Шановний Замовнику! Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (Севофлуран), ми виявили дискримінаційні вимоги, які обмежують коло конкуренції. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації міститься вимога наступного змісту: «У разі якщо пропонується флакон з конектором (адаптером) для системи Quik-fil надати підтвердження виробника чи офіційного представника виробника наркозного апарату Leon про сумісність та безпеку використання такого конектору (адаптеру) із випаровувачем системи Quik-fil до апарату Leon виробника Heinen Lowenstein GmbH & Co, Німеччина». Виходячи із змісту даної вимоги, Вами було створено додаткову вимогу щодо отримання підтвердження виробника чи офіційного представника виробника наркозного апарату Leon про сумісність та безпеку використання такого конектору (адаптеру) із випаровувачем системи Quik-fil до апарату Leon виробника Heinen Lowenstein GmbH & Co, Німеччина.
На фармацевтичному ринку України представлено 4 лікарських засоби з діючою речовиною «севофлуран», а саме:
- СЕВОРАН, рідина для інгаляцій 100% по 250 мл у пластикових флаконах з ковпачком системи Quik fil №1 у картонній коробці (виробництва Аесіка Квінборо Лтд, Великобританія Еббві С.р.л., Італія);
- СЕВОФЛУРАН, рідина для інгаляцій 100%, 250 мл препарату у флаконі з маркування українською мовою (виробництва Пірамал Крітікал Кер Інк, США);
- СЕВОФЛУРАН, ЮСП рiдина для iнгаляцiй 100 %, по 250 мл у флаконi, по 1 флакону в картоннiй коробцi (Галокарбон Продактс Корп., США);
- СЕВОФЛУРАН, рiдина (субстанцiя) у контейнерах з нержавiючої сталi для фармацевтичного застосування (виробництва Янгсу хенгруi медiсiнс Ко., Лтд, Китай).
Слід зазначити, що дана вимога обмежує коло конкуренції, оскільки з усіх, вище перелічених лікарських засобів на території України тільки один виробник Севофлурану, а саме: лікарського засобу з торговою назвою «СЕВОРАН», оснащує флакон ковпачком системи Quik-fil. Всі інші виробники оснащують флакони Севофлурану відповідними адаптерами (конекторами), які сумісні з системою наповнення Quik-fil.
Вiдповiдно до частини першої статтi 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон): «Вiтчизнянi та iноземнi учасники всiх форм власностi та органiзацiйно-правових форм беруть участь у процедурах закупiвель на рiвних умовах». Вiдповiдно до частини четвертої статтi 22 Закону, тендерна документацiя не повинна мiстити вимог, що обмежують конкуренцiю та призводять до дискримінації учасникiв. Дана вимога не дозволяє всiм учасникам брати участь в закупiвлi на рiвних умовах, оскiльки безпiдставно обтяжує окремих потенцiйних учасникiв, якi запропонують еквiвалентнi лiкарськi засоби, на подання необгрунтованих та безпiдставних додаткових документiв.
Отже, дану вимогу було встановлено лише до трьох виробників лікарського засобу Севофлуран, оскільки вона не стосується всіх виробників, представлених на ринку України, тому вимога є дискримінаційною та свідомо обмежує коло конкуренції.
Додатково повідомляємо, що лікарський засіб Севофлуран, флакон якого оснащений відповідним адаптером (конектором), успішно використовуються в наступних закладах охорони здоров’я: Луганський обласний онкологічний диспансер, Державна наукова установа «Науково-практичний центр профілактичної та клінічної медицини» Державного управління справами, Військово-медичний клінічний центр Південного регіону, Обласна комунальна установа "Чернівецька обласна клінічна лікарня", Комунальна установа Сумська обласна дитяча клінічна лікарня, Комунальне підприємство «Луцька центральна районна лікарня Луцької районної ради», Лікувально-профілактичний заклад "Волинський обласний онкологічний диспансер", Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "Львівська обласна дитяча клінічна лікарня "ОХМАТДИТ", Департамент охорони здоров’я Хмельницької обласної державної адміністрації, Військово – медичний клінічний центр Західного регіону, КЗ "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова", Комунальне підприємство «Полтавський обласний клінічний онкологічний диспансер Полтавської обласної ради» та інші.
Просимо Вас усунути дискримінаційні умови у тендерній документації, а саме: внести зміни до тендерної документації, виключивши з Додатку 3 до тендерної документації наступну вимогу: «У разі якщо пропонується флакон з конектором (адаптером) для системи Quik-fil надати підтвердження виробника чи офіційного представника виробника наркозного апарату Leon про сумісність та безпеку використання такого конектору (адаптеру) із випаровувачем системи Quik-fil до апарату Leon виробника Heinen Lowenstein GmbH & Co, Німеччина». В разі відмови, наша компанія буде змушена звернутися до Антимонопольного комітету України, для вирішення цього питання. Дякуємо!