Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля марки ДГ 13-100, АМ 13-25
Очікувана вартість
937 800,00 UAH
UA-2019-07-22-000135-c ● 010d73b90e0f46b2bc4e0e74353fdf34
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Сиваська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Херсонської обласної ради |
Код ЄДРПОУ: | 24750941 |
Місцезнаходження: | 75341, Україна , Херсонська обл., Сиваське, вул.Миру,111 |
Контактна особа: |
Сидоренко Людмила Дмитрівна +380554852157 internat2007@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 липня 2019 11:23 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 липня 2019 16:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 03 серпня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 серпня 2019 16:00 |
Початок аукціону: | 08 серпня 2019 15:05 |
Очікувана вартість: | 937 800,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 378,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
88 т
Вугілля марки АМ 13-25
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
75341, Україна, Херсонська область, смт..Сиваське, вул.Миру, 111
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
70 т
ДГ 13-100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
75341, Україна, Херсонська область, смт. Сиваське, вул.Миру, 111
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Джерело фінансування закупівлі. Кошти місцевого бюджету | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 липня 2019 13:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 липня 2019 11:24 |
ТД вугiлля.doc | |
22 липня 2019 11:24 |
Проект_договору.doc | |
22 липня 2019 11:24 |
Оголошення.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Надання документів учасником
Дата подання: 22 липня 2019 13:28
Дата відповіді: 22 липня 2019 15:16
Замовник у Додатку 4до тендерної документації вимагає від учасників: Учасники повинні надати гарантійний лист, з зобов’язанням забезпечити за власний рахунок зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області, за присутності представника Замовника та представника Учасника, при кожній поставці товару, для чого надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність повірених вагів, місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо .
Який саме документ на підтвердження повірки ваг та з яким терміном дії Замовник має на увазі та згідно яких документів учасник має право користування?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Документи (завантажені на майданчик сканкопії) надаються відповідно до Наказу N 633 від 24.12.2001 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ УКРАЇНИ Про затвердження Правил користування засобами вимірювальної техніки у сфері торгівлі,
громадського харчування та надання послуг
(ПМУ 21 - 2001) зі змінами та доповненнями;
Інтервали повірки регламентуються Наказом МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ 13.10.2016 № 1747 Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями
громадського харчування та надання послуг
(ПМУ 21 - 2001) зі змінами та доповненнями;
Інтервали повірки регламентуються Наказом МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ 13.10.2016 № 1747 Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями
Предмет закупівлі
Дата подання: 25 липня 2019 09:51
Дата відповіді: 26 липня 2019 19:48
Замовником встановлений предмет закупівлі вугілля марки АМ 13-25 та ДГКО 25-80. Вугілля кам’яне марки АМ (13-25) це антрацитна марка вугілля та видобувається на території України лише у Донецькому басейні.
Згідно Рішення Ради Національної Безпеки і Оборони України від 15.03.2017р «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національній безпеці України» було вирішено тимчасово припинити переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей та вжито заходи щодо забезпечення безпечного і надійного функціонування паливно-енергетичного комплексу України, що не дає можливості постачати антрацитні марки вугілля (АМ 13-25) та заключати договори з виробниками, що знаходяться на непідконтрольних територіях.
На цей час антрацитні марки вугілля можливо постачати з території Російської федерації (країни агресора). Є можливість заключати договори з російськими виробниками, виконуючи вимогу Тендерної документації, однак Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик є суто українським документом. І надання такого документу від російських виробників та постачальників не можливий.
Просимо розглянути можливість заміни вугілля марки АМ 13-25 на вугілля, що видобувається та постачається з підконтрольних територій України, або змінити вимоги Тендерної документації на підтвердження якості вугілля.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Щодо запасів вугілля кам’яного:
Запаси вугілля України зосереджені в Донецькому, Львівсько-Волинському, Дніпровському басейнах, а також в Новодмитріївському родовищі Дніпровсько-Донецької западини та Ільницькому, Рокосовському родовищах Закарпатської вугленосної площі. Кам'яне вугілля розповсюджене в Донецькому і ЛьвівськоВолинському басейнах, буре вугілля – в Дніпровському, Донецькому басейнах, Дніпровсько-Донецькій западині й на Закарпатській вугленосній площі.
Україна має резерв з 66 розвіданих ділянок із загальною виробничою потужністю 124,5 млн. т вугілля на рік, в тому числі для будівництва шахт – 57 ділянок з потужністю 106,4 млн. т, для будівництва розрізів – 9 ділянок з потужністю 18,1 млн. т бурого вугілля на рік. Кам'яне вугілля розміщується на 51 ділянці для будівництва шахт загальною виробничою потужністю 100,6 млн. т вугілля на рік. Отже вугілля марки АМ видобувається та існує на ринку України.
Процедура закупівлі здійснюється з урахуванням Статті 5. ЗУ Про публічні закупівлі
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Запаси вугілля України зосереджені в Донецькому, Львівсько-Волинському, Дніпровському басейнах, а також в Новодмитріївському родовищі Дніпровсько-Донецької западини та Ільницькому, Рокосовському родовищах Закарпатської вугленосної площі. Кам'яне вугілля розповсюджене в Донецькому і ЛьвівськоВолинському басейнах, буре вугілля – в Дніпровському, Донецькому басейнах, Дніпровсько-Донецькій западині й на Закарпатській вугленосній площі.
Україна має резерв з 66 розвіданих ділянок із загальною виробничою потужністю 124,5 млн. т вугілля на рік, в тому числі для будівництва шахт – 57 ділянок з потужністю 106,4 млн. т, для будівництва розрізів – 9 ділянок з потужністю 18,1 млн. т бурого вугілля на рік. Кам'яне вугілля розміщується на 51 ділянці для будівництва шахт загальною виробничою потужністю 100,6 млн. т вугілля на рік. Отже вугілля марки АМ видобувається та існує на ринку України.
Процедура закупівлі здійснюється з урахуванням Статті 5. ЗУ Про публічні закупівлі
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-22-000135-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ СПЕЦВУГІЛЛЯ ТРЕЙД, Код ЄДРПОУ:42436754
Дата подання: 13 серпня 2019 12:38
Вимога Замовнику про усунення порушення законодавства у сфері державних закупівель
Замовником торгів, Сиваська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» Херсонської обласної ради було оголошено про проведення відкритих торгів на закупівлю Вугілля марки ДГ 13-100, АМ 13-25, ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне), про що Замовником було опубліковано інформацію на веб-порталі Уповноваженого органу (UA-2019-07-22-000135-с).
ТОВ "ТЕПЛОЮГ", код ЄДРПОУ 41630430 – визнано переможцем згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій, завантаженого в ЦДБ Prozorro 12.08.2019 18:37, версія документу від 12.08.2019 18:37.
Однак, згідно вимог Закону та ТД пропозиція ТОВ "ТЕПЛОЮГ" не відповідає вимогам ТД, повинна бути відхиленою Замовником через невідповідність вимогам ТД та Закону, а саме:
1. в Додатку №4 до тендерної документації (в подальшому ТД): ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ) вказано:
Учасники повинні надати гарантійний лист, з зобов’язанням забезпечити за власний рахунок зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області, за присутності представника Замовника та представника Учасника, при кожній поставці товару, для чого надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність повірених вагів, місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Учасником надано гарантійний лист про забезпечення зважування вугілля від 30.07.2019 в якому не вказано місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Також учасником надано довідку (в довільній формі) про наявність вагів та місце зважування товару, в якій не вказано місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Також учасником надано лист – роз’яснення про ненадання гарантійного листа про забезпечення зважування вугілля на території Новотроїцького району Херсонської області в якому не вказано місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Тобто учасником не виконано вимоги додатку 4 ТД. Крім того учасник вимагає надання спеціально підготовленого робочого майданчика для використання вагів ВПД-20ПС Замовником.
Замовник не в змозі виконати, так як встановлення даної марки ваг потребує ідеально рівного майданчика, обладнаного електроенергією, з можливістю під’їзду та виїзду важкого вантажного транспорту в сприятливі погодні умови. У власності Замовника такого майданчика немає, то ж він повинен орендувати майданчик за власні кошти. Цими діями учасник не зобов’язується та відмовляється виконати вимоги ТД – надати замовнику можливість здійснювати контроль за зважуванням на спеціально підготовленому майданчику.
2. Учасником надано копію та «оригінал» договору оренди складських приміщень № 25/19 від 01 липня 2019 року – дані документи неможливо читати, текст договорів не в повному обсязі, реквізитів орендаря та орендодавця немає.
3. Учасником надано копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки АМ (13-25) та ДГКОМ (13-100).
Згідно вимоги п.2 розділ V ТД: - У тому разі якщо відповідно до вимог даної документації вимагаються копії довідок, сертифікатів, витягів, свідоцтв, виписок виданих іншими установами, дані копії повинні бути завірені нотаріусом в іншому разі Замовник вимагає оригінал.
Учасником не виконано вимогу ТД замовника – не надано завірених нотаріусом копій сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки АМ (13-25) та ДГКОМ (13-100).
4. Учасником надано копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу – КАМАЗ 55102, а також копію свідоцтва про реєстрацію машини (дане свідоцтво неможливо читати та незрозуміло хто є власником та на яку саме машину видано).
Дані копії свідоцтв не завірені нотаріусом на вимогу п.2 розділ V ТД.
5. Замовник у п. 1 розділу ІІІ вимагає надання:
- іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації та копії усіх ДСТУ, яким відповідає товар.
Учасником не виконано вимоги ТД – не надано копії ДСТУ, яким відповідає товар.
Наполягаємо на тому, що Замовник повинен ще раз ретельно розглянути пропозицію переможця - ТОВ «ТЕПЛОЮГ» та відхилити дану пропозицію як таку, що не відповідає вимогам ТД та Закону.
Нагадуємо, що бездіяльність Замовника не позбавляє нас права звернутися до Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ "ТЕПЛОЮГ", код ЄДРПОУ 41630430 – визнано переможцем згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій, завантаженого в ЦДБ Prozorro 12.08.2019 18:37, версія документу від 12.08.2019 18:37.
Однак, згідно вимог Закону та ТД пропозиція ТОВ "ТЕПЛОЮГ" не відповідає вимогам ТД, повинна бути відхиленою Замовником через невідповідність вимогам ТД та Закону, а саме:
1. в Додатку №4 до тендерної документації (в подальшому ТД): ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ) вказано:
Учасники повинні надати гарантійний лист, з зобов’язанням забезпечити за власний рахунок зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області, за присутності представника Замовника та представника Учасника, при кожній поставці товару, для чого надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність повірених вагів, місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Учасником надано гарантійний лист про забезпечення зважування вугілля від 30.07.2019 в якому не вказано місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Також учасником надано довідку (в довільній формі) про наявність вагів та місце зважування товару, в якій не вказано місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Також учасником надано лист – роз’яснення про ненадання гарантійного листа про забезпечення зважування вугілля на території Новотроїцького району Херсонської області в якому не вказано місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Тобто учасником не виконано вимоги додатку 4 ТД. Крім того учасник вимагає надання спеціально підготовленого робочого майданчика для використання вагів ВПД-20ПС Замовником.
Замовник не в змозі виконати, так як встановлення даної марки ваг потребує ідеально рівного майданчика, обладнаного електроенергією, з можливістю під’їзду та виїзду важкого вантажного транспорту в сприятливі погодні умови. У власності Замовника такого майданчика немає, то ж він повинен орендувати майданчик за власні кошти. Цими діями учасник не зобов’язується та відмовляється виконати вимоги ТД – надати замовнику можливість здійснювати контроль за зважуванням на спеціально підготовленому майданчику.
2. Учасником надано копію та «оригінал» договору оренди складських приміщень № 25/19 від 01 липня 2019 року – дані документи неможливо читати, текст договорів не в повному обсязі, реквізитів орендаря та орендодавця немає.
3. Учасником надано копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки АМ (13-25) та ДГКОМ (13-100).
Згідно вимоги п.2 розділ V ТД: - У тому разі якщо відповідно до вимог даної документації вимагаються копії довідок, сертифікатів, витягів, свідоцтв, виписок виданих іншими установами, дані копії повинні бути завірені нотаріусом в іншому разі Замовник вимагає оригінал.
Учасником не виконано вимогу ТД замовника – не надано завірених нотаріусом копій сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки АМ (13-25) та ДГКОМ (13-100).
4. Учасником надано копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу – КАМАЗ 55102, а також копію свідоцтва про реєстрацію машини (дане свідоцтво неможливо читати та незрозуміло хто є власником та на яку саме машину видано).
Дані копії свідоцтв не завірені нотаріусом на вимогу п.2 розділ V ТД.
5. Замовник у п. 1 розділу ІІІ вимагає надання:
- іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації та копії усіх ДСТУ, яким відповідає товар.
Учасником не виконано вимоги ТД – не надано копії ДСТУ, яким відповідає товар.
Наполягаємо на тому, що Замовник повинен ще раз ретельно розглянути пропозицію переможця - ТОВ «ТЕПЛОЮГ» та відхилити дану пропозицію як таку, що не відповідає вимогам ТД та Закону.
Нагадуємо, що бездіяльність Замовника не позбавляє нас права звернутися до Антимонопольного Комітету України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19 серпня 2019 20:31
1. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію, яка відповідає кваліфікаційним критеріям та надає перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям. Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч.2 статті 16 Закону, які визначені Замовником, є надання Інформації в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірені печаткою (у разі наявності) про наявність в Учасника обладнання та матеріально-технічної бази, та документи, що підтверджують право власності та/або право користування об’єктами матеріально-технічної бази в сканованому вигляді (наявність складів для зберігання вугілля та авто ваги для зважування вугілля у Херсонській області, транспорту та навантажувача).
На виконання вимог передбачених тендерною документацією, Учасник — ТОВ “ТЕПЛОЮГ” надав у складі тендерної документації Договір оренди складських приміщень №25/19 від 01 липня 2019 року, відповідно до якого даним Учасником орендоване складське приміщення на території Херсонської області Білозерського району.
Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо, учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України “Про публічні закупівлі” . У відповідності до чого, дана вимога Учасником - ТОВ “ТЕПЛОЮГ” виконана, що підтвердження наявністю складського приміщення на території Херсонської області, як передбачено тендерною документацією.
Згідно Додатку №4 до тендерної документації, Учасники повинні надати гарантійний лист, з зобов’язанням забезпечити за власний рахунок зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області, за присутності представника Замовника та представника Учасника, при кожній поставці товару, для чого надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність повірених вагів, місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Вимога щодо визначеного місця зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області у тендерній документації полягає в тому, що посадові особи Замовника, які відповідають за приймання Товару, мають мати можливість здійснювати контроль за зважуванням. Для того щоб Замовник був впевнений, що на заключному етапі поставки не виникатимуть додаткові питання: «де?», «яким чином буде зважуватися Товар?» та за рахунок кого буде провадитися зважування товару та яким ваговим обладнанням, зв'язку з чим передбачається вимога до наявості вагового обладнання повіреного належним чином.
Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає кваліфікаційний критерій: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази», який зазначається Замовником у тендерній документації та зобов’язує Учасників надати певну інформацію.
На підставі чого, кожен Учасник на власний розсуд приймає рішення щодо місця та способу зважування та надає таку інформацію Замовнику для відома та розуміння забезпечення виконання вимоги щодо зважування та обладнання зважування.
На дану вимогу, Учасник -ТОВ “ТЕПЛОЮГ” надав Гарантійний лист від 30.07.2019 р., яким надав гарантію та зобов'язання, що забезпечення зважування предмету закупівлі буде здійснюватися за власний рахунок такого учасника в межах та на об'єктах зручних для самого Замовника. Підтвердивши Учасником те, що на теперішній час складські приміщення є у наявності Херсонської області і те, що є у наявності повірені автомобільні ваги для поосного зважування вугілля ВПД-20ПС зав.№312423 (пересувні) такий учасник самостійно несе всі затрати пов'язані з виконанням вимоги Замовника щодо зважування вугілля на території Новотроїцького району Херсонської області. У Замовника на території Новотроїцького району Херсонської області є у наявності відповідна площа майданчика, яка розташована ….., тому додаткових витрат щодо оренди за власні кошти, інші витрати Учасником гарантовано буде проведено за його рахунок.
Відповідно до характеристик автомобільних ваг для поосного зважування, такі ваги застосовуються застосовуються для невеликого розміру платформ, мають надійну конструкцію, простоту установки, неприбагливість в експлуатації, можливість застосування даних вагів для зважування автотранспорту в динаміці, ваги прості в установці і легко транспортуються, що дозволить виконати вимоги Замовника.
2. Стосовно зазначення неможливості читання тексту договору складських приміщень №25/19 від 01 липня 2019 року, Замовником розглянуто пропозицію Учасника, і Замовник дійшов висновку про можливість прочитаного тексту, у якому зазначається яка площа та у якій місцевості вона орендується, саме ця інформація необхідна на підтвердження вимог.
3. Щодо завірення документів нотаріусом та в іншому разі Замовник вимагає оригінал, то зазначаємо, що у відповідності до вимог п.2 розділу V ТД, Замовником передбачено надання інформації які б полягали у відсутності підстав зазначених у ч.1 ст.17 Закону, у тому числі до копії довідок, сертифікатів, витягів, свідоцтв, виписок виданих іншими установами. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі встановлення не відповідності поданих документів Замовник лише у такому випадку відхиляє пропозицію Учасника. Відповідно до додатку №4 до ТД учасники у складі своєї пропозиції надають копію діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, або копію посвідчення про якість вугілля, де Замовник не зазначає його нотаріального посвідчення. На перевірку відповідності такої інформації Замовник може вимагати такий оригінал від Учасника у будь який час, у тому числі при поставці товару, інші вимоги ТД не встановлені.
4. Щодо наданих копій свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу КАМАЗ 55102 та свідоцтва про реєстрацію машин, яке не читається.
Відповідно до поданого учасником-ТОВ “ТЕПЛОЮГ” одним файлом на підтвердження транспортного засобу Договору оренди транспортних засобів №4 від 17.01.2019 року, у якому містяться відповідні свідоцтва, поліси, протоколи на повірку, які читаються у повному форматі.
5. Щодо не надання копії ДСТУ, яким відповідає товар.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ ТД,тендерна пропозиція оформлюється українською мовою на фірмових бланках учасника, подається в електронному вигляді шляхом заповнення відповідних електронних форм та містить наступне:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно Додатку 2 до тендерної документації);
- інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно Додатку 3 до тендерної документації);
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4 до тендерної документації);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- письмовою згодою (у довільній формі) з проектом договору про закупівлю
- формою «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» (згідно Додатку 1 до тендерної документації);;
- гарантійним листом учасника щодо дотриманням учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України;
- іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації та копії усіх ДСТУ, яким відповідає товар.
Відповідно до змісту та вимог ТД, Замовником передбачається надання документів на підтвердження відповідності предмету закупівлі конкретним технічним умовам. Відповідно до "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" Замовник має на увазі те, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам ДСТУ без посилання на назву та коду, які є Державними стандартами України і не є власними документами Учасників.
На виконання вимог передбачених тендерною документацією, Учасник — ТОВ “ТЕПЛОЮГ” надав у складі тендерної документації Договір оренди складських приміщень №25/19 від 01 липня 2019 року, відповідно до якого даним Учасником орендоване складське приміщення на території Херсонської області Білозерського району.
Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо, учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України “Про публічні закупівлі” . У відповідності до чого, дана вимога Учасником - ТОВ “ТЕПЛОЮГ” виконана, що підтвердження наявністю складського приміщення на території Херсонської області, як передбачено тендерною документацією.
Згідно Додатку №4 до тендерної документації, Учасники повинні надати гарантійний лист, з зобов’язанням забезпечити за власний рахунок зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області, за присутності представника Замовника та представника Учасника, при кожній поставці товару, для чого надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність повірених вагів, місце зважування товару з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, тощо.
Вимога щодо визначеного місця зважування вугілля в межах Новотроїцького району Херсонської області у тендерній документації полягає в тому, що посадові особи Замовника, які відповідають за приймання Товару, мають мати можливість здійснювати контроль за зважуванням. Для того щоб Замовник був впевнений, що на заключному етапі поставки не виникатимуть додаткові питання: «де?», «яким чином буде зважуватися Товар?» та за рахунок кого буде провадитися зважування товару та яким ваговим обладнанням, зв'язку з чим передбачається вимога до наявості вагового обладнання повіреного належним чином.
Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає кваліфікаційний критерій: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази», який зазначається Замовником у тендерній документації та зобов’язує Учасників надати певну інформацію.
На підставі чого, кожен Учасник на власний розсуд приймає рішення щодо місця та способу зважування та надає таку інформацію Замовнику для відома та розуміння забезпечення виконання вимоги щодо зважування та обладнання зважування.
На дану вимогу, Учасник -ТОВ “ТЕПЛОЮГ” надав Гарантійний лист від 30.07.2019 р., яким надав гарантію та зобов'язання, що забезпечення зважування предмету закупівлі буде здійснюватися за власний рахунок такого учасника в межах та на об'єктах зручних для самого Замовника. Підтвердивши Учасником те, що на теперішній час складські приміщення є у наявності Херсонської області і те, що є у наявності повірені автомобільні ваги для поосного зважування вугілля ВПД-20ПС зав.№312423 (пересувні) такий учасник самостійно несе всі затрати пов'язані з виконанням вимоги Замовника щодо зважування вугілля на території Новотроїцького району Херсонської області. У Замовника на території Новотроїцького району Херсонської області є у наявності відповідна площа майданчика, яка розташована ….., тому додаткових витрат щодо оренди за власні кошти, інші витрати Учасником гарантовано буде проведено за його рахунок.
Відповідно до характеристик автомобільних ваг для поосного зважування, такі ваги застосовуються застосовуються для невеликого розміру платформ, мають надійну конструкцію, простоту установки, неприбагливість в експлуатації, можливість застосування даних вагів для зважування автотранспорту в динаміці, ваги прості в установці і легко транспортуються, що дозволить виконати вимоги Замовника.
2. Стосовно зазначення неможливості читання тексту договору складських приміщень №25/19 від 01 липня 2019 року, Замовником розглянуто пропозицію Учасника, і Замовник дійшов висновку про можливість прочитаного тексту, у якому зазначається яка площа та у якій місцевості вона орендується, саме ця інформація необхідна на підтвердження вимог.
3. Щодо завірення документів нотаріусом та в іншому разі Замовник вимагає оригінал, то зазначаємо, що у відповідності до вимог п.2 розділу V ТД, Замовником передбачено надання інформації які б полягали у відсутності підстав зазначених у ч.1 ст.17 Закону, у тому числі до копії довідок, сертифікатів, витягів, свідоцтв, виписок виданих іншими установами. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі встановлення не відповідності поданих документів Замовник лише у такому випадку відхиляє пропозицію Учасника. Відповідно до додатку №4 до ТД учасники у складі своєї пропозиції надають копію діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, або копію посвідчення про якість вугілля, де Замовник не зазначає його нотаріального посвідчення. На перевірку відповідності такої інформації Замовник може вимагати такий оригінал від Учасника у будь який час, у тому числі при поставці товару, інші вимоги ТД не встановлені.
4. Щодо наданих копій свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу КАМАЗ 55102 та свідоцтва про реєстрацію машин, яке не читається.
Відповідно до поданого учасником-ТОВ “ТЕПЛОЮГ” одним файлом на підтвердження транспортного засобу Договору оренди транспортних засобів №4 від 17.01.2019 року, у якому містяться відповідні свідоцтва, поліси, протоколи на повірку, які читаються у повному форматі.
5. Щодо не надання копії ДСТУ, яким відповідає товар.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ ТД,тендерна пропозиція оформлюється українською мовою на фірмових бланках учасника, подається в електронному вигляді шляхом заповнення відповідних електронних форм та містить наступне:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно Додатку 2 до тендерної документації);
- інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно Додатку 3 до тендерної документації);
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4 до тендерної документації);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- письмовою згодою (у довільній формі) з проектом договору про закупівлю
- формою «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» (згідно Додатку 1 до тендерної документації);;
- гарантійним листом учасника щодо дотриманням учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України;
- іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації та копії усіх ДСТУ, яким відповідає товар.
Відповідно до змісту та вимог ТД, Замовником передбачається надання документів на підтвердження відповідності предмету закупівлі конкретним технічним умовам. Відповідно до "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" Замовник має на увазі те, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам ДСТУ без посилання на назву та коду, які є Державними стандартами України і не є власними документами Учасників.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-07-22-000135-c.b2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ СПЕЦВУГІЛЛЯ ТРЕЙД, Код ЄДРПОУ:42436754
Дата подання: 23 серпня 2019 08:38
Дата подання: 23 серпня 2019 08:38
Скарга про порушення законодавства у сфері державних закупівель
Скарга про порушення законодавства у сфері державних закупівель замовником торгів
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 28 серпня 2019 19:52
рішення від 28.08.2019 № 11891.pdf
Дата публікації: 28 серпня 2019 19:52
Інформація про перенесення розгляду скарги № 7680.pdf
Дата публікації: 13 вересня 2019 20:23
Інформація про резолютивну частину рішення від 16.09.2019 № 13041.pdf
Дата публікації: 17 вересня 2019 14:53
рішення від 16.09.2019 № 13041.pdf
Дата публікації: 19 вересня 2019 21:27
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 серпня 2019 15:44
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ТЕПЛОЮГ" |
806 298,00
UAH з ПДВ
|
713 390,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ГОСПОДАРЧА ФІРМА "РАДА-3" |
835 120,00
UAH з ПДВ
|
713 548,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ШАТАНЕЛЬ" |
852 000,00
UAH з ПДВ
|
771 202,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПОСТАЧ-2018" |
880 000,00
UAH з ПДВ
|
780 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ СПЕЦВУГІЛЛЯ ТРЕЙД |
837 162,00
UAH з ПДВ
|
827 780,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ТЕПЛОЮГ" #41630430 |
Переможець |
713 390,00
UAH з ПДВ
|
13 серпня 2019 09:51
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 24 вересня 2019 16:14 |
Коментар щодо відміни: | Виникли технічні помилки, що призвели до порушення законодавства, та неможливості їх усунення |
Документи:
24 вересня 2019 16:14
|
Протокол відміни |