Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)
45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork (Maintenance of roads of general use of state importance of Mykolaiv region)
45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork (Maintenance of roads of general use of state importance of Mykolaiv region)
Очікувана вартість
966 686 704,00 UAH
UA-2019-07-19-002677-b ● effebb17a380470c9e20ea15f77a28a1
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Миколаївській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25878206 |
| Вебсайт: | http://www.ukravtodor.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 54029, Україна , Миколаївська область обл., Миколаїв, вул. Галини Петрової, 2-А |
| Контактна особа: |
Служба автомобільних доріг 380512563860 mykolsad@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Motor Roads Service in Mykolaiv Oblast |
| National ID: | 25878206 |
| Contact point: |
Evgeniya Oniksimova 380512563860 mykolsad@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 19 липня 2019 15:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 вересня 2019 20:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 вересня 2019 20:00 |
| Початок аукціону: | 22 жовтня 2019 14:52 |
| Очікувана вартість: | 966 686 704,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 966 680,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,10% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 966680 UAH |
| Publication date: | 19 липня 2019 15:54 |
| Enquiries until: | 07 вересня 2019 20:00 |
| Complaints submission until: | до 13 вересня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 17 вересня 2019 20:00 |
Information
| Estimated total value: | 966 686 704 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 966 680 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,10 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Scope of the procurement
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області
Maintenance of roads of general use of state importance of Mykolaiv region
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork (Maintenance of roads of general use of state importance of Mykolaiv region)
CPV: 45230000-8
Період постачання:
по 31 грудня 2023
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Джерело фінансування: Кошти державного бюджету | Аванс | 5 | Банківські | 30 |
| Виконання робіт | Джерело фінансування: Кошти державного бюджету | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 вересня 2019 15:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 вересня 2019 15:46 |
Перелік змін 10 09 19.doc | |
10 вересня 2019 15:46 |
ТД експлуатаційне утримання нова редакція 10 09 19.doc | |
10 вересня 2019 15:46 |
ТД експлуатаційне утримання закреслені 10 09 19.doc | |
10 вересня 2019 15:45 |
Проект договору 10 09 19.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-07-19-002677-b.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ, Код ЄДРПОУ:38587794
Дата подання: 14 серпня 2019 18:15
Дата подання: 14 серпня 2019 18:15
СКАРГА на вимоги тендерної документації
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про виконання аналогічного договору встановленої форми. Для документального підтвердження надається:
1) аналогічний*2 договір (з усіма додатками та додатковими угодами, що є невід’ємними частинами договору). Зазначений договір повинен бути укладений у період з 2014 року по теперішній час та виконаний не менш ніж на 50%.
2) позитивний(і) лист(и) - відгук(и) від балансоутримувача автомобільних доріг загального користування державного значення по вище вказаному аналогічному договору (із обов’язковим зазначенням у листі(ах) – відгуку(ах) номеру, дати та суми договору, чи виконано договір в повному обсязі та суму виконання, характеристику учасника за результатами виконаних робіт (наданих послуг)). При наданні в складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору договору субпідряду, учасник надає лист – відгук як від генпідрядника, так і від замовника робіт по договору (балансоутримувача об’єкта надання послуг), в рамках якого виконувався субпідрядний договір. Позитивний лист(и) - відгук(и) має(ють) бути датований(ні) не раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю.
Вимогою щодо надання аналогічного договору, предметом якого є тотожний за предметом закупівлі та виконаний не менш ніж на 50% від вартості аналогічного договору, Замовник порушує принципи здійснення закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що вимога Замовника про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з експлуатаційного утримання виконання не менше 50 % порушують вимоги ст.ст 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель визначенні статтею 3 цього ж Закону, та як наслідок – обмежують конкуренцію.
Та п.6.3 розділ 6 Тендерної документації встановлено наступне:
«Договірна ціна повинна бути погоджена не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.»
По перше: Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено , що після визначення учасника Переможцем, він зобов’язаний погоджувати з Замовником договірну ціну в строк не більше ніж 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Такі умови надають замовнику можливість для зловживань та ставлять потенційного переможця від волі замовника, що може привести до неузгодження договірної ціни Замовником з підстав, не залежних від переможця.
По друге: Вбачається в умовах тендерної документації, що договір на закупівлю за результатами торгів укладається лише після погодження переможцем договірної ціни з замовником, в строк не більше ніж 20 днів з дня прийняття замовником рішення про намір укласти договір про закупівлю. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено, що договір вважається не укладеним з вини переможця, якщо договірна ціна не узгоджена з замовником у строк, визначений відповідно до частини другої статті 32 Законом України «Про публічні закупівлі» для укладання договору.
Внаслідок зазначеної дискримінації, за невідповідності «встановленим» кваліфікаційними критеріями ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» позбавляється можливості взяти участь у процедурі закупівлі, чим порушується наше право та інтерес як потенційного учасника та можливого переможця у процедурі закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» до розгляду;
2. Провести перевірку викладених фактів.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
4. Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Миколаївській області внести зміни в тендерну документацію, оголошення № UA-2019-07-19-002677-b, з метою усунення дискримінаційних умов по відношенню до скаржника, а також умов, що обмежують конкуренцію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 19 серпня 2019 22:07
рішення від 19.08.2019 № 11405 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 19 серпня 2019 22:07
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.09.2019 № 12389.pdf
Дата публікації: 05 вересня 2019 16:23
рішення від 04.09.2019 № 12389.pdf
Дата публікації: 09 вересня 2019 19:52
Номер скарги: UA-2019-07-19-002677-b.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 14 серпня 2019 23:10
Дата подання: 14 серпня 2019 23:10
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (див. доданий файл).
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 19 серпня 2019 22:16
Рішення від 19.08.2019 № 11430 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 19 серпня 2019 22:16
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.09.2019 №12384.pdf
Дата публікації: 05 вересня 2019 17:15
рішенні від 04.09.2019 № 12384.pdf
Дата публікації: 09 вересня 2019 21:39
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерним комітетом Служби автомобільних доріг у Миколаївській області прийнято рішення (протокол № 5/33/2019 від 10.09.2019) внести зміни в тендерну документацію на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.09.2019 року №12384-р/пк-пз
Дата виконання рішення замовником: 10 вересня 2019 15:51
Номер скарги: UA-2019-07-19-002677-b.c4
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК АВТОСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:37477703
Дата подання: 28 вересня 2019 22:14
Дата подання: 28 вересня 2019 22:14
скарга на неправомірне рішення Замовника
Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "СК Автострой" та неправомірно допущено до аукціону інших учасників
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 жовтня 2019 20:26
Ріщення від 02.10.2019 №14083+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2019 20:25
Інформація про перенесення дати розгляду скарги UA-2019-07-19-002677-b.c4.pdf
Дата публікації: 17 жовтня 2019 23:21
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.10.2019 №15032.pdf
Дата публікації: 21 жовтня 2019 19:57
Рішення від 18.10.2019 №15032.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2019 23:20
Номер скарги: UA-2019-07-19-002677-b.b5
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 29 вересня 2019 22:15
Дата подання: 29 вересня 2019 22:15
Скарга на неправомірне рішення Замовника про допуск до аукціону інших учасників
Скарга на неправомірне рішення Замовника про допуск до аукціону інших учасників (див. додану скаргу).
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 жовтня 2019 21:37
Рішення від 02.10.2019 № 14064 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2019 21:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.10.2019 № 15031.pdf
Дата публікації: 21 жовтня 2019 16:46
Рішення від 18.10.2019 № 15031.pdf
Дата публікації: 24 жовтня 2019 02:33
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Миколаївській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25878206 |
| Місцезнаходження: | 54029, Україна, Миколаївська область обл., Миколаїв, вул. Галини Петрової, 2-А |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ПП "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "МИКОЛАЇВАВТОДОР" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ" АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК АВТОСТРОЙ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ Миколаївбудцентр | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 вересня 2019 20:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "МИКОЛАЇВАВТОДОР" | — | Документи | |
| ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ" АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" | — | Документи |
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 30 жовтня 2019 10:52 |
| Коментар щодо відміни: | На підставі рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15031-р/пк-пз та № 15032-р/пк-пз від 18.10.2019 року та відповідно абз.3 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель). |
Документи:
|
30 жовтня 2019 10:52
|
Повідомлення про відміну торгів.pdf |