Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241801 /Р-10/ - Чернече – Кудашеве – кордон Кіровоградської області км 6+500 – км 13+500 (окремими ділянками), Чигиринський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)
Очікувана вартість
2 927 781,00 UAH
UA-2019-07-15-001279-a 400bf99e52fc406d934043441623c070
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ: 42009566
Місцезнаходження замовника: 18000, Україна, Черкаська обл., Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 131
Контактна особа замовника: Воронкін Вадим Олександрович
380678104537,380684723838
dp_smad_tender@ukr.net

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 липня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 21 липня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 31 липня 2019 00:00
Початок аукціону: 31 липня 2019 14:05
Очікувана вартість: 2 927 781,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 87 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 927,78 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Згідно технічного завдання. Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241801 /Р-10/ - Чернече – Кудашеве – кордон Кіровоградської області км 6+500 – км 13+500 (окремими ділянками), Чигиринський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 20900, Україна, Черкаська область, Чигиринський район, О 241801 /Р-10/ - Чернече – Кудашеве – кордон Кіровоградської області км 6+500 – км 13+500 (окремими ділянками)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Згідно умов проекту договору. Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету. Пiсляоплата 10 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-08-14-000008 ● 1fac92959a3c4cf186f5b131229dbd98
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Рішення про початок моніторингу

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-08-14
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-08-14 15:13:31
Рішення про початок моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

14.08.2019 № 76
Черкаси

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Тетяна ВЕЛЬКО

Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 14.08.2019 № 76

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
2 UA-2019-07-15-001279-a, 15.07.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків

Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ

Електронний цифровий підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-14 15:51:15

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241801 /Р-10/ - Чернече – Кудашеве – кордон Кіровоградської області км 6+500 – км 13+500 (окремими ділянками), Чигиринський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-07-15-001279-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1. Чому визначено розмір забезпечення тендерної пропозиції в сумі 87 000,00 грн, що становить 2,97 % очікуваної вартості закупівлі ?
-2. Чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» на підставі частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Зокрема, ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» на підтвердження кваліфікаційного критерія «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» та на вимогу пп. 4 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, яка затверджена рішенням тендерного комітету від 15.07.2019 (а саме: «відгук у довільній формі від ЗАМОВНИКА») надано відгук не від ЗАМОВНИКА. Так, ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» надало відгук від 29.05.2018 № 61 від ТОВ «Колтех-Транс» (згідно договору підряду від 18.10.2017 №16/17 з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 24701/Р-10/ ст. Таганча на ділянці 18+075-19+000 Канівський район). Водночас, згідно Закону України «Про автомобільні дороги» від 08.09.2005 № 2862-IV (зі змінами) державне управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення здійснювало у 2017 році Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор), яке має органи управління на місцях – служби автомобільних доріг.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-08-19 16:45:38

Надання пояснення на запит

На Ваш запит від 14.08.2019 надаємо пояснення. Пояснення додається (файл "Лист 696_08 від 19.08.2019" у форматі ".pdf").

Надання інформації про усунення порушення замовником

Згідно висновку надаємо інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Зміст інформації додається (файл "Інформація_737_08 від 28.08.2019" у форматі ".pdf").

2019-08-28 15:46:34

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 22 серпня 2019 ● Кінцевий строк оскарження: 10 вересня 2019

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ", 42009566, Україна, Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 131
  2. Інформація про предмет закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241801 /Р-10/ - Чернече – Кудашеве – кордон Кіровоградської області км 6+500 – км 13+500 (окремими ділянками), Чигиринський район, Черкаська область (кошти місцевого бюджету), 2927781UAH, 45230000-8, ДК021, 1, послуга
  3. Інформація про оприлюднення: 400bf99e52fc406d934043441623c070, 2019-07-15
  4. Застосована процедура закупівлі: Відкриті торги
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  6. Дата початку моніторингу: 14 серпня 2019

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляд та оцінка тендерних пропозицій, дотримання законодавства при укладенні договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі з ID: UA-2019-07-15-001279-a, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» від 15.07.2019, протокол засідання тендерного комітету Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» від 05.08.2019 № 865, повідомлення про намір укласти договір, тендерна пропозиція ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ», пояснення отримані від Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 19.08.2019, договір від 16.08.2019 № 424 з ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ», звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-07-15-001279-a від 16.08.2019. За результатами аукціону ціна пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» є найнижчою. Відповідно до повідомлення про намір укласти договір, оприлюдненого замовником 05.08.2019 в електронній системі закупівель, за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації переможцем торгів визнано ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ». Під час моніторингу встановлено, що у пп. 4 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників згідно статті 16 Закону та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» від 15.07.2019, для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» міститься вимога щодо надання: «відгуку у довільній формі від замовника згідно виконання аналогічного договору». Проте, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» надано відгук ТОВ «Колтех-Транс» від 29.05.2018 № 61 (згідно договору підряду від 18.10.2017 № 16/17 з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 24701/Р-10/ ст. Таганча на ділянці 18+075-19+000 Канівський район), яке не є замовником вищевказаних послуг. Так, пунктом 1 «Терміни, які вживаються в тендерній документації» розділу І. «Загальні положення» тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» від 15.07.2019, передбачено, що: «Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі». Пунктом 9 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено термін «замовники». Відповідно до Закону України «Про автомобільні дороги» від 08.09.2005 № 2862-IV (зі змінами) державне управління автомобільними дорогами загального користування місцевого значення здійснювало у 2017 році Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор), яке має органи управління на місцях – служби автомобільних доріг, які і виступали у 2017 році замовниками при наданні послуг та робіт з утримання та експлуатації доріг загального користування місцевого значення. Отже, Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» на порушення частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ». Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 не підтверджено., 22 серпня 2019
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами моніторингу розгляду та оцінки тендерних пропозицій, встановлено порушення частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», дотримання законодавства при укладенні договору про закупівлю - порушень не встановлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)

Електронний цифровий підпис

Ризики, що спрацювали

RISK1-5_2

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 31 липня 2019 14:38

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ"ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ" 2 722 836,00
UAH з ПДВ
2 399 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД 2 752 110,00
UAH з ПДВ
2 400 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОЛТЕХ-ТРАНС" 2 723 000,00
UAH з ПДВ
2 663 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ НТС - СЕРВІС УКРАЇНА 2 830 000,00
UAH з ПДВ
2 830 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

30 липня 2019 18:40
sign.p7s
30 липня 2019 18:33
проект договору.PDF
30 липня 2019 18:33
Статут.pdf
30 липня 2019 18:33
гарантія.PDF
30 липня 2019 18:33
договір АБЗ.PDF
30 липня 2019 18:33
Договор АБЗ-1.pdf
30 липня 2019 18:32
мтб.PDF
30 липня 2019 18:32
стаття 17.PDF
30 липня 2019 18:32
працівники.PDF
30 липня 2019 18:32
технічне.PDF
30 липня 2019 18:32
обмежувальні заходи.PDF
30 липня 2019 18:32
транспортна схема.PDF
30 липня 2019 18:32
субпідрядники.PDF
30 липня 2019 18:32
Сертіфікат ISO.pdf
30 липня 2019 18:32
письмова згода.PDF
30 липня 2019 18:32
непов'язаність.PDF
30 липня 2019 18:32
відомість обсягів.PDF
30 липня 2019 18:32
лист - зобов'язання.PDF
30 липня 2019 18:32
захист довкілля.PDF
30 липня 2019 18:32
ліцензія2.jpg
30 липня 2019 18:32
ліцензія1.jpg
30 липня 2019 18:32
довідка досвід.PDF
30 липня 2019 18:32
витяг з статуту(1).pdf
30 липня 2019 18:32
Витяг новий.pdf
30 липня 2019 18:32
Виписка.pdf
30 липня 2019 18:32
Атестат АБЗ.jpg
30 липня 2019 18:32
витяг ПДВ.pdf
30 липня 2019 18:32
рішеня.pdf
30 липня 2019 18:32
протокол.pdf
30 липня 2019 18:32
наказ на призначення.pdf
30 липня 2019 18:32
д-р оренди тягач 3477.pdf
30 липня 2019 18:32
д-р оренди коток 35109.pdf
30 липня 2019 18:32
д-о оренди МАЗ 0593.pdf
30 липня 2019 18:32
д-р оренди коток 21060.pdf
30 липня 2019 18:32
договірна ціна.PDF
30 липня 2019 18:32
Відгук.pdf
30 липня 2019 18:32
КОПІЯ ТЕХПАСП АРЕНДА.PDF
30 липня 2019 18:32
техпаспорта оренда 2.PDF
30 липня 2019 18:32
техпаспорта оренда 3.PDF
30 липня 2019 18:32
власність івеко.pdf
30 липня 2019 18:32
тендерна.PDF

Публічні документи

30 липня 2019 20:01
sign.p7s
30 липня 2019 20:01
sign.p7s
30 липня 2019 19:50
Документи 1.rar
30 липня 2019 19:50
Документи 2.rar
30 липня 2019 19:50
Досвід.rar
30 липня 2019 19:50
МТБ.rar

Публічні документи

30 липня 2019 19:15
sign.p7s
30 липня 2019 19:13
Трансп схема.pdf
30 липня 2019 19:13
Тех завдання.pdf
30 липня 2019 19:13
Субпідрядник.pdf
30 липня 2019 19:13
Ст 17.pdf
30 липня 2019 19:13
Санкції.pdf
30 липня 2019 19:13
Ліцензія.pdf
30 липня 2019 19:13
Захист довкілля.pdf
30 липня 2019 19:13
Договір.pdf
30 липня 2019 19:13
Гарантія дод 5.pdf
30 липня 2019 19:13
Від про Учасника.pdf
30 липня 2019 19:13
Від обсягів робіт.pdf
30 липня 2019 19:13
ISO.pdf
30 липня 2019 19:13
2 Атестат АБЗ.pdf
30 липня 2019 19:13
Працівники.pdf
30 липня 2019 19:13
МТБ.pdf
30 липня 2019 19:13
Garantiya_87 000,00.zip
30 липня 2019 19:13
Відгук.pdf
30 липня 2019 19:13
Аналогічний договір.pdf
30 липня 2019 19:13
Статут.pdf
30 липня 2019 19:13
Повноваження.pdf
30 липня 2019 19:13
Повноваження.pdf

Публічні документи

30 липня 2019 17:28
sign.p7s
30 липня 2019 17:27
Тендерна пропозиція.PDF
30 липня 2019 17:27
Статут НТС.PDF
30 липня 2019 17:27
СТ17.PDF
30 липня 2019 17:27
Протокол зборів6.PDF
30 липня 2019 17:27
Протокол зборів НТС.PDF
30 липня 2019 17:27
Позитивний відгук2.PDF
30 липня 2019 17:27
Позитивний відгук1.PDF
30 липня 2019 17:27
Наказ на директора.PDF
30 липня 2019 17:27
Лист-згода додаток4.PDF
30 липня 2019 17:27
Лист погодження.PDF
30 липня 2019 17:27
Исо 9001 ТОВ НТС-СЕРВІС.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток7.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток6.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток5.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток4.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток3.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток2.PDF
30 липня 2019 17:27
Додаток1.PDF
30 липня 2019 17:27
Договор ДОРСТРОЙ.PDF
30 липня 2019 17:27
Договір техніка.PDF
30 липня 2019 17:27
Довідка пер.дані.PDF
30 липня 2019 17:27
Довідка ОБМ.ЗАХОДИ.PDF
30 липня 2019 17:27
Довідка МТБ.PDF
30 липня 2019 17:27
Довідка додаток8.PDF
30 липня 2019 17:27
Довідка довкілля.PDF
30 липня 2019 17:27
Аналогічний договір2.PDF
30 липня 2019 17:27
Аналогічний договір1.PDF

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ"ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ"
#40675093
Переможець 2 399 999,00
UAH з ПДВ
05 серпня 2019 21:48

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 серпня 2019 21:48

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ"ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ"
#40675093
2 399 999,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
16 серпня 2019 20:53
договір 424.pdf укладений
16 серпня 2019 20:49

Актуальні тендери

До пошуку