Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 41022900 |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ СИМОНА ПЕТЛЮРИ, будинок 21 А |
| Контактна особа: |
Відділ матеріально технічного +38044-309-75-09; +38044-309-7 pk_tend@uz.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 липня 2019 15:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 серпня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 серпня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 серпня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 15 серпня 2019 13:54 |
| Очікувана вартість: | 3 870 900,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 38 700,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 116100 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). Не менше 10 банківських дні з дня підписання акту прийому-передачі. Джерело фінансування закупівлі: власні кошти. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 серпня 2019 08:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 серпня 2019 08:49 |
ТД_448-19_нова редакція.doc | |
07 серпня 2019 08:49 |
Перелік змін.docx | |
07 серпня 2019 08:49 |
ТД_448-19_з закр.даними.doc | |
19 липня 2019 15:17 |
Оголошення_.doc | |
19 липня 2019 15:17 |
договір.docx |
07 серпня 2019 08:49 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
07 серпня 2019 08:49 |
ТД_448-19_нова редакція.doc
|
|||
07 серпня 2019 08:49 |
Перелік змін.docx
|
|||
07 серпня 2019 08:49 |
ТД_448-19_з закр.даними.doc
|
|||
19 липня 2019 15:17 |
Оголошення_.doc
|
|||
19 липня 2019 15:17 |
договір.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
1) Розділ IV. ПОРЯДОК ТА СТРОКИ ПОСТАВКИ ТОВАРУ,
П.п. 4.3. викласти в наступній редакції:
- кожна партія товару постачається протягом 15 календарних днів рівномірними партіями, з дати отримання письмової рознарядки/заявки Покупця.
2) Розділ V. УМОВИ ПРИЙОМУ-ПЕРЕДАЧІ ТОВАРУ,
П.п. 5.3.1., а саме другий абзац викласти в новій редакції:
- у видатковій накладній та/або акті приймання-передачі товару обов’язково зазначається: найменування, назва постачальника, кількість, ціна за одиницю товару та загальна вартість поставки товару з ПДВ.
3) П.п. 5.3.2. видалити взагалі, так як він дублює п.п. 2.2., та п.п. 5.2., а п.
- Інструкція з експлуатації взагалі недоречний.
4) Розділ VII. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАТИ, п.п. 7.1. викласти в наступній редакції: - Замовник здійснює оплату поставленого товару шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника за видатковою накладною та актом приймання-передачі товару, на протязі 10 (десяти) банківських днів, з дня отримання товару, та підписанням накладної та акту приймання-передачі товару.
5) П.п. 7.2. видалити взагалі, так як він протирічить багатьом П.П. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ. Постачальник не повинен перейматися проблемами фінансування у Замовника взагалі. При тому, що всім відома загальнодоступна інформація про те, що Замовник за всі свої роботи, послуги та ін. отримує 100% передоплату!!!
6) Розділ VIII. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
П.п. 8.5.7. Видалити як недоречний!!! Протягом 7 днів з моменту поставки товару провести власними силами і за власні кошти навчання персоналу Замовника щодо експлуатації та обслуговування товару. Про що взагалі йде мова, про поставку чи про навчання???!!!
7) Розділ ІX. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН, п.п. 9.2., п.п. 9.3. привести у відповідність, а саме питання відповідальності Сторін повинно бути пропорційним. А 0,1% правильно писати не нуль цілих одна сота, а нуль цілих одна десята!!!
8) Видалити взагалі П.п. 9.11. Замовник не несе відповідальності та обов’язку оплати за поставлений товар за рознарядкою, що підписана іншими особами, ніж тими, що визначені у п. 4.2. цього Договору. Дане пояснюється наступним: (якщо викладене в цьому пункті узагальнити і конкретизувати, то виходить наступне: - ПОКУПЕЦЬ відправивши зареєстровану заявку зі своєї адреси, знімає з себе відповідальність та зобов’язання по оплаті продукції, як була поставлена ПОСТАЧАЛЬНИКОМ і прийнята ПОКУПЦЕМ належним чином, відповідно до необхідного переліку документів і яку він експлуатує, і з якої отримує прибуток з дати поставки). І останнє: - перевірка справжності підписів чи компетенції підписанта заявки, не входить до повноважень ПОСТАЧАЛЬНИКА, це повноваження зовсім інших органів…!!!
9) Розділ ІX. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН взагалі в повному обсязі потребує кардинальних змін, так як він взагалі суперечить загальноприйнятим нормам ГКУ.
10) Обов’язково внести зміни в Додаток № 1, а саме в розділ таблиці: - Позначення нормативно-технічної документації, де вказаний неіснуючий ГОСТ 1205-73.
