Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
03410000-7 Деревина (дрова паливні твердих порід)
Очікувана вартість
1 589 403,50 UAH
UA-2019-07-12-001635-a ● ce866f1ef1ac4597abf0f0cbbc2be62d
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Краснопільської селищної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 41778123 |
| Місцезнаходження: | 42400, Україна , Сумська обл., смт. Краснопілля, вул. Мезенівська, буд. 4 |
| Контактна особа: |
Владислава Сахно +380962363689 oskr.otg@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 липня 2019 16:23 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 липня 2019 19:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 липня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 липня 2019 19:00 |
| Початок аукціону: | 29 липня 2019 15:13 |
| Очікувана вартість: | 1 589 403,50 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 947,02 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03410000-7: Деревина
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1382.09 метр кубічний
Дрова паливні твердих порід
(Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету)
(Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 жовтня 2019
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 липня 2019 16:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 липня 2019 16:23 |
Тендерна документація_Деревина 12.07.2019.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-12-001635-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЄВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2948707238
Дата подання: 16 липня 2019 11:48
Про дисримінаційні умови тендерної документації
Вимога у вкладці
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 липня 2019 10:26
Шановні учасники! У відповідності до вимог статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У тендерній документації зазначені дані кваліфікаційні критерії та вимоги щодо їх документального підтвердження.
Документальним підтвердження кваліфікаційного критерію наявність обладнання та матеріально-технічної бази є вимога подання «Копії документів на право власності або договори оренди, які є діючим, або інші документи, що підтверджують наявність в учасника засобів для транспортування деревини до навчальних закладів Відділу освіти Краснопільської селищної ради та засобів з гідроманіпулятором для розвантаження».
Замовник не встановлює обмеження щодо права власності на дане обладнання. Обладнання може бути в учасника як у власності, так і орендоване. Тому кожен учасник який бере участь у закупівлі може виконати дану вимогу.
Вимога щодо наявності даного обладнання в своєму технічному змісті встановлена тому що місце для зберігання дров має обмежену площу, на подвір’ї знаходяться люди, тому товар має бути безпечно вигружений та складений механізовано, і займати не велику площу.
Постачання партіями не більше 5 м3 обумовлено об'ємом потужностей підприємств, а саме розмірами подвір'я, на яких буде проводитись розвантаження лісопродукції. Внаслідок низько розміщених ліній електропередач, складного маневрування автомобілем, та невеликих розмірів подвір'я об'єм партії 5 м3 прорахований як такий, що дасть змогу для безпечного вивантаження деревини та подальшого проїзду без ускладнення.
Стосовно строку не пізніше 6 годин з моменту надходження заявки.
Приймання-передача товару здійснюється Сторонами в порядку, що визначається чинним законодавством України. Таким чином при прийманні - передачі Товару повинен бути присутній представник Замовника. В нашому випадку, це навчальні заклади, школи, тощо. В навчальних закладах найчастіше цим займається відповідна особа - завгосп, яка в достатній мірі володіє знаннями для визначення якості та кількості замовленого Товару. Але оскільки початок поставки Товару припадає на серпень, коли не всі працівники присутні на робочих місцях, здебільшого у відпустках, виникають ускладнення з прийманням Товару. Окрім цього в подальших поставках з вересня і до кінця поточного року відповідальні особи, що будуть проводити приймання Товару можуть суміщати декілька посад і бути зайняті іншою роботою, або бути відсутні у відрядженнях, так як зараз йде модернізація та ремонт шкіл. Внаслідок цього можуть виникати суперечки стосовно якості, а насамперед кількості Товару. Тому постачання партіями не пізніше 6 годин з моменту надходження заявки є оптимальним варіантом поставки Товару.
Документальним підтвердження кваліфікаційного критерію наявність обладнання та матеріально-технічної бази є вимога подання «Копії документів на право власності або договори оренди, які є діючим, або інші документи, що підтверджують наявність в учасника засобів для транспортування деревини до навчальних закладів Відділу освіти Краснопільської селищної ради та засобів з гідроманіпулятором для розвантаження».
Замовник не встановлює обмеження щодо права власності на дане обладнання. Обладнання може бути в учасника як у власності, так і орендоване. Тому кожен учасник який бере участь у закупівлі може виконати дану вимогу.
Вимога щодо наявності даного обладнання в своєму технічному змісті встановлена тому що місце для зберігання дров має обмежену площу, на подвір’ї знаходяться люди, тому товар має бути безпечно вигружений та складений механізовано, і займати не велику площу.
Постачання партіями не більше 5 м3 обумовлено об'ємом потужностей підприємств, а саме розмірами подвір'я, на яких буде проводитись розвантаження лісопродукції. Внаслідок низько розміщених ліній електропередач, складного маневрування автомобілем, та невеликих розмірів подвір'я об'єм партії 5 м3 прорахований як такий, що дасть змогу для безпечного вивантаження деревини та подальшого проїзду без ускладнення.
