Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: вул. Перемоги, № 14 А, с. Чернеча Слобода, Буринський район, Сумська область (нове будівництво)
Очікувана вартість
6 153 038,80 UAH
UA-2019-07-19-000788-c ● ce61ac355c6b4061bb3ebdcefdaf5653
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Орган державної влади "Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації" |
Код ЄДРПОУ: | 04014045 |
Місцезнаходження: | 40030, Україна , Сумська обл., місто Суми, вул Шишкарівська 9 |
Контактна особа: |
Сапегіна Олена Вікторівна +380542221638 ukb-sumy@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 липня 2019 15:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 липня 2019 16:04 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 серпня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 серпня 2019 16:04 |
Початок аукціону: | 06 серпня 2019 14:27 |
Очікувана вартість: | 6 153 038,80 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 30 765,19 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 30765 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт
Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: вул. Перемоги, № 14 А, с. Чернеча Слобода, Буринський район, Сумська область (нове будівництво)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
41740, Україна, Сумська область, с. Чернеча Слобода, вул. Перемоги, № 14 А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 січня 2020
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-19-000788-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПРОФТ БУД СІСТЕМ", Код ЄДРПОУ:41376218
Дата подання: 20 серпня 2019 12:47
Вимога до замовника у зв'язку з невідповідністю тендерної пропозиції ПП "Приватбудсервіс" вимогам тендерної документації
На підставі розгляду тендерної пропозиції ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» Орган державної влади «Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації» (далі - Замовник) повинен відхилити цю пропозицію, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Так, у складі тендерної пропозиції ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» містяться наступні помилки:
1. Згідно з частиною 2 розділу 3 тендерної документації Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (електронний документ з електронним цифровим підписом відповідно до вимог чинного законодавства). Тендерна пропозиція, що супроводжується сканованою копією банківської гарантії, оригінал якої оформлений на паперовому носієві та не є електронним документом, або якщо тендерна пропозиція супроводжується банківською гарантією, на якій відсутній електронний цифровий підпис, що не може бути перевірений, вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації та відхиляється Замовником.
Учасником ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» у складі тендерної пропозиції була надана банківська гарантія №1696 від 02 серпня 2019 року, яка не відповідає умовам тендерної документації та вимогам чинного законодавства у зв’язку з тим, що надана банківська гарантія не завірена електронним цифровим підписом банку.
Електронний цифровий підпис, який накладений на банківську гарантію №1696 від 02 серпня 2019 року належить учаснику ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС», а не посадовій особі банківської установи, яка видала банківську гарантію. Невідповідність ЕЦП була перевірена на офіційному сайті Міністерства Юстиції України - https://czo.gov.ua/verify.
Відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Враховуючи викладене, забезпечення тендерної пропозиції вимагалося Замовником саме у вигляді електронного документу з електронним цифровим підписом відповідно до вимог чинного законодавства, то надана банківська гарантія від 02 серпня 2019 року № 1696 не є у розумінні чинного законодавства електронним документом, оскільки не містить обов’язкового реквізиту, а саме електронного підпису автора.
2. Згідно з підпунктом 5.1 частини 5 розділу 3 тендерної документації для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасником подається довідка за наведеною нижче формою «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Для підтвердження, зазначеної у довідці інформації, Учасником подаються копії розпорядчого(чих) документа(ів) про призначення на посаду працівників Учасника та/або копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин працівників з Учасником. Зазначені копії документів подаються з урахуванням Закону України «Про захист персональних даних».
Проте всупереч вимогам тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» надано довідку про наявність працівників № 2 від 02 серпня 2019 року. По пунктам 4,6,7,15,16,20,22 надано лише окремі сторінки трудових книжок (окремі сторінки, а не повний документ).
Вимагалося надання саме копії документа, а не його окрема частина чи витяг. У зв’язку з цим ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» не надало документів, які вимагалися в підпункті 5.1 частини 5 розділу 3 тендерної документації, що суперечить умовам тендерної документації. Тому, тендерна пропозиція ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» мала бути відхилена Замовникам, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
Наша позиція обґрунтовується аналогічною практикою Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме Рішенням № 5965-р/пк-пз від 19.06.2018 (UA-2018-04-25-001901-a), згідно з яким встановлено наступне - «У складі Пропозиції містяться копії лише окремих сторінок трудових книжок всіх працівників, зазначених у довідці (файли "Тр.1 Апостолове №3, Тр.2 Апостолове №3, Тр.3 Апостолове №3), що не відповідає умовам Документації в цій частині».
Просимо Замовника повторно перевірити тендерну пропозицію учасника ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» на відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та встановити наявність порушень, на підставі чого скасувати раніше прийняте рішення про визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Так, у складі тендерної пропозиції ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» містяться наступні помилки:
1. Згідно з частиною 2 розділу 3 тендерної документації Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (електронний документ з електронним цифровим підписом відповідно до вимог чинного законодавства). Тендерна пропозиція, що супроводжується сканованою копією банківської гарантії, оригінал якої оформлений на паперовому носієві та не є електронним документом, або якщо тендерна пропозиція супроводжується банківською гарантією, на якій відсутній електронний цифровий підпис, що не може бути перевірений, вважається такою, що не відповідає умовам тендерної документації та відхиляється Замовником.
Учасником ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» у складі тендерної пропозиції була надана банківська гарантія №1696 від 02 серпня 2019 року, яка не відповідає умовам тендерної документації та вимогам чинного законодавства у зв’язку з тим, що надана банківська гарантія не завірена електронним цифровим підписом банку.
Електронний цифровий підпис, який накладений на банківську гарантію №1696 від 02 серпня 2019 року належить учаснику ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС», а не посадовій особі банківської установи, яка видала банківську гарантію. Невідповідність ЕЦП була перевірена на офіційному сайті Міністерства Юстиції України - https://czo.gov.ua/verify.
Відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Враховуючи викладене, забезпечення тендерної пропозиції вимагалося Замовником саме у вигляді електронного документу з електронним цифровим підписом відповідно до вимог чинного законодавства, то надана банківська гарантія від 02 серпня 2019 року № 1696 не є у розумінні чинного законодавства електронним документом, оскільки не містить обов’язкового реквізиту, а саме електронного підпису автора.
2. Згідно з підпунктом 5.1 частини 5 розділу 3 тендерної документації для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасником подається довідка за наведеною нижче формою «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Для підтвердження, зазначеної у довідці інформації, Учасником подаються копії розпорядчого(чих) документа(ів) про призначення на посаду працівників Учасника та/або копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин працівників з Учасником. Зазначені копії документів подаються з урахуванням Закону України «Про захист персональних даних».
Проте всупереч вимогам тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» надано довідку про наявність працівників № 2 від 02 серпня 2019 року. По пунктам 4,6,7,15,16,20,22 надано лише окремі сторінки трудових книжок (окремі сторінки, а не повний документ).
Вимагалося надання саме копії документа, а не його окрема частина чи витяг. У зв’язку з цим ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» не надало документів, які вимагалися в підпункті 5.1 частини 5 розділу 3 тендерної документації, що суперечить умовам тендерної документації. Тому, тендерна пропозиція ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» мала бути відхилена Замовникам, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
Наша позиція обґрунтовується аналогічною практикою Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме Рішенням № 5965-р/пк-пз від 19.06.2018 (UA-2018-04-25-001901-a), згідно з яким встановлено наступне - «У складі Пропозиції містяться копії лише окремих сторінок трудових книжок всіх працівників, зазначених у довідці (файли "Тр.1 Апостолове №3, Тр.2 Апостолове №3, Тр.3 Апостолове №3), що не відповідає умовам Документації в цій частині».
Просимо Замовника повторно перевірити тендерну пропозицію учасника ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» на відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та встановити наявність порушень, на підставі чого скасувати раніше прийняте рішення про визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 серпня 2019 10:19
Протокол тендерного комітету від 12.08.2019 №93 скасовано.
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП ПРИВАТБУДСЕРВІС #32462002 |
Рішення скасоване |
5 190 000,00
UAH з ПДВ
|
21 серпня 2019 10:57
|
ПП ПРИВАТБУДСЕРВІС #32462002 |
Відхилено |
5 190 000,00
UAH з ПДВ
|
21 серпня 2019 13:34
|
ТОВ "ПРОФТ БУД СІСТЕМ" #41376218 |
Переможець |
5 627 000,00
UAH з ПДВ
|
29 серпня 2019 10:30
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
17 липня 2020 09:20
|
Повідомлення | укладений |
17 липня 2020 09:19
|
Електронний підпис | укладений |
13 квітня 2020 10:18
|
додаткова угода 2 чернеча слобода.PDF | зміни до договору |
13 квітня 2020 10:16
|
Електронний підпис | укладений |
23 вересня 2019 14:21
|
додаткова угода 1 чернеча слобода.PDF | зміни до договору |
23 вересня 2019 14:20
|
Електронний підпис | укладений |
19 вересня 2019 09:46
|
договір | укладений |
19 вересня 2019 09:40
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 20 вересня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 23 вересня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | - |
Номер договору про закупівлю: | 34 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 13 квітня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 13 квітня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | - |
Номер договору про закупівлю: | 34 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |