Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Комплект меблів для центру позашкільної роботи м. Краматорськ
Очікувана вартість
900 000,00 UAH
UA-2019-07-22-001802-b e61d4b0ff1534e13b2fe42b167366488
Відкриті торги    Торги відмінено    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Костенко Ірина Анатоліївна

380952259865 dontenter@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 33913374
Місцезнаходження: 84300, Україна , Донецька обл., Краматорськ, вул. Василя Стуса, 47
Контактна особа: Костенко Ірина Анатоліївна
380952259865
dontenter@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 липня 2019 15:18
Звернення за роз’ясненнями: до 02 серпня 2019 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 08 серпня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 серпня 2019 00:00
Початок аукціону: 12 серпня 2019 12:30
Очікувана вартість: 900 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 9 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі


Комплект меблів для центру позашкільної роботи м. Краматорськ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
Комплект меблів для центру позашкільної роботи м. Краматорськ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 84300, Україна, Донецька область, Краматорськ, вул. Паркова, 12а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 жовтня 2019
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 липня 2019 15:20
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 липня 2019 15:19
тендерна документація.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-22-001802-b.b1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут державних закупівель "Редукціон", Код ЄДРПОУ:39174789
Дата подання: 20 серпня 2019 21:42
Скасування рішення Замовника щодо визнання переможця, у якого тендерна пропозиція з порушеннями вимог тендерної документації
Вважаємо, що Замовник помилково визначив переможцем ТОВ "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД" (ЄДРПОУ 41172560), адже тендерна пропозиція останнього не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації, з наступних підстав:

По-перше: У ч.1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації UA-2019-07-22-001802-b, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, є наступні вимоги:
«5) засвідчену нотаріально або учасником копію документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлю:
- у разі підписання пропозиції та договору керівником організації-учасника:
а) протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо;
б) та/або розпорядчий документ про призначення керівника;
в) та/або виписка (витяг) із зазначених документів);

- у разі підписання документів пропозиції та договору іншою особою:
а) довіреність;
б) та/або доручення;
в)та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів».

Вважаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" не підтвердило повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції згідно вимог Замовника та не відповідає вимогам тендерної документації та Законодавству України з наступних підстав:

1) У Довідці про повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції не надана інформація щодо відсутність обмежень у Статуті (або іншому установчому документі) органів управління учасника на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається копія рішення органів управління учасника, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції;
2) Відсутнє рішення органів управління учасника, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції. Замовник проводить закупівлю UA-2019-07-22-001802-b із сумою 900 000,00 грн. на суму закупівель.
3) Статут ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" не приведено до відповідності до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» у строк до 17.06.2019 року. Таким чином ті положення Статуту, які не відповідають положенням Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» - є не чинні. У статуті не передбачено зокрема:
Розділ Значні правочини ч.2 ст.44 Закону «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників».;
Встановлено нові правила скликання та проведення загальних зборів учасників (ч. 1 ст. 31 Закону про ТОВ і ТДВ); Передбачено нові способи прийняття загальними зборами учасників рішень; Визначено нові пороги для прийняття загальними зборами учасників рішень; Детально унормовано засади створення та діяльності виконавчого органу ( ст. 39 Закону про ТОВ і ТДВ), тощо.
4) Розмір частки учасників товариства Соскова Д.Б. та Соскова П.Б. разом складає 10 000,00 грн. , що значно менше очікуваної вартості закупівлі UA-2019-07-22-001802-b із сумою 900 000,00 грн. Для ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" це значний правочин (ч.2 ст.44 ЗУ «Про ТОВ і ТДВ»), який укладати не передбачено положеннями Статуту ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРІКА «МЕБЛІБУД» затвердженого Протоколом №1 від 15.02.2017 року. Не відповідає п.8.3.8 Статуту : «Директор має право, зокрема: без доручення діяти від імені товариства, зокрема укладати угоди від імені товариства» - положенням ЗУ «Про ТОВ і ТД» (ч.2 ст.44).
Засновники товариства не надали Директору згоду-рішення на укладання договору у сфері публічних закупівель на суму яка значно перевищує активи товариства.
5) Статуту, затвердженого Протоколу №1 установчих зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю меблева фабрика «МЕБЛІБУД» від 15 лютого 2017 року. 06.02.2018 було прийнято Закон України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" № 2275-VIII, який набув чинності 17.06.2018. Відповідно до положень цього Закону, всі юридичні особи на протязі року з моменту набрання чинності цим Законом (до 18.06.2019 року) повинні привести статут у відповідність до положень цього Закону. Відповідно до ч.3 Глави 8 цього Закону, протягом року з дня набрання чинності цим Законом положення статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, що не відповідають цьому Закону, є чинними в частині, що відповідає законодавству станом на день набрання чинності цим Законом. Цей пункт не застосовується після внесення змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю.
З огляду на те, що наданий ТОВ меблева фабрика «МЕБЛІБУД» Статут не був приведений у відповідність до положень Закону, положення цього Статуту є недійсними на дату подання ТОВ меблева фабрика «МЕБЛІБУД» Пропозиції.
6) Учасник ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" згідно Додатку № 1 до тендерної документації «тендерна пропозиція» бере на себе зобов’язання укласти договір – при тому повноваження на підпис цього договору не надані Засновника товариства ні директору, ні іншій особі.
Отже, учасник-переможець ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" не підтвердив вимоги тендерної документації щодо повноважень посадової особи, щодо підпису документів тендерної пропозиції та не було їм надано копію рішення органів управління учасника, яке дає право на підписання договору на суму наданої пропозиції (цей документ надається обов’язково), не було надано Статут, який відповідає Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» .
По-друге: ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" (ЄДРПОУ 41172560) у складі тендерної пропозиції надано Лист –Гарантію №877 від 05.08.2019 р. , замість Листа – Погодження з умовами договору (яке вимагав Замовник у Додатку 4 Проект Договору Тендерної документації). Учасник у своєму Листі – Гарантії погоджується виключно з істотними умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю. Замовник у своїх вимогах щодо погодження у усіма умовами договору, має ширші вимоги, які включають в себе істотні умови та інші умови договору, адже при укладанні договору про закупівлю застосовуються не тільки положення Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, а і спеціальні норми які передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, учасник подав документ якій не відповідає ані формі, ані змісту, тому учасник не виконав вимоги Замовника цій частині.
У зв’язку з тим що пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕБЛЕВА ФАБРИКА «МЕБЛІБУД», яка в цілому не відповідає вимогам тендерної документації - повинна була бути відхилена на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

З повагою, Директор ТОВ «ІДЗ «Редукціон» Королевич М.І.

Розгорнути Згорнути
)
Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

20 серпня 2019 21:42
Вимога900000.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 серпня 2019 12:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД" 810 000,00
UAH з ПДВ
810 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут державних закупівель "Редукціон" 864 652,95
UAH з ПДВ
864 652,95
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА" 898 450,00
UAH з ПДВ
898 450,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

11 серпня 2019 15:44
Електронний підпис
11 серпня 2019 15:41
Тендерна пропозиція.PDF
11 серпня 2019 15:41
Довідки Додаток 3 pdf.pdf
11 серпня 2019 15:41
Довідки Додаток 2.pdf

Публічні документи

11 серпня 2019 23:04
Електронний підпис
11 серпня 2019 23:04
ДовідкаЄДРПОУ_11.07.2019.pdf
11 серпня 2019 23:04
НаказДиректор.pdf
11 серпня 2019 23:04
ПротоколДиректор.pdf

Публічні документи

06 серпня 2019 14:25
Електронний підпис
06 серпня 2019 14:23
Витяг ЭДРПОУ.pdf
06 серпня 2019 14:23
Висновок СЕС.pdf
06 серпня 2019 14:23
4. Проект договору.pdf
06 серпня 2019 14:23
2. Тендерна пропозиції.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД"

ТОВ "ІДЗ "Редукціон"

ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД"
#41172560
Переможець 810 000,00
UAH з ПДВ
20 серпня 2019 17:22

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 20 серпня 2019 17:22

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД"
#41172560
810 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 02 вересня 2019 16:08
Коментар щодо відміни: На підставі статті 31, п1 ЗУ "Про публічні закупівлі" в зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи:
02 вересня 2019 16:07
протокол 39.pdf