Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Електромонтажні роботи (код ДК 021:2015-45310000-3) (встановлення системи пожежної сигналізації в дошкільному навчальному закладі №533 за адресою: м. Київ, Оболонський район, проспект Оболонський, 15-В)
Очікувана вартість
528 143,00 UAH
UA-2019-07-10-003224-b 130b14c3b532460085584c400a5b84e1
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Кожина Альона Вікторівна

380444197359 obolon_osvita_tender@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 37445442
Вебсайт: http://www.ruo-obolon.kiev.ua/
Місцезнаходження: 04211, Україна , Київська обл., Київ, вул. Йорданська, 11-а
Контактна особа: Кожина Альона Вікторівна
380444197359
obolon_osvita_tender@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 10 липня 2019 18:08
Звернення за роз’ясненнями: до 16 липня 2019 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 22 липня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 липня 2019 18:00
Початок аукціону: 16 серпня 2019 14:34
Очікувана вартість: 528 143,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 281,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 14000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: згідно технічного завдання
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг м. Київ, проспект Оболонський, 15-В
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. до 20.12.2019 року
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Встановлення системи пожежної сигналізації в дошкільному навчальному закладі №533 за адресою: м. Київ, Оболонський район, проспект Оболонський, 15-В
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 04205, Україна, місто Київ, Київ, проспект Оболонський, 15-В
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 20 грудня 2019
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
10 липня 2019 18:10
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
10 липня 2019 18:09
ТД пож.сигналіз. ДНЗ 533..doc
10 липня 2019 18:10
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
10 липня 2019 18:09
ТД пож.сигналіз. ДНЗ 533..doc
10 липня 2019 18:09
ТД пож.сигналіз. ДНЗ 517..doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Стосовно кількості електромонтерів
Дата подання: 15 липня 2019 10:41
Дата відповіді: 18 липня 2019 11:56
У тендерній документації зазначено: 5.3. Наявність працівників відповідної кваліфікації. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід, що містить інформацію про працівників (ІТР та робітників) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці обовʼязково зазначається інформація про наявність налагоджувальнка(-ів) КВП та А не нижче 4-ї групи з електробезпеки, не менше двох електромонтерів або електромонтерів ОПС не нижче 3-ї групи з електробезпеки, сертифікованого інженера проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки та сертифікованого інженера проектувальника у частині кошторисної документації, а також зазначається посада, призвіще, імʼя, по-батькові, загальний досвід роботи, штатний та/або найманий працівник, з документами або їх копіями, що підтверджують трудові відносини між Учасником та працівником (цивільно-правові угоди, накази, трудові книжки тощо). Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». Таким чином, вимога про кількість електромонтерів є незаконною та не відповідає вимогам чинного законодавства. У зв’язку з вищевикладеним, для уникнення дискримінації учасників просимо виключити припис щодо кількості електромонтерів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Повідомляємо, що відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до пункту 15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення встановлено вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Таким чином, ліцензійними умовами встановлено мінімальну кількість працівників, необхідну для отримання ліцензії.
При цьому, кількість персоналу, вказана вами не дозволяє надати послуги всебічно, якісно та у встановлені терміни. Враховуючи вимоги техніки безпеки при наданні зазначеного виду послуг, неприпустимо виконувати їх менше ніж двома електромонтерами.
Стосовно дозволу на виконання монтажу, налагодження, технічного обслуговування машин, механізмів, устатковання підвищенної небезпеки, зокрема, електричного устакування електричних мереж напругою понад 1000В.
Дата подання: 15 липня 2019 10:42
Дата відповіді: 18 липня 2019 11:56
У тендерній документації зазначено: 8. Копію дозволу на виконання монтажу, налагодження, технічного обслуговування машин, механізмів, устатковання підвищенної небезпеки, зокрема, електричного устакування електричних мереж напругою понад 1000В. Згідно технічного завдання Замовник закуповує послуги з встановлення системи протипожежної сигналізації. Зазначені послуги надаються відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 і єдиний документ, який надає право виконувати зазначені послуги це Ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. В зазначених Ліцензійних умовах не йдеться про наявність інших дозвільних документів, отримання додаткових дозволів та іншого. Тому є не зрозумілим, чому закуповуючи одні послуги, Ви вимагаєте дозвільні документи, які для надання таких послуг законодавчо не передбачені та не вимагаються. Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15, є 137 (перелік є вичерпним) видів таких робіт і жоден з них не співпадає з предметом закупівлі, яку оголосив Замовник. Для прикладу, даний Перелік включає: 132. Робота у випробувальних пожежних лабораторіях, на пожежних полігонах, на смугах психологічної підготовки пожежних та в теплодимокамерах. 133. Робота особового складу пожежних підрозділів на колінчатих підіймачах та на автомеханічних драбинах. 134. Виконання робіт на пожежах по знеструмленню електричних мереж, перекриттю заслінок на нафтогазопроводах, в резервуарних парках автобаз. 135. Гасіння пожеж в трюмах морських та річкових суден; та інше. Незрозуміло, яке відношення монтаж протипожежної сигналізації має до робіт підвищеної небезпеки. Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, містититься ВИЧЕРПНИЙ перелік видів робіт на які даний дозвіл потрібно отримувати. В жодному з 18 пунктів не йдеться про монтаж протипожежної сигналізації. Відповідно, маємо таