Причина: невірне оформлення вимоги

Причина: невірне оформлення вимоги

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний учаснику, дякуємо за увагу до оголошеної закупівлі та повідомляємо наступне.
Статтею 6 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу.
Принцип незалежності суддів та їх недоторканності є важливою гарантією самостійності судової влади та умовою судового захисту прав людини та основоположних свобод.
Вищий антикорупційний суд, як орган судової влади, розглядатиме резонансні та суспільно важливі справи.
Обладнання, що закуповується, буде використовуватись як єдина система для забезпечення безперебійного процесу роботи Вищого антикорупційного суду, що унеможливлюватиме несанкціонований витік інформації, повинно забезпечувати якісну аудіо та відео фіксацію, трансляцію, тощо, а також особисту безпеку свідків, бути якісним, водночас зручним у використанні в судовому процесі суддями, секретарями судового засідання, учасниками процесу і відвідувачами суду, зокрема, представниками засобів масової інформації та міжнародних організацій.
За змістом вимоги повідомляємо, що програмне забезпечення для проведення судового засідання в режимі відео конференції не входить до предмету закупівлі, оскільки надається Замовнику Державною судовою адміністрацією України.
Додатково повідомляємо, що відеоконференцзв'язок у судах України впроваджується та використовується:
1.1. На виконання вимог Закону України від 04.07.2012 №5041-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 25, ст.247). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5041-17
1.2. У відповідності до Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої наказом ДСА України №155 від 15.11.2012. https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0155750-12
2. Державна судова адміністрація України забезпечує функціонування систем відеоконференцзв’язку:
2.1. Згідно Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року №1402-VIII, Глава 2 «Державна судова адміністрація України», Стаття 152: Повноваження Державної судової адміністрації України, Державна судова адміністрація України: 10)…забезпечує функціонування системи відеоконференц-зв’язку для участі осіб у засіданні суду в режимі відеоконференції; https://dsa.court.gov.ua/dsa/about_dsa/about/
2.2. Згідно ПОЛОЖЕННЯ про Державну судову адміністрацію України, ЗАТВЕРДЖЕНОГО Рішенням Вищої ради правосуддя 17 січня 2019 року №141/0/15-19, Глава 6, ДСА України відповідно до визначених завдань: організовує та забезпечує функціонування систем відеоконференцзв’язку для участі осіб у засіданні суду в режимі відеоконференції. https://dsa.court.gov.ua/dsa/about_dsa/about/.
З огляду на вищевказане, Замовником у Тендерній документації, в Додатку 2 зазначено, що програмне забезпечення відеоконференцзв’язку встановлюється працівником суду на етапі підключення, монтажних та пусконалагоджувальних робіт. Таким чином, після встановлення програмного забезпечення для відеоконференцзв’язку, а також при наявності передінстальованого програмного забезпечення запису та протоколювання судових засідань, яке постачається Учасником, реалізується весь функціонал, аудіо-відеофіксації, протоколювання судових засідань, в тому числі тих, що проводяться у режимі відео конференції, а також проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Звертаємо увагу Учасника, що у Тендерній документації, у Додатку 2, у розділі "Комплект… повинен забезпечувати наступні технічні й функціональні характеристики", наведені вимоги як до передінстальованого програмного забезпечення, яке повинно виконувати функції аудіо-, відеофіксації та протоколювання судових засідань, в тому числі тих, що проводяться у режимі відео конференції, так і до програмного забезпечення для проведення судового засідання в режимі відеоконференці

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний учаснику, дякуємо за увагу до оголошеної закупівлі та повідомляємо наступне.
Статтею 6 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу.
Принцип незалежності суддів та їх недоторканності є важливою гарантією самостійності судової влади та умовою судового захисту прав людини та основоположних свобод.
Вищий антикорупційний суд, як орган судової влади, розглядатиме резонансні та суспільно важливі справи.
Обладнання, що закуповується, буде використовуватись як єдина система для забезпечення безперебійного процесу роботи Вищого антикорупційного суду, що унеможливлюватиме несанкціонований витік інформації, повинно забезпечувати якісну аудіо та відео фіксацію, трансляцію, тощо, а також особисту безпеку свідків, бути якісним, і водночас зручним у використанні в судовому процесі суддями, секретарями судового засідання, учасниками процесу і відвідувачами суду, зокрема, представниками засобів масової інформації та міжнародних організацій.
За змістом вимоги повідомляємо, що у Тендерній документації не зазначено, що пристрій трансляції безпосередньо забезпечує аудіо-, відео- фіксацію, протоколювання судових засідань та проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Призначення пристрою трансляції витікає з його назви, а його технічні характеристики наведені у Тендерній документації. Пристрій трансляції призначений для трансляції ходу судового засідання безпосередньо на відповідні державні сайти, наприклад, Державної судової адміністрації, Вищого антикорупційного суду, та/або на загальновідомі сервіси YouTube Live, Vimeo, Wowza тощо – для забезпечення відкритості судових процесів для широкого загалу в разі потреби. Також, за допомогою пристрою трансляції, хід судового засідання може відображатися без використання зовнішніх сервісів на пристроях відображення у окремому приміщенні суду – для журналістів та усіх бажаючих осіб, які не можуть бути розміщені у залі судових засідань.
Під "пристроєм трансляції" Замовник має на увазі окремий (автономний) апаратний пристрій, робота якого не залежить від роботи комп'ютера зі спеціальним програмним забезпеченням, що реалізує функції аудіо-, відео- фіксації, протоколювання судових засідань та проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Водночас, у складі програмно-апаратного комплексу «Акорд» відсутній окремий пристрій трансляції, при цьому забезпечення функції саме пристрою трансляції програмними засобами документально жодним чином також не підтверджується.
Звертаємо Вашу увагу, що Станом на 26.07.2019 Замовником не було проведено кваліфікацію у аналогічних торгах (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-08-002855-b та https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-08-000736-a).
Таким чином, для належного виконання вимог Додатку 2 до Тендерної документації, зокрема, щодо забезпечення аудіо-, відео- фіксації, протоколювання судових засідань та проведення судового засідання в режимі відео конференції не шляхом використання «Пристрою трансляції», а шляхом використання функціоналу програмного забезпечення, який забезпечить аудіо-, відео- фіксації, протоколювання судових засідань та проведення судового засідання в режимі відеоконференції і включено в програмно-апаратний комплекс (комплект), Учаснику необхідно надати відповідне документальне підтвердження можливості здійснення програмно-апаратним комплексом «Акорд» (або іншим комплексом, який буде запропонований Учасником/Учасниками) трансляції судового засідання програмним або програмно-апаратним методом.
З огляду на вказане, Ваша вимога щодо зміни умов тендерної документації у даній закупівлі відхилена, про що є відповідне рішення тендерного комітету Вищого антикорупційного суду.