ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

23.07.2019 № 35

м. Рівне

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.

Начальник управління Анатолій КАРП’ЮК

Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 23.07.2019 № 35.

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2019-07-16-000726-b 16.07.2019 "Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних заупівель відповідно до статті 9 цього Закону. "

В.о.начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Людмила НИКИТЮК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-07-24 11:18:36

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт Колківського НВК "ЗОШ І-ІІІ ст. - ДНЗ" по вул. Центральна, 24, с. Колки, Дубровицького району Рівненської області (облаштування санвузлів)» ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт » (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2019-07-16-000726-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Чи відображена в річному плані закупівель (додатку) на 2019 рік закупівля по вищезазначеному предмету?
2. Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу?
Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану (додатку) чи змінам до нього, в якому передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-07-26 12:00:26

На Ваш запит від 23.07.2019 року (ID моніторингу: UA-M-2019-07-23-000005) тендерний комітет управління освіти, молоді та спорту Дубровицької райдержадміністрації повідомляє

В частині 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що цей Закон застосовується:
до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Стаття 10 Закону: Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.
Відповідно до ст. 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В статті 12 Закону визначені процедури закупівлі: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.
16.07.2019 року нами в електронній системі був оприлюднений звіт про укладений договір (договір підряду № 134 від 16.07.2019 року на виконання робіт: «Капітальний ремонт Колківського НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. ДНЗ» по вул. Центральна, 24, с. Колки, Дубровицького району, Рівненської області (облаштування санвузлів)» ID: UA-2019-07-16-000726-b-b1). Так як ціна даного договору становить 491025, 00 грн. (чотириста дев’яносто одна тисяча двадцять п’ять грн.) ми, як замовник, не порушуючи законодавства України, мали право провести закупівлю робіт без використання електронної системи та передбачених Законом процедур закупівель, а отже без відображення в річному плані закупівель, в я кому, як зазначалось вище, відображаються лише процедури, визначені Законом – відкриті торги, конкурентний діалог та переговорна процедура закупівлі.

• відповідь на моніторинг.pdf
• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-07-29 10:50:24

На Ваш запит від 23.07.2019 року (ID моніторингу: UA-M-2019-07-23-000005) тендерний комітет управління освіти, молоді та спорту Дубровицької райдержадміністрації повідомляє

В частині 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що цей Закон застосовується:
до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Стаття 10 Закону: Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.
Відповідно до ст. 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В статті 12 Закону визначені процедури закупівлі: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.
16.07.2019 року нами в електронній системі був оприлюднений звіт про укладений договір (договір підряду № 134 від 16.07.2019 року на виконання робіт: «Капітальний ремонт Колківського НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. ДНЗ» по вул. Центральна, 24, с. Колки, Дубровицького району, Рівненської області (облаштування санвузлів)» ID: UA-2019-07-16-000726-b-b1). Так як ціна даного договору становить 491025, 00 грн. (чотириста дев’яносто одна тисяча двадцять п’ять грн.) ми, як замовник, не порушуючи законодавства України, мали право провести закупівлю робіт без використання електронної системи та передбачених Законом процедур закупівель, а отже без відображення в річному плані закупівель, в я кому, як зазначалось вище, відображаються лише процедури, визначені Законом – відкриті торги, конкурентний діалог та переговорна процедура закупівлі.

• 1.docx
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (На веб-порталі уповноваженого органу відсутній річний план закупівель (додоток) на 2019 в якому передбачена закупівля "Капітальний ремонт Колківського НВК "ЗОШ I-III ст. - ДНЗ " по вул. Центральна, 24, Дубровицького району Рівненської області (облаштування санвузлів)" з очікуваною вартістю 491 025,00 гривень.)

Електронний підпис