Вимога ТД "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів ... по січень 2018 року" є дискримінаційною по відношенню до тих, хто виробляв та постачав цю продукцію після січня 2018р по липень 2019р. - а це 19 місяців.
Ця вимога протирічить 35 Наказу, а саме:
- зменьшує або зовсім прибирає конкуренцію;
- значно зменьшує економію та ефективність;
- дискримінує учасників та мене особисто;
- прибирає відкритість та прозорість закупівлі;
- не дотримується принцип відкритості та прозорості;
- позбавляє мене та інших можливих учасників права на об`єктивну та неупереджену оцінку моєї пропозиції;
- заважає запобіганню корупційним діям і зловживанням.

З повагою.

Згідно протоколу № 14/08/19/1 від 14 серпня 2019р. Замовником було відхилено мою пропозицію. Аргументацію відхилення та мої аргументи проти відхилення наведено нижче.
Прошу ознайомитись та змінити Ваше рішення.
- "Також згідно «Технічних умов на придбання чохлів для матраців», чохли на матраци мають витримувати прання та термообробку. Відповідно до паспорту якості виробника, запропоновані учасником ФОП Горб С.М. чохли, не підлягають обробкою парою та автоклавируванню, тобто термообробкою високою температурою. Зазначені показники є дуже важливими для виробів медичного призначення, для забезпечення належних санітарно-гігієнічних вимог."
В ТД Замовника вимагалось: "3. Легка гігієнічна обробка. Чохол має бути стійкий до впливу рідини, до обробки антисептичними та миючими засобами, витримувати прання та термообробку." Автоклав або пара в ТД Замовника не вимагалось.
В ТП Горб С.М. надано інформацію про можливу термообробку "Чохол можна прати в гарячій воді до 95 градусів вручну або в пральній машині". Вимог щодо обробки парою або в автоклаві ТД Замовника не вимагає. Тобто, ця вимога Замовника виконана.

- "гігієнічний атестат на шкіряний матеріал: CO, DPCV, Leathercraft, виробником якого є VINYLPEX
та гігієнічний сертифікат на матеріал «SoftMarina», виробництва SANWIL, Польща. Шкіряний матеріал від VINYLPEX містить полі (вінілхлорид), толуол, поліефір, барвники, діоктилфталат та призначений для використання в меблевій промисловості."
По перше, це європейський сертифікат в якому зазначено, що продукт відповідає гігієнічним вимогам та може використовуватись "БЕЗ ЗАСТЕРЕЖЕНЬ", тобто ніякої шкоди здоровью людини не може бути.
По друге, ми запропонували кілька видів шкіри штучної. Якщо на Ваш погляд, VINYLPEX не підходить, розглядайте інші.
Матеріал "Soft Marine" призначений для використання на морському ринку. Хочемо зазначити, що найвищі вимоги до якості саме на морському ринку. Це пов`язано з умовами експлуатації та виживання людей в екстремальних умовах відкритого моря чи океану. На випадок епідемії чи пожежі чи залиття морською водою або іншими рідинами, включно з природними людськими та т.і., це ніяким чином не має бути причиною поширення збудників захворювань. Тому ця тканина витримує всі найжорсткіші вимоги медицини, пожежників, дезинфекції та зносостійкості. Або матеріал "SANWIL".

- Нами в складі ТП надано сертифікат OEKO-TEX на шкіру штучну с полиуретану та на основі поліестру "SANWIL".
Це є сертифікат всесвітньої сертифікаційної організації щодо товарів для дітей. Наші вироби пройшли цю сертифікацію та допущені для використання. Це з умовами, що діти можуть жувати іграшки або інші товари для дітей, спати на них або разом з ними.
Сертифікація виконана згідно вимог на товари для дітей Європейських та США.

- "2. Постачальник повинен мати та надати відповідні сертифікати якості, висновки експертизи, що підтверджують вимоги до виробу."
Нами надано в складі ТП Висновок СЕС щодо застосування Шкіри штучної для виготовлення чохлів для матраців та меблів медичних закладів.

- "У складі пропозиції ФОП Горб Сергія Михайловича надано паспорт якості виробника чохлів ФОП Тропша Д.А., який не містить інформації щодо наявності антибактеріальних домішок у складі шкіри штучної для медичних закладів, з якої виготовлені чохли."
ФО-П Горб С.М. надав в складі ТП файл "11 Довідка про відповідність тех.вимогам Горб.pdf" де зазначено повну відповідність пропонуємого товару до вимог ТД Замовника.
Також надано файл "27 Згода з Технічними Вимогами.pdf" де гарантується виконання технічних вимог Замовника, в т.ч. і антибактеріальні домішки.
Тендерна документація Замовника не містить вимог щодо надання документального підтвердження того, що товар містить антибактеріальні домішки та кожної з інших вимог Технічних Умов Замовника. Тому ця причина відхилення моєї пропозиції є дискримінаційною щодо мене та протирічить тендерній документації Замовника та 35 Наказу:
"6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням."
"Виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;"
Наша пропозиція повністю відповідає вимогам ТД.
Прошу Замовника відмінити рішення щодо дискваліфікації моєї пропозиції.

"ТД" - тендерна документація, "ТП" -тендерна пропозиція, 35 Наказ - Наказ 35 ДП Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016.

Учасник Сукачев А.В. надав в складі ТП файл "20.Фiзiко-механ._показники.PDF" - файл російською мовою, що суперечить 35 Наказу "1.3. Уся інформація розміщується в Системі українською мовою"

Учасник Сукачев А.В. надав в складі ТП файл "18.Сертифiкат_чохол.pdf" - файл російською мовою, що суперечить 35 Наказу "1.3. Уся інформація розміщується в Системі українською мовою".

Замовником вимагалось: "1. Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі
- довідка у довільній формі, та копія штатного розпису що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, необхідних для виконання робіт, послуг (у встановлені терміни та належної якості) зазначених у закупівлі."
Учасник Сукачев А.В. надав "12.Довыдка про працівників.pdf" яка видана ПрАТ "Іскож-2000" про їх працівників, хоча в ТД вимагалось надати довідку про працівників Учасника, тобто невідповідність ТП Учасника до кваліфікаційних умов.
Також ця довідка ПрАТ "Іскож-2000" містить допис: "Скан-копія штатного розпису додається.", але штатного роспису немає в складі ТП. Неповний документ не є документ. Цей документ не відповідає дійсності, порушує вимоги ТД та вводить Замовника в оману.

Учасник Сукачев А.В. не надав штатного розпису що підтверджує наявність у нього працівників відповідної кваліфікації, необхідних для виконання робіт, послуг (у встановлені терміни та належної якості) зазначених у закупівлі.

Замовник вимагав: "- копію Статуту в останній редакції (іншого установчого документу, а також іншого документу (за наявності), що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю);"
Учасник Сукачев А.В. надав "11.Довідка щодо повноважень.pdf" в якій сказано: "Повноваження підтверджуються наступними документами:
- Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- паспортом.
Інші документи на підтвердження повноважень фізичної особипідприємця чинним законодавством не передбачені."
Але паспорт Учасник Сукачев А.В. не надав, тобто його повноваження нічим не підтверджені, що порушує вимоги ТД.

Замовник вимагав: "1. Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі
- довідка, що засвідчує наявність матеріально-технічної бази для проведення гарантійного та після гарантійного обслуговування виробу."
Учасник Сукачев А.В. надав "9.Довідка обладнання.pdf" де зазначене обладнання та матеріально-технічна база ПрАт "Іскож-2000", а не Учасника Сукачев А.В., як того вимагав Замовник: "1. Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі", а не до ПрАт "Іскож-2000".
ПрАт "Іскож-2000 не є учасником процедури закупівлі, тому надання чи не надання довідки про їх обладнання жодним чином не міняє вимог ТД та порушення цих вимог Учасником Сукачев А.В.

Замовник: "3. Перевагу буде надано переважно виробнику товару."
Учасник Сукачев А.В. має зареєстровані види діяльності: "46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 87.30 Надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів", тобто не є виробником.

Згідно наданих документів: "5.Витяг_Eдиний_податок.pdf" Учасник Сукачев А.В. має 2 групу платника єдиного податку та 10 відсотків ставку налогу. Це є порушенням Податкового Кодексу України. До того ж зі ставкою 10% (не звертаючи увагу на 2 групу) учасник не може мати найманих працівників зовсім та по договору також. Тобто не може використовувати працю найманих осіб - що протирічить вимогам Замовника.

Пропозиція учасника Сукачев А.В. не містить інформації щодо можливості термобробки, що протирічитиь вимогам ТД.

Пропозиція учасника Сукачев А.В. не містить інформації про наявність антибактеріальних домішок, що протирічитиь вимогам ТД.

Прошу Замовника уважно переглянути ТП учасника Сукачев А.В. та відмінити рішення про визначення його Переможцем.

Прошу Замовника виконати вимоги 35 Наказу, а саме,
"6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням."
Якщо Замовник відхилив нашу пропозицію за відсутність підтвердження наявності антибактеріальних домішок, але визначили Переможцем пропозицію ФОП Сукачова А.В. в якій також немає документів, підтверджуючих наявність антибактеріальних домішок - то це є порушенням моїх прав на неупереджену та обєктивну оцінку моєї пропозиції, порушує відкритість та прозорість при розгляді моєї попозиції та дискримінація мене як учасника торгів. Ми не можемо трактувати такі дії Замовника інакше, ніж протидія запобіганню корупції та зловживанням.
Прошу або відновити розгляд моєї попозиції або відхилити пропозицію з такими самими помилками.
В іншому разі ми гарантуємо звернення до суду з метою відновлення наших порушених прав та відсторонення деяких осіб від можливості проведення тендерів та розгляду корупційної складової.