Стосовно строку не пізніше 6 годин з моменту надходження заявки.
Приймання-передача товару здійснюється Сторонами в порядку, що визначається чинним законодавством України. Таким чином при прийманні - передачі Товару повинен бути присутній представник Замовника. В нашому випадку, це навчальні заклади, школи, тощо. В навчальних закладах найчастіше цим займається відповідна особа - завгосп, яка в достатній мірі володіє знаннями для визначення якості та кількості замовленого Товару. Але оскільки початок поставки Товару припадає на серпень, коли не всі працівники присутні на робочих місцях, здебільшого у відпустках, виникають ускладнення з прийманням Товару. Окрім цього в подальших поставках з вересня і до кінця поточного року відповідальні особи, що будуть проводити приймання Товару можуть суміщати декілька посад і бути зайняті іншою роботою, або бути відсутні у відрядженнях, так як зараз йде модернізація та ремонт шкіл. Внаслідок цього можуть виникати суперечки стосовно якості, а насамперед кількості Товару. Тому постачання партіями не пізніше 6 годин з моменту надходження заявки є оптимальним варіантом поставки Товару.
Номер вимоги: UA-2019-07-12-001635-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТЕД", Код ЄДРПОУ:42940293
Дата подання: 02 серпня 2019 17:20
Оскарження рішення про визнання переможцем
Доброго дня! Вами прийнято рішення про визнання переможцем ДП «Краснопільське лісове господарство». Звертаємо Вашу увагу, що таке рішення є неправомірним так таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з таких підстав.
Відповідно до технічного завдання, учасник повинен був подати такий документ: «Інформація, що подається у довідці, має бути підтверджена документами права власності на товар, котрий учасник пропонує продати замовнику.»
ДП «Краснопільське лісове господарство» в складі тендерної документації подано лісорубні квитки.
Відповідно до Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761: «2. Лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого: здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів; ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу, встановлюються строки здійснення лісових користувань та вивезення заготовленої продукції, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню; ведеться облік плати, нарахованої за використання лісових ресурсів*.»
Тобто, лісорубний квиток не підтверджує право власності на дрова, а лише засвідчує право на вирубку лісу.
ДП «Краснопільське лісове господарство» не подано жодних документів, які б підтверджували наявність деревини на складі підприємства.
У зв’язку з чим, належить дійти висновку про те, що ДП «Краснопільське лісове господарство» не виконано вимогу щодо підтвердження права власності на предмет закупівлі в необхідній кількості.
Також, ДП «Краснопільське лісове господарство» обмежено максимальний об’єм поставки товару 5м3, що суперечить вимогам тендерної документації.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ДП «Краснопільське лісове господарство». У випадку невиконання даної вимоги, учасник вимушений буде звернутися до Антимонопольго комітету України та Державної аудиторської служби для проведення перевірки дії замовника на відповідність вимогам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до технічного завдання, учасник повинен був подати такий документ: «Інформація, що подається у довідці, має бути підтверджена документами права власності на товар, котрий учасник пропонує продати замовнику.»
ДП «Краснопільське лісове господарство» в складі тендерної документації подано лісорубні квитки.
Відповідно до Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761: «2. Лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого: здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів; ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу, встановлюються строки здійснення лісових користувань та вивезення заготовленої продукції, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню; ведеться облік плати, нарахованої за використання лісових ресурсів*.»
Тобто, лісорубний квиток не підтверджує право власності на дрова, а лише засвідчує право на вирубку лісу.
ДП «Краснопільське лісове господарство» не подано жодних документів, які б підтверджували наявність деревини на складі підприємства.
У зв’язку з чим, належить дійти висновку про те, що ДП «Краснопільське лісове господарство» не виконано вимогу щодо підтвердження права власності на предмет закупівлі в необхідній кількості.
Також, ДП «Краснопільське лісове господарство» обмежено максимальний об’єм поставки товару 5м3, що суперечить вимогам тендерної документації.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ДП «Краснопільське лісове господарство». У випадку невиконання даної вимоги, учасник вимушений буде звернутися до Антимонопольго комітету України та Державної аудиторської служби для проведення перевірки дії замовника на відповідність вимогам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 серпня 2019 17:29
Відповідно до технічного завдання, учасник повинен був подати такий документ: «Інформація, що подається у довідці, має бути підтверджена документами права власності на Товар, котрий учасник пропонує продати замовнику».
Відповідно до Статті 8. "Право державної власності на ліси" Лісового Кодексу України: У державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону. У постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Лісорубний квиток, це документ, який вказує на те, що в результаті діяльності в легальний спосіб буде заготовлена деревина на визначеній території й її власність надежить державним лісогосподарським підприємствам.
ДП «Краснопільське лісове господарство» в складі тендерної документації подає гарантійний лист № 7, в якому зазначено: "Державне підприємство «Краснопільське лісове господарство» гарантує поставити Товар, а саме дрова паливні твердих порід, у відповідності до технічного завдання тендерної документації, які заготовлені на землях ДП «Краснопільський лісгосп», що підтверджується такими документами як скан-копії лісорубних квитків". З даного листа зрозуміло, що учасник планує поставляти Товар, який заготовлено на власних землях, про що і свідчать копії лісорубних квитків. Також у гарантійному листі № 11 вказано наступне: "Державне підприємство «Краснопільське лісове господарство» гарантує наявність дров паливних у кількості 1382,09 та згідно технічних характеристик (розмір дров по довжині 1,0м, розмір дров по товщині (в діаметрі) від 0,08 до 0,5 м, що знаходяться на нижньому та верхніх складах в ДП «Краснопільський лісгосп» та відповідають вимогам ТУ У 16.1- 00994207-005:2018. Адреса складів: нижній склад, с. Самотоївка (ст.Корчаківка), Краснопільське, Осоївське, Ново-Дмитрівське, Верхньосироватське лісництва (лісозаготівельні ділянки). Додатково гарантуємо, у разі необхідності, надати можливість огляду Замовником вказаного місця знаходження дров". Тобто, Товар, що планується поставляти, зберігається на власних складах та лісозаготівельних ділянках учасника. На думку Замовника, цього достатньо для підтвердження права власності на Товар, що виникло не внаслідок купівлі-продажу.
Відповідно до технічного завдання п. 8. - Постачання Деревини (дров паливних твердих порід) здійснювати партіями не більше 5 м3 не пізніше 6 годин з моменту надходження заявки від Замовника. Тому обмеження максимального об’єму поставки Товару 5м3 учасника відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до Статті 8. "Право державної власності на ліси" Лісового Кодексу України: У державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону. У постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Лісорубний квиток, це документ, який вказує на те, що в результаті діяльності в легальний спосіб буде заготовлена деревина на визначеній території й її власність надежить державним лісогосподарським підприємствам.
ДП «Краснопільське лісове господарство» в складі тендерної документації подає гарантійний лист № 7, в якому зазначено: "Державне підприємство «Краснопільське лісове господарство» гарантує поставити Товар, а саме дрова паливні твердих порід, у відповідності до технічного завдання тендерної документації, які заготовлені на землях ДП «Краснопільський лісгосп», що підтверджується такими документами як скан-копії лісорубних квитків". З даного листа зрозуміло, що учасник планує поставляти Товар, який заготовлено на власних землях, про що і свідчать копії лісорубних квитків. Також у гарантійному листі № 11 вказано наступне: "Державне підприємство «Краснопільське лісове господарство» гарантує наявність дров паливних у кількості 1382,09 та згідно технічних характеристик (розмір дров по довжині 1,0м, розмір дров по товщині (в діаметрі) від 0,08 до 0,5 м, що знаходяться на нижньому та верхніх складах в ДП «Краснопільський лісгосп» та відповідають вимогам ТУ У 16.1- 00994207-005:2018. Адреса складів: нижній склад, с. Самотоївка (ст.Корчаківка), Краснопільське, Осоївське, Ново-Дмитрівське, Верхньосироватське лісництва (лісозаготівельні ділянки). Додатково гарантуємо, у разі необхідності, надати можливість огляду Замовником вказаного місця знаходження дров". Тобто, Товар, що планується поставляти, зберігається на власних складах та лісозаготівельних ділянках учасника. На думку Замовника, цього достатньо для підтвердження права власності на Товар, що виникло не внаслідок купівлі-продажу.
Відповідно до технічного завдання п. 8. - Постачання Деревини (дров паливних твердих порід) здійснювати партіями не більше 5 м3 не пізніше 6 годин з моменту надходження заявки від Замовника. Тому обмеження максимального об’єму поставки Товару 5м3 учасника відповідає вимогам тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 липня 2019 15:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ДП "Краснопільське лісове господарство" |
1 520 299,00
UAH з ПДВ
|
1 520 299,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТЕД" |
1 583 875,14
UAH з ПДВ
|
1 583 875,14
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Краснопільське дочірнє агролісогосподарське підприємство "Краснопільський агролісгосп " |
1 589 403,00
UAH з ПДВ
|
1 589 403,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ДП "Краснопільське лісове господарство" #00992912 |
Переможець |
1 520 299,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2019 17:15
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2019 08:27
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 грудня 2019 13:35
|
| ДУ №2 до договору № 381 від 12.08.19.pdf | зміни до договору |
27 грудня 2019 13:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 серпня 2019 16:54
|
| Додаткова угода № 1 (Лісгосп) від 12.08.2019.pdf | зміни до договору |
12 серпня 2019 16:54
|
| Електронний підпис | укладений |
12 серпня 2019 16:24
|
| ДОГОВІР ДП Краснопільське лісове господаство від 12.08.2019.pdf | укладений |
12 серпня 2019 16:23
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 12 серпня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 серпня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесення змін у Додаток 2 Адреси доставки товару |
| Номер договору про закупівлю: | 381 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягу закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 381 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |