Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Технічний нагляд за об’єктом: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Кам'янка-Бузького району Львівської області» (71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)
Очікувана вартість
400 080,00 UAH
UA-2019-07-11-000684-a ● 5d62c9cbaa264f38a6832a2a5181bdc8
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв’язку Львівської обласної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 40301597 |
Місцезнаходження: | 79008, Україна , Львівська обл., Львів, вул. Винниченка, 18 |
Контактна особа: |
Макаревич Марія Романівна +380322999141 tender.dorogy.loda@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 липня 2019 19:42 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 19 липня 2019 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 25 липня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 липня 2019 10:00 |
Початок аукціону: | 30 липня 2019 14:48 |
Очікувана вартість: | 400 080,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 000,40 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71520000-9: Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічний нагляд за об’єктом: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Кам'янка-Бузького району Львівської області» (71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 липня 2019 19:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 липня 2019 19:43 |
ПД ТН Кам_янка - Бузького.pdf | |
11 липня 2019 19:43 |
ТД ТН Кам_янка - Бузького.pdf |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-07-11-000684-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ", Код ЄДРПОУ:39592454
Дата подання: 17 серпня 2019 21:54
Дата подання: 17 серпня 2019 21:54
Скарга
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 .Замовник, рішення якого оскаржується: Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв’язку Львівської обласної державної адміністрації 79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18 ЄДРПОУ: 40301597
Суб'єкт оскарження: ПП "ЮеМСІ Холдинг" 81220, Львівська обл., Перемишлянський р-н., м.Бібрка, вул.Польова, 20 ЄДРПОУ:39592454
UA-2019-07-11-000684-а
Скарга
на рішення тендерного комітету Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв’язку Львівської ОДА від 06.08.2019р. №197
11.07.2019р. в електронній системі закупівель був проведений аукціон по закупівлі послуг з Технічного нагляду за об’єктом: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Кам'янка-Бузького району Львівської області» (71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), Ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-11-000684-а, ID: 5d62c9cbaa264f38a6832a2a5181bdc8.
За результатом проведеного аукціону найбільш економічно вигідну пропозицію було подано учасником аукціону ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" і яка згідно протоколу засідання тендерного комітету Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської ОДА(далі - Замовник) від 06.08.2019р. №197(копія додається) за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам та умовам тендерної документації була визнана такою, що відповідає тендерній документації, ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" визнаний переможцем закупівлі та запропоновано останньому укласти відповідний договір.
Вищезгадані рішення Замовника(щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" на відповідність вимогам тендерної документації, визначення переможця закупівель та намір укласти з останнім відповідний договір) вважаємо такими, що суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель з наступних підстав.
1. В п.п.1 п.1 Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації міститься вимога надання Учасником інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно з умовами та вимогами тендерної документації(Додаток№ 1 до тендерної документації).
Зокрема, в Додатку №1 міститься Таблиця 3 "Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору", яку згідно п.п.3.1. Додатку №1 Учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції.
В примітці до даної таблиці міститься вимога про те, що до довідки включається інформація про аналогічний договір, надання послуг/виконання робіт по якому здійснювалось протягом 2016 – 2018 років та документально підтверджується учасником в складі тендерної пропозиції оригіналом договору, інформація по якому вказана учасником в довідці.
В Тендерній пропозиції ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" міститься документ під назвою "Кам буз Аналогічні договора"(копія додається) в якому наявна довідка про виконані аналогічні договори.
Згідно п.п.3.2. Додатку №1 до тендерної документації Учасник підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного договору оригіналом позитивного листа-відгуку від контрагента (замовника) щодо якості надання послуг/виконання робіт по аналогічному договору, зазначеному учасником в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору. Лист-відгук повинен містити інформацію щодо якості надання послуг/виконання робіт за аналогічним договором, номер та дату договору,
предмет договору, номер телефону та ПІБ посадової особи, яка може підтвердити вказану інформацію, а також містити вихідний номер та дату видачі (не раніше ніж за два місяці до дати подання тендерних пропозицій). Відгуки повинні бути надані від усіх контрагентів (замовників) за аналогічними договорами, які вказані учасником в довідці.
В тендерній документації міститься "Відгук ОДА"(копія додається) виданий 22.04.2019р., тобто раніше 2-ох місяців до дати подання тендерних пропозицій(дата подання тендерних пропозицій - 29.07.2019р.), який в частині цих вимог не відповідає вимогам тендерної документації.
Також в Відгуку немає інформації щодо надання послуг за договором: "Технічний нагляд за об'єктом: Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С141703 Старий Самбір-Кобло на ділянці км.0+000 - км 6+000 Старосамбірського району Львівської області" інформація по виконанню якого міститься в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору(Документ Кам буз Аналогійні договора).
Отже в цій частині тендерна пропозиція ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки не містить Відгуку щодо договору, який вказаний в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору.
2. Згідно вимог п. 2 Додатку №1 часник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі, наступними інформацією та документами:
2.1.Довідкою за підписом керівника чи іншої уповноваженої особи учасника згідно форми, що встановлена Таблицею № 2.
В примітці до таблиці міститься наступна вимога: Учасник включає в довідку працівників, які є необхідними для надання послуг (виконання
робіт) за предметом закупівлі відповідно до Технічної специфікації (Додаток № 2) з дотриманням діючих норм і правил, а саме: інженер технічного нагляду та інші працівники. Для документального підтвердження наявності в учасника працівників, які є необхідними для
надання послуг (виконання робіт) за предметом закупівлі, такий учасник подає в складі пропозиції копії наказів про призначення або копії інших документів, що підтверджують наявність в учасника працівників, на кожну особу, зазначену ним в довідці, а також копії кваліфікаційних сертифікатів відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури із спроможністю надавати послуги (виконувати роботи), пов’язані із створенням об’єктів архітектур и за спеціалізацією «Технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг» на кожного інженера технічного нагляду за будівництвом автомобільних доріг зазначеного ним в довідці.
В тендерній пропозиції ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" міститься документ "Працівники"(копія додається), в якому наявна інформація лише про одного працівника - інженера з технагляду Кошового Ігора Орестовича.
Отже, в цій частині пропозиція ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" не відповідає вимогам тендерної документації.
3. В порушення вимог п.п.5 п.1 Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" не надав документ, що підтверджує дотримання учасником умов поданої ним тендерної пропозиції протягом 120 днів з дня розкриття пропозицій (ч.4 цього Розділу), чим порушив вимоги тендерної документації у цій частині.
Враховуючи вищезгадані порушення при розгляді пропозиції ТОВ "Гал Інжиніринг Груп", а також те, що у випадку скасування рішення Тендерного комітету про визнання ТзОВ"Гал Інжиніринг Груп" переможцем закупівлі, наша пропозиція в порядку ч.4 ст.28 ЗУ"Про публічні закупівлі" буде розглядатися замовником як найбільш економічно вигідна і в перспективі призведе до укладення договору, тому нескасування вищезгаданих рішень тендерного комітету від 06.08.2019р. (протокол№197) прямо порушує права та суперечить комерційним інтересам ПП"ЮеМСІ Холдинг".
Таким чином, не скасування рішень Тендерного комітету Замовника від 06.08.2019р.(протокол№197) напряму порушує наші права та комерційні інтереси.
Тому, враховуючи вищенаведене, керуючи ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі", -
прошу:
1.Зобов'язати Департамент дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської ОДА скасувати рішення про визначення ТОВ "Гал Інжиніринг Груп" переможцем за процедурою закупівлі послуг з "Технічного нагляду за об’єктом: «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Кам'янка-Бузького району Львівської області» (71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-07-11-000684-а.
Додаток:
1.Платіжне доручення;
2.Протокол Тендерного комітету №197 від 06.08.2019р.;
3.Документ "Відгук ОДА ";
4.Документ "Кам буз Аналогічні договора ";
5.Документ "Працівники";
16.08.2019р.
Директор ПП "ЮеМСІ Холдинг" Пильний І.П
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 21 серпня 2019 21:19
Рішення від 21.08.2019 №11606 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 21 серпня 2019 21:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.09.2019 №12509.pdf
Дата публікації: 09 вересня 2019 14:51
Рішенн явід 06.09.2019 №12509.pdf
Дата публікації: 11 вересня 2019 23:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення АМКУ виконано Замовником
Дата виконання рішення замовником: 12 вересня 2019 16:18
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 липня 2019 15:21
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТзОВ "Гал Інжиніринг Груп" |
200 040,00
UAH з ПДВ
|
196 039,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" |
239 000,00
UAH з ПДВ
|
199 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Фізична особа підприємець Сало Юрій Володимирович |
316 730,00
UAH з ПДВ
|
259 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ТЕХЕКСПЕРТ-ЗАХІД |
347 544,29
UAH з ПДВ
|
260 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТзОВ "Гал Інжиніринг Груп" #41445841 |
Рішення скасоване |
196 039,20
UAH з ПДВ
|
12 вересня 2019 16:18
|
ТзОВ "Гал Інжиніринг Груп" #41445841 |
Відхилено |
196 039,20
UAH з ПДВ
|
12 вересня 2019 16:37
|
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" #39592454 |
Відхилено |
199 000,00
UAH з ПДВ
|
18 вересня 2019 17:59
|
Фізична особа підприємець Сало Юрій Володимирович #2803010279 |
Відхилено |
259 000,00
UAH з ПДВ
|
19 вересня 2019 16:40
|
ТОВ ТЕХЕКСПЕРТ-ЗАХІД #39996194 |
Відхилено |
260 000,00
UAH з ПДВ
|
19 вересня 2019 16:57
|
Інформація про відміну
Дата відміни
19 вересня 2019 16:57
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі