаємо, що позиція Замовника порушує вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", відлякує інвесторів, формує непрйнятний рівень довіри до всієї системи. просимо розглянути позицію Замовника
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 01.10.2019 № 13925.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2019 14:20
Протокол розгляду
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕСКО КОНСАЛТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВЕСКО" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІ СИСТЕМИ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 жовтня 2019 11:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІ СИСТЕМИ" |
897 843,51
UAH з ПДВ
|
897 843,51
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВЕСКО" |
2 129 261,84
UAH з ПДВ
|
2 129 261,84
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВЕСКО" #40364772 |
Переможець |
35 641 558,52
UAH з ПДВ
|
16 жовтня 2019 14:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 грудня 2019 16:15
|
| Енергосервіс.docx | укладений |
03 грудня 2019 15:57
|