В додатку необхідно вказати на креслення колодки гальмівної типу «С» з каркасом, надати саме креслення та обов’язково вказати на вагу гальмівної колодки по наданому кресленню, яка складає 14,2 кг., при цьому обов’язково зробивши акцент на те, що дана вимога Замовника являється обов’язковою. Дане необхідно для того, щоб розрахунок ціни, яка буде вказана в Додатку №3 Цінової пропозиції, був виконаний виходячи з вищевказаної конструкції та вказаної ваги.
11) Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Розділ 2., п.п. 2.2. ОБОВЯЗКОВО доповнити наступним: - відповідно вимог ДСТУ ГОСТ 15.902, вся документація (кресленики, технічне завдання та ін.), згідно якої виготовляється продукція, повинна бути узгоджена із Замовником (основним споживачем - АТ «Укрзалізниця») для виробництва в запчастини.
12) В П. 2.4. Продукція підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 № 044, учасник повинен надати документи чи їх копії, завірені виробником вказаної продукції, внести зміни та видалити пункт - або копію гарантійного листа учасника щодо обов’язкового укладання договору з уповноваженою організацією АТ «Укрзалізниця» на предмет проведення інспекторського контролю продукції, яка буде постачатись по договору з учасником.
13) Додаток № 3
ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ. Умови оплати привести у відповідність з ПРОЕКТОМ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ. П. VII. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАТИ, та п.п.7.1. і викласти в наступній редакції: - Замовник здійснює оплату поставленого товару шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника за видатковою накладною та актом приймання-передачі товару, на протязі 10 (десяти) банківських днів, з дня отримання товару, та підписанням накладної та акту приймання-передачі товару.
Текст: - але не раніше реєстрації податкової накладної, видалити взагалі!!! Відповідно до чинного податкового Кодексу України, РОЗДІЛ V. ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ, податкова накладна реєструється Продавцем на протязі терміну вказаному у ПКУ.
14) Для ознайомлення прикріплюємо файл з офіційного порталу ДФС, де йдеться про строки реєстрації податкових накладних відповідно до ПКУ, який затверджений відповідною постановою КМУ.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-12-10-000004 ● 506b2b1931c04617b635e8c5911213ab
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 грудня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 грудня 2020 09:15 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.12.2020 Одеса № 459
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 09.12.2020.
В.о. начальника Валентина КОРОЛЬ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 09.12.2020 № 459
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу (унікальний номер дата оприлюднення) Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
1 2 3 4
12 UA-2019-07-19-000697-c 19.07.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-15 13:31:44
Запит про надання пояснень
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного (колодка гальмівна тип «С» з каркасом) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-07-19-000697-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання:
Відповідно до пункту 12.1 розділу ХІІ договору поставки від 03.09.2019 № УЗ/ЦЛ-19642/Ю зазначено, що цей договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року, а в частині оплати та гарантійних зобов’язань – до повного виконання їх Сторонами.
Замовником укладено Додаткову угоду від 26.12.2019 № 1 до договору поставки від 03.09.2019 № УЗ/ЦЛ-19642/Ю в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, та продовжено дію договору поставки від 03.09.2019 № УЗ/ЦЛ-19642/Ю до 31.03.2020 року, а в частині оплати та гарантійних зобов’язань – до повного виконання їх Сторонами.
У зв’язку із зазначеним, просимо пояснити, чи здійснені Замовником розрахунки у повному обсязі за договором поставки від 03.09.2019 № УЗ/ЦЛ-19642/Ю з урахуванням Додаткової угоди від 26.12.2019 № 1? У разі здійснення розрахунків за вказаним договором просимо надати усі підтверджуючі документи та зазначити загальну вартість договору з урахуванням змін до нього.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
1) Надати аргументовані заперечення до висновку та інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: І) Щодо пропущеного строку та не надання відповіді на «запит замовнику на пояснення», повідомляємо: Функціонал майданчику https://smarttender.biz/ в якому працює Замовник надавав інформацію про початок моніторингу закупівлі при активізації відповідного фільтру шляхом відображення інформації списком про всі закупівлі де проведено, іде та закінчено моніторинг за накопичувальним принципом шляхом відображення закупівель з новим моніторингом в початку вказаного списку, проте з грудня 2020 принцип відображення на майданчику змінився і закупівля, 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (Колодка гальмівна типу «С»), UA-2019-07-19-000697-c, опинилася в середині переліку вищевказаних закупівель. В зв’язку з зазначеним Замовник своєчасно не помітив розпочатий моніторинг та запит по ньому та пропустив строк для надання відповіді. Замовник вживає додаткові заходи з метою недопущення таких порушень у подальшому. ІІ) щодо виконання договору по закупівлі та оприлюднення звіту про виконання договору: Відповідно абз. 10 ч. 1 ст. 10 Закону – «звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання» тобто закон зазначає три випадки при настанні яких необхідно оприлюднити звіт про виконання договору. Абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону наголошує на необхідності оприлюднення повної та достовірної інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу. Договором по закупівлі, зокрема передбачено «Строк дії даного Договору встановлюється з моменту його підписання …Проте в частині оплати – до повного виконання сторонами зобов’язань…». З метою недопущення порушень Закону, зокрема в частині оприлюднення відповідної інформації в тому числі її повноти та достовірності Замовником розроблено та введено в дію положення про порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг філіє «Пасажирська компанія» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», затверджене наказом філії «Пасажирська компанія» від 20.08.2018 № 251 (далі - Положення). Відповідно Положення, в частині звіту про виконання договору, передбачено «У разі виконання договору відповідальний структурний підрозділ Філії-ініціатор закупівлі, протягом одного робочого дня з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання надають голові тендерного комітету Філії (в копії тендерному відділу апарату Філії) звіт про виконання договору у паперовому та електронному вигляді засобами СКЕДО, для оприлюднення його на веб-порталі Уповноваженого органу.». Ініціатор закупівлі на виконання Положення та Закону станом на 21.01.2021 не надав голові тендерного комітету інформації про настання підстав для оприлюднення звіту про виконання договору, зокрема інформації по виконанню договору в частині виконання сторонами зобов’язань та розміру такого виконання. Філія постійно проводить роботу стосовно виконання Положення та Закону, зокрема в частині своєчасного оприлюднення звітів про виконання договору. Додатково повідомляємо, що філією буде проведена робота щодо контролю над оприлюдненням звіту про виконання договору по закупівлі UA-2019-07-19-000697-c. За данними ініціатора на сьогодні не підписані Акту звірки в зв’язку з чим повністю не виконанні сторонами зобов’язання по договору.
2021-01-21 17:08:17
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 23 грудня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 13 січня 2021 |
Порушення виявлено
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 серпня 2019 14:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "НДМЗ" |
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Красилівський ливарний завод" |
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ "БУДКОМ" |
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НДМЗ" #35505991 |
Переможець |
3 870 900,00
UAH з ПДВ
|
21 серпня 2019 07:54
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 лютого 2021 09:41
|
| Звіт Дог. НДМЗ 19642+.docx | укладений |
05 лютого 2021 09:31
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 грудня 2019 17:34
|
| 19642 НДМЗ (1).pdf | зміни до договору |
27 грудня 2019 17:34
|
| Повідомлення про внесення змін 19642 НДМЗ (1).docx | зміни до договору |
27 грудня 2019 17:34
|
| Електронний підпис | укладений |
04 вересня 2019 17:38
|
| НДМЗ 19642 від 03.09.2019.pdf | укладений |
04 вересня 2019 17:38
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Випадки для внесення змін до істотних умов договору згідно Закону України "Про публічні закупівлі": п.8 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини п’ятої цієї статті; ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку; 12. Опис змін, що внесені до істотних умов договору: Сторони відповідно до ст.ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, п. 8 ч. 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» дійшли згоди продовжити термін дії Договору, на строк достатній для процедури закупівлі у 2020 році, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у даному Договорі, доповнити Специфікацією №2 (Додаток №1 до Додаткової угоди) та внести відповідні зміни до Договору. При цьому зобов’язання на 2020 рік та сума товару, що підлягає поставці у 2020 році по даній Додатковій угоді становить: - 645 150,00 грн. (шістсот сорок п’ять тисяч сто п’ятдесят грн. 00 коп.), ПДВ - 20% - 129 030,00 грн. (сто двадцять дев’ять тисяч тридцять грн. 00 коп.), разом з ПДВ - 774 180,00 грн. (сімсот сімдесят чотири тисячі сто вісімдесят грн. 00 коп.). 2. Включити до Договору Специфікацію № 2 на суму: 774 180,00 грн. 3. Внести зміни до п.6.2. розділу VI «Вартість товару та сума договору», виклавши його в наступній редакції: «6.2. Загальна вартість цього Договору складає – 3 870 900,00 грн. (три мільйона вісімсот сімдесят тисяч дев’ятсот грн. 00 коп.), крім того ПДВ 20% - 774 180,00 грн. (сімсот сімдесят чотири тисячі сто вісімдесят грн. 00 коп.), що разом становить 4 645 080,00 грн. (чотири мільйона шістсот сорок п’ять тисяч вісімдесят грн. 00 коп.). 4. Пункт 12.1. розділу XIІ. «Строк дії договору» прийняти в наступній редакції: «12.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.03.2020 року, а в частині оплати та гарантійних зобов’язань – до повного виконання їх Сторонами». 13. Номер додаткової угоди. УЗ/ЦЛ-19642/Ю/ду1 14. Сума договору після внесення змін. 4 645 080,00 грн. з ПДВ. 15. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: відповідно додатків до договору (специфікацій). |
| Номер договору про закупівлю: | уз/цл-19642/ю |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | уз/цл-19642/ю/д |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |