Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів» (послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів)
Очікувана вартість
960 000,00 UAH
UA-2019-07-24-000558-a ● ad78bb3479c24875988808f562f8d83d
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДП "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ЮЖНИЙ"" |
Код ЄДРПОУ: | 04704790 |
Місцезнаходження: | 65481, Україна , Одеська обл., місто Южне, ВУЛИЦЯ БЕРЕГОВА, 13 |
Контактна особа: |
Сергій Павлович Ковшар +380487507360 comtender@port-yuzhny.com.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 24 липня 2019 13:25 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 липня 2019 09:30 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 серпня 2019 09:30 |
Початок аукціону: | 06 серпня 2019 11:02 |
Очікувана вартість: | 960 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 600,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:60130000-8: Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів
послуги автоперевізника для доставки робітників ДП «МТП «Южний» з роботи/на роботу
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
130 послуга
Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65481, Україна, Одеська область, місто Южне, ВУЛИЦЯ БЕРЕГОВА, 13
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 листопада 2019
ДК 021:2015: 60130000-8 — Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Замовник оплачує вартість окремих послуг за фактом надання окремих послуг шляхом здійснення прямого банківського переведення коштів на рахунок Виконавця протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дня підписання відповідного акту здавання-приймання наданих послуг на підставі виставленого Виконавцем рахунку. (Джерело фінансування закупівлі: власні кошти) | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
24 липня 2019 13:26 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 липня 2019 13:26 |
ТВ послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів.pdf |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-24-000558-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АВТОРУХ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:33720985
Дата подання: 13 серпня 2019 15:24
В И М О Г А
про усунення порушення у процесі проведення закупівлі
Замовником були зроблені хибні висновки по формальним признакам,, що привели до дискримінації нас .як участника з найвигіднішою ціновою пропозицією, через упереджене ставлення до ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 серпня 2019 09:27
Розяснення на вимогу ТОВ "АВТОРУХ СЕРВІС"
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-07-24-000558-a.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АВТОРУХ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:33720985
Дата подання: 16 серпня 2019 16:34
ВИМОГА
В И М О Г А (ПОВТОРНО)
про усунення порушення у процесі проведення закупівлі
ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» через електронну систему закупівель ProZorro подав відносно незаконного відхилення нашої пропозиції Вимогу про усунення порушення у процесі проведення закупівлі № 436 від 13 серпня 2019 року. Викладене Замовником Роз’яснення на Вимогу дублює текст Аналізу про розгляд цінової пропозиції та не бере до уваги наші пояснення та зауваження.
Позиція Замовника суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та призводить до порушень, які виявляються у незаконному витрачанню грошових коштів платників податків. Своє непогодження стосовно визначення Замовником переможця з вищою вартістю, на відміну від нашої цінової пропозиції, доводимо цією Вимогою.
Ми категорично не задоволені і не погоджуємось із наданим Роз’ясненням по нашій Вимозі від 13 серпня 2019 №436 щодо заперечень стосовно необґрунтованого висновку стосовно дискваліфікації нас як учасника торгів в системі електронних закупівель ProZorro, по закупівлі ID UA-2019-07-24-000558-a на послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів (послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів).
Дане роз’яснення це аналогічне дублювання інформації першого висновку, що не містить жодної обґрунтованої відповіді на нашу вимогу, так як нами було надано достатньо вичерпна інформація для підтвердження наших законних вимог.
Усі надумані зауваження це прояв корупції при прийняті даних рішень та заангажованість у виборі переможців, так як головний критерій це ціна, яка є на 206026.66 грн. вище за нашу пропозицію.
За результатами аукціону проведеного 06 серпня 2019 року ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» надав найменшу ціну 700 000,00 грн., у тому разі ПДВ 116666,67 та без ПДВ 583333,33 грн., яка повинна буде вказуватись у всіх договірних обов’язках. Наголошуємо, що другий Учасник з не є платником податку з ПДВ. Тому цінова пропозиція перевищує цінову пропозицію ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» на 206 026,66 грн., що посадові особи МП «Южний» не взяли до уваги.
Замовником не було враховано наші доводи та запитання, тому просимо надати пояснення:
1. Чому Замовник не бере до уваги пояснення, що автобус MERCEDES-BENZ 0560, державний номер ВН2256СР, рік випуску 2000, кількість пасажирських сидячих місць 50, серія, номер та дата видачі свідоцтва про реєстрацію СХН 301946 від 11.05.2019 року, класність автобусу категорія М3, клас комфортності ІІІ, повністю ідентичний автобусу MERCEDES-BENZ 0560 D., що підтверджується VIN кодом NMB61335613230725. який вказано у протоколі перевірки технічного стану транспортного засобу та у свідоцтві відповідності вищевказаного автобуса параметрам комфортності № 01ОК-04548?
Та, залишено без уваги зауваження стосовно документів (довідок, та завірених копій) другим Учасником як Директор ФОП Нєгруца Андрій Миколайович.
Для підтвердження статусу ДИРЕКТОРА ФОП Нєгруца Андрій Миколайович документи не надані. Виходить, що Замовником не можуть братись до уваги документи, які завірені особою, яка не може в законному порядку підтвердити статус Директора.
Річ у тому, що і ЦКУ, і ГКУ вживають поняття «керівник (директор)» виключно в контексті діяльності підприємства, а не ФОП.
Тобто, ЖОДЕН ДОКУМЕНТ наданий ФОП Негруца Андрій Миколайович не ВІДПОВІДАЄ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ тому що вони оформлені з порушенням чинного законодавства України в частині неможливості наявності у фізичної особи підприємця посади ДИРЕКТОРА.
2. На зауваження, щодо правильності написання прізвища Спиридонова Миколи Миколайовича можемо підвередити, що Медичну довідку видавав медичний заклад ЧП Евромедтранс код 34872444 працівники якого зробили похибку в правописі прізвища. Ми підтверджуємо його особу, та те що надані документи відповідають дійсності.
Тоді як в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару (виконання робіт, надання послуг) ФОП «Негруца Андрій Миоколайович» вказано водія Лебедєва Володимира Володимировича. Посвідчення водія надано на ім’я Лебедєва Володимир Володимировича, однак, в полісі обов’язкового страхування водія від нещасного випадку на транспорті вказано Лебедев Володимир Володимировича.
Також копія медичної довідки водія Лебедєва В.В., надана в незадовільному стані, через що неможливо прочитати усі графи, та зовсім незрозуміло приналежність оборотної сторони саме цій медичній довідці.
Чому наші роз’яснення було проігноровано, а аналогічні невідповідності у документах ФОП Нєгруца Андрій Миколайович не прийняті до уваги Змовником?
Ми наполягаэмо, що ФОП Нєгруца Андрій Миколайович не може бути переможцем.
Такий підхід Замовника до проведення торгів призводить до марнотратства державних коштів.
В діях посадових осіб МП «ЮЖНИЙ» О.В. Булат, Р.В Інде, та В.О. Кирилюк вбачаємо службову недбалість , та перевищення свої службових повноважень. яка призводить до марнотратства державних коштів. ( ст. ст. 365, 367 КК України).
Посадовими особами Замовника були зроблені хибні висновки по формальним признакам, що привели до дискримінації нас як учасника з найвигіднішою ціновою пропозицією, через упереджене ставлення до ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» в діях яких ВБАЧАЄТЬСЯ КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА, тим самим наносячи шкоду державі у розмірі 206 026,66 грн.
Керуючись викладеним вище, дане відхилення нашої Тендерної пропозиції є протиправним і безпідставним, а тому суперечить нормам чинного законодавства України.
Сподіваємося на ретельний розгляд та перевірку з вашого боку викладених нами фактів та наголошуємо на тому, що з ціллю захисту своїх прав, як Учасника торгів чиї права були порушені, ми звернулись до Міністерсства інфраструктури України.
ВИМОГАЄМО:
1. СКАСУВАТИ рішення щодо визначення переможця учасника
ФОП НЄГРУЦА АНДРІЯ МИКОЛАЙОВИЧА та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Всі необхідні документи для розгляду даної Вимоги у Вас є.
Розгорнути
Згорнути
про усунення порушення у процесі проведення закупівлі
ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» через електронну систему закупівель ProZorro подав відносно незаконного відхилення нашої пропозиції Вимогу про усунення порушення у процесі проведення закупівлі № 436 від 13 серпня 2019 року. Викладене Замовником Роз’яснення на Вимогу дублює текст Аналізу про розгляд цінової пропозиції та не бере до уваги наші пояснення та зауваження.
Позиція Замовника суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та призводить до порушень, які виявляються у незаконному витрачанню грошових коштів платників податків. Своє непогодження стосовно визначення Замовником переможця з вищою вартістю, на відміну від нашої цінової пропозиції, доводимо цією Вимогою.
Ми категорично не задоволені і не погоджуємось із наданим Роз’ясненням по нашій Вимозі від 13 серпня 2019 №436 щодо заперечень стосовно необґрунтованого висновку стосовно дискваліфікації нас як учасника торгів в системі електронних закупівель ProZorro, по закупівлі ID UA-2019-07-24-000558-a на послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів (послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів).
Дане роз’яснення це аналогічне дублювання інформації першого висновку, що не містить жодної обґрунтованої відповіді на нашу вимогу, так як нами було надано достатньо вичерпна інформація для підтвердження наших законних вимог.
Усі надумані зауваження це прояв корупції при прийняті даних рішень та заангажованість у виборі переможців, так як головний критерій це ціна, яка є на 206026.66 грн. вище за нашу пропозицію.
За результатами аукціону проведеного 06 серпня 2019 року ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» надав найменшу ціну 700 000,00 грн., у тому разі ПДВ 116666,67 та без ПДВ 583333,33 грн., яка повинна буде вказуватись у всіх договірних обов’язках. Наголошуємо, що другий Учасник з не є платником податку з ПДВ. Тому цінова пропозиція перевищує цінову пропозицію ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» на 206 026,66 грн., що посадові особи МП «Южний» не взяли до уваги.
Замовником не було враховано наші доводи та запитання, тому просимо надати пояснення:
1. Чому Замовник не бере до уваги пояснення, що автобус MERCEDES-BENZ 0560, державний номер ВН2256СР, рік випуску 2000, кількість пасажирських сидячих місць 50, серія, номер та дата видачі свідоцтва про реєстрацію СХН 301946 від 11.05.2019 року, класність автобусу категорія М3, клас комфортності ІІІ, повністю ідентичний автобусу MERCEDES-BENZ 0560 D., що підтверджується VIN кодом NMB61335613230725. який вказано у протоколі перевірки технічного стану транспортного засобу та у свідоцтві відповідності вищевказаного автобуса параметрам комфортності № 01ОК-04548?
Та, залишено без уваги зауваження стосовно документів (довідок, та завірених копій) другим Учасником як Директор ФОП Нєгруца Андрій Миколайович.
Для підтвердження статусу ДИРЕКТОРА ФОП Нєгруца Андрій Миколайович документи не надані. Виходить, що Замовником не можуть братись до уваги документи, які завірені особою, яка не може в законному порядку підтвердити статус Директора.
Річ у тому, що і ЦКУ, і ГКУ вживають поняття «керівник (директор)» виключно в контексті діяльності підприємства, а не ФОП.
Тобто, ЖОДЕН ДОКУМЕНТ наданий ФОП Негруца Андрій Миколайович не ВІДПОВІДАЄ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ тому що вони оформлені з порушенням чинного законодавства України в частині неможливості наявності у фізичної особи підприємця посади ДИРЕКТОРА.
2. На зауваження, щодо правильності написання прізвища Спиридонова Миколи Миколайовича можемо підвередити, що Медичну довідку видавав медичний заклад ЧП Евромедтранс код 34872444 працівники якого зробили похибку в правописі прізвища. Ми підтверджуємо його особу, та те що надані документи відповідають дійсності.
Тоді як в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару (виконання робіт, надання послуг) ФОП «Негруца Андрій Миоколайович» вказано водія Лебедєва Володимира Володимировича. Посвідчення водія надано на ім’я Лебедєва Володимир Володимировича, однак, в полісі обов’язкового страхування водія від нещасного випадку на транспорті вказано Лебедев Володимир Володимировича.
Також копія медичної довідки водія Лебедєва В.В., надана в незадовільному стані, через що неможливо прочитати усі графи, та зовсім незрозуміло приналежність оборотної сторони саме цій медичній довідці.
Чому наші роз’яснення було проігноровано, а аналогічні невідповідності у документах ФОП Нєгруца Андрій Миколайович не прийняті до уваги Змовником?
Ми наполягаэмо, що ФОП Нєгруца Андрій Миколайович не може бути переможцем.
Такий підхід Замовника до проведення торгів призводить до марнотратства державних коштів.
В діях посадових осіб МП «ЮЖНИЙ» О.В. Булат, Р.В Інде, та В.О. Кирилюк вбачаємо службову недбалість , та перевищення свої службових повноважень. яка призводить до марнотратства державних коштів. ( ст. ст. 365, 367 КК України).
Посадовими особами Замовника були зроблені хибні висновки по формальним признакам, що привели до дискримінації нас як учасника з найвигіднішою ціновою пропозицією, через упереджене ставлення до ТОВ «АВТОРУХ СЕРВІС» в діях яких ВБАЧАЄТЬСЯ КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА, тим самим наносячи шкоду державі у розмірі 206 026,66 грн.
Керуючись викладеним вище, дане відхилення нашої Тендерної пропозиції є протиправним і безпідставним, а тому суперечить нормам чинного законодавства України.
Сподіваємося на ретельний розгляд та перевірку з вашого боку викладених нами фактів та наголошуємо на тому, що з ціллю захисту своїх прав, як Учасника торгів чиї права були порушені, ми звернулись до Міністерсства інфраструктури України.
ВИМОГАЄМО:
1. СКАСУВАТИ рішення щодо визначення переможця учасника
ФОП НЄГРУЦА АНДРІЯ МИКОЛАЙОВИЧА та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Всі необхідні документи для розгляду даної Вимоги у Вас є.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 серпня 2019 10:39
Відповідь на вимогу ТОВ "АВТОРУХ СЕРВІС"
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "АВТОРУХ СЕРВІС" #33720985 |
Відхилено |
700 000,00
UAH з ПДВ
|
12 серпня 2019 12:14
|
ФОП "НЄГРУЦА АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" #2554808598 |
Переможець |
790 000,00
UAH з ПДВ
|
15 серпня 2019 09:36
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
04 вересня 2019 16:36
|
АВ-256-19 від 03.09.2019.pdf | укладений |
04 вересня 2019 16:36
|