Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Тверде паливо
Очікувана вартість
2 753 000,00 UAH
UA-2019-07-12-000717-c c36830666b944325a19564df49c1dfad
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Касянчук Олександр Олександрович

+380435521074 tivrovbux@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління освіти, молоді та спорту Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області
Код ЄДРПОУ: 42733392
Місцезнаходження: 23300, Україна , Вінницька обл., смтТиврів, вул.Тиверська,30
Контактна особа: Касянчук Олександр Олександрович
+380435521074
tivrovbux@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 12 липня 2019 15:13
Звернення за роз’ясненнями: до 19 липня 2019 15:18
Оскарження умов закупівлі: до 25 липня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 29 липня 2019 15:18
Початок аукціону: 30 липня 2019 15:45
Очікувана вартість: 2 753 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 27 530,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 82590 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50 т
Вугілля кам’яне марки АМ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Вінницька область, Тиврівський р-н, навчальні заклади підпорядковані УОМС Тиврівської РДА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
311 т
Вугілля кам’яне марки ДГ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Вінницька область, Тиврівський р-н, навчальні заклади підпорядковані УОМС Тиврівської РДА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
326 т
Вугілля кам’яне марки ДГЖАКОМ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Вінницька область, Тиврівський р-н, навчальні заклади підпорядковані УОМС Тиврівської РДА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом 20 банківських днів з дня поставки (передачі) товару Пiсляоплата 20 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
12 липня 2019 15:18
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
12 липня 2019 15:14
ТД.docx
12 липня 2019 15:14
Додаток 4.docx
12 липня 2019 15:14
Додаток 3.docx
12 липня 2019 15:14
Додаток 2.docx
12 липня 2019 15:14
Додаток 1.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-12-000717-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ СЛАВРЕСУРС, Код ЄДРПОУ:37939071
Дата подання: 07 серпня 2019 17:10
Тендрена пропзиція учасника переможця містить грубі порушення
ТОВ «Славресурс» приймає участь у процедурі закупівлі оголошеній Замовником.
При цьому Замовником були порушені принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Славресурс» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є визначення переможцем Процедури закупівлі учасника
ПрАТ «Вінницяоблпаливо» пропозиція якого містить грубі помилки та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника було прийняте неправомірне рішення стосовно визначення ПрАТ «Вінницяоблпаливо» переможцем оскаржуваного тендеру та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір із зазначеним учасником.

Разом з тим, пропозиція даного учасника містить грубі помилки та не відповідає вимогам/умовам Документації, зазначеним нижче, у тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також учасником не надано документального підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації. Отже та підлягає дискваліфікації виходячи з наступного:
Розділом 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі передбачено: що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником:
- сертифікату(-ів) генетичних, технологічних та якісних характеристик товару, який є діючим протягом терміну виконання договору, завірений печаткою виробника (або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, продавцем вищевказаних марок). Також Учасник, який не є виробником вугілля повинен надати лист від безпосереднього виробника вугілля (власника сертифікату) про право використання сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик товару Учасником на відповідних торгах, адресований на ім’я Замовника торгів;
Учасник ПрАТ «Вінницяоблпаливо» надав копії сертифікатів про що свідчить напис на сертифікаті згідно з оригіналом. В тендерній документації замовника відсутній вираз «копія сертифікату(-ів) генетичних, технологічних та якісних характеристик товару», отже слід розуміти що Замовником вимагалося надати оригінали документів.
Також у складі пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо» подана копія сертифікату № 30 на вугілля кам’яне ДГКОМ 13-100 відповідно до якого безпосереднім виробником вугілля є Філія «Збагачувальна фабрика «Щербинівська» ТОВ «Донінтервугілля» (підприємство має код ЄДРПОУ 40759948), проте лист на право використання даного сертифікату надано від ТОВ «Донінтервугілля» (код ЄДРПОУ 40722939 ), який не є безпосереднім виробником вугілля (або власником сертифікату). Дані підприємства зареєстровані за різними ЄДРПОУ та знаходяться за різними адресами (Декларація виробника Філія «Збагачувальна фабрика «Щербинівська» ТОВ «Донінтервугілля» - додається ).
Також, відповідно до посвідчення № 1392 про якість вугілля наданого у складі пропозиції учасника ПрАТ»Вінницяоблпаливо» - виробником запропонованого вугілля є Філія «Збагачувальна фабрика «Щербинівська» ТОВ «Донінтервугілля». Будь-яких пояснень про підпорядкованість даних підприємств не подано учасником переможцем. Отже, учасник не виконав вимоги замовника про надання лист від безпосереднього виробника на право використання сертифікату(-ів) генетичних, технологічних та якісних характеристик товару.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua
Отже, Замовник, застосувавши дискримінаційний підхід, порушивши права та законні інтереси суб'єкта оскарження, безпідставно визначив переможцем процедури закупівлі учасника ПрАТ «Вінницяоблпаливо» тендерна пропозиція, якого не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам встановленим Замовником.

Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ПрАТ «Вінницяоблпаливо» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі порушують, серед іншого, права суб'єкта оскарження, зокрема, на його перемогу в Процедурі закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників Процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші наші права та законні інтереси.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 серпня 2019 18:44
ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ
UA-2019-07-12-000717-c.c1 від 07.08.2019 року щодо процедури закупівлі
основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»– 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне)
(№ оголошення UA-2019-07-12-000717-c)

Тендерним комітетом управління освіти, молоді та спорту Тиврівської РДА (далі – Замовник) розглянуто вимогу ТОВ «Славресурс» (далі – Скаржник) на неправомірні дії Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ПрАТ «Вінницяоблпаливо» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі та повідомляємо наступне.
Замовник здійснює процедуру закупівлі за державні кошти за умовами, порядком та процедурами закупівель товарів, робіт і послуг передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922- VIII із змінами (далі – Закон) і діє на засадах колегіальності та неупередженості.
На засіданні тендерного комітету від 05.08.2019 року, Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція ПрАТ «Вінницяоблпаливо» відповідає умовам тендерної документації, а отже прийнято рішення про визначення його переможцем процедури закупівлі «основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 - Тверде паливо.
Пунктом 1 розділу III ТД встановлено:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
Документи, що містять технічний опис предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) повинні також містити копію посвідчення якості або копії дійсних сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне, що передбачене для закупівлі замовником.
В складі пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо» надано копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля кам’яного марок ДГ 13-100, ДГЖАКОМ 13-100, АМ 13-25, що відповідає умовам ТД.
Скаржник вважає, що ПрАТ «Вінницяоблпаливо» не виконав вимогу Замовника щодо надання листа від безпосереднього виробника на право використання сертифікату(-ів) генетичних, технологічних та якісних характеристик товару, а тому пропозиція учасника мала бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам Замовника встановленим в ТД.
Звертаємо увагу на те, що Замовником взагалі не було встановлено дану вимогу в ТД, а отже пропозиція ПрАТ «Вінницяоблпаливо» відповідає її умовам.
У складі пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо» надало гарантійний лист про відвантаження вугілля марки ДГ 13-100 від виробника (Оригінал документу) та гарантійний лист про відвантаження вугілля марки ДГ 13-100 від офіційного представника виробника (Оригінал документу), а також копію посвідчення 1392,1423 на вугілля марки ДГ 13-100, тим самим виконало вимогу встановлену в п.2 розділу V ТД.
Питання щодо статусу безпосереднього виробника вугілля ТОВ «Донінтервугілля» вже розглядалося на аналогічних торгах у 2018 році, оголошення процедури закупівлі - № UA-2018-08-20-002586-c. Тоді ж Вами було оскаржено цю процедуру в АМКУ через наведені вище підстави. На запит відділу освіти Тиврівської РДА Вінницької області було отримано підтвердження того, що філія «Збагачувальна фабрика «Щербинівська» ТОВ «Донінтервугілля» не має повноважень надавати гарантії стосовно виробництва або відвантаження вугілля. Філія «Збагачувальна фабрика «Щербинівська» не є юридичною особою, а наявність окремого коду ЄДРПОУ не робить її самостійною особою та іншим, ніж ТОВ «Донінтервугілля», виробником вугільної продукції. Усі господарські відносини по реалізації палива здійснюється лише від імені ТОВ «Донінтервугілля».
Рішенням № 10532 –р/пк від 12.10.2019 року АМКУ відмовила Вам у задоволенні скарги в частині, яка стосувалася підтвердження статусу безпосереднього виробника ТОВ «Донінтервугілля»: «Враховуючи вище викладене, в тому числі, пояснення Замовника, ПрАТ "Вінницяоблпаливо" не порушило умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині».
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що пропозиція ПрАТ «Вінницяоблпаливо» відповідає умовам тендерної документації Замовника, а Скаржник, оскаржує дії Замовника умисно та безпідставно, затягує терміни проведення процедури закупівлі.

Документи

12 серпня 2019 18:44
відповідь на вимогу

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 30 липня 2019 16:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" 2 211 713,00
UAH з ПДВ
2 182 370,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ СЛАВРЕСУРС 2 237 440,00
UAH з ПДВ
2 203 240,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" 2 540 000,00
UAH з ПДВ
2 540 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

29 липня 2019 14:36
Електронний підпис
29 липня 2019 14:35
7 Інші документи.pdf
29 липня 2019 14:35
6 проект договору.pdf
29 липня 2019 14:35
5 Повноваження.pdf
29 липня 2019 14:35
4 БГ.rar
29 липня 2019 14:35
3 технічний опис.pdf
29 липня 2019 14:35
2 ст 17.pdf

Публічні документи

29 липня 2019 15:06
Електронний підпис
29 липня 2019 15:05
016-001-29744-2019.pdf
29 липня 2019 15:05
37 статут.pdf
29 липня 2019 15:05
Договір Жидачів 93 т.pdf
29 липня 2019 15:05
копії техпаспортів.pdf
29 липня 2019 15:05
проект.pdf
29 липня 2019 15:05
Альфа.pdf
29 липня 2019 15:05
захист довкілля.pdf
29 липня 2019 15:05
копія дог.транспорт.pdf
29 липня 2019 15:05
відгук Мукачеве.pdf
29 липня 2019 15:05
копія купівля ваги.pdf
29 липня 2019 15:05
Довідки Кредобанк.pdf
29 липня 2019 15:05
протокол зборів.pdf
29 липня 2019 15:05
016-001-29744-2019.zip
29 липня 2019 15:05
Довідки Таскомбанк.pdf
29 липня 2019 15:05
ст 17 по пунктах.pdf
29 липня 2019 15:05
ДГКОМ 105 .pdf
29 липня 2019 15:05
Калькуляція.pdf
29 липня 2019 15:05
відомості єдрпоу.pdf
29 липня 2019 15:05
Довідки Банк Альяс.pdf
29 липня 2019 15:05
ст 17.pdf
29 липня 2019 15:04
Гарантійний Антарес.pdf
29 липня 2019 15:04
Кредит дніпро 2.pdf
29 липня 2019 15:04
Доручення.pdf
29 липня 2019 15:04
мтб (1).pdf
29 липня 2019 15:04
про ліцензію.pdf
29 липня 2019 15:04
про аналогічні.pdf
29 липня 2019 15:04
ПДВ.pdf
29 липня 2019 15:04
лабораторія.pdf
29 липня 2019 15:04
працівники.pdf
29 липня 2019 15:04
строк.pdf
29 липня 2019 15:04
уповноважена.pdf
29 липня 2019 15:04
Довідка РВСбанк.PDF
29 липня 2019 15:04
довідка про рахунки.pdf
29 липня 2019 15:04
формальні (3).pdf
29 липня 2019 15:04
про сміття.pdf
29 липня 2019 15:04
представник.pdf
29 липня 2019 15:04
Платіжне доручення.pdf
29 липня 2019 15:04
пдв (1).pdf
29 липня 2019 15:04
санкції.pdf
29 липня 2019 15:04
субпідрядники (2).pdf
29 липня 2019 15:04
згода з істотними.pdf
29 липня 2019 15:04
повірка ваги (2).pdf
29 липня 2019 15:04
достовірність (1).pdf
29 липня 2019 15:04
довкілля (1).pdf
29 липня 2019 15:04
бенефіціар.pdf
29 липня 2019 15:04
відгук Жидачів.PDF
29 липня 2019 15:04
відповідність ст 17 (2).pdf
29 липня 2019 15:04
витрати на дозволи.pdf
29 липня 2019 15:04
Відвовідність.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ "Вінницяоблпаливо"

ТОВ СЛАВРЕСУРС

Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Переможець 2 182 370,00
UAH з ПДВ
06 серпня 2019 20:50

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 серпня 2019 20:50

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
2 182 370,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
08 листопада 2019 09:13
2.pdf зміни до договору
08 листопада 2019 09:11
Електронний підпис укладений
28 жовтня 2019 14:46
1.pdf зміни до договору
28 жовтня 2019 14:43
Електронний підпис укладений
21 серпня 2019 10:03
Договір укладений
21 серпня 2019 10:02

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
25 жовтня 2019
Дата публікації змін до договору:
28 жовтня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): На підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про пуолічш закупівлі» 25.12.2015 № 922-УІІІ (із змінами) та пп.2. п.11.1. розділу XI «ПОРЯДОК ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ» договору про закупівлю товару № 0717-с від 21.08.2019року сторони домовились змінити ціну в звязку із її збільшенням на даний товар
Номер договору про закупівлю: 0717-c
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
08 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
08 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зміна банківських реквізитів Постачальника
Номер договору про закупівлю: 0717-c
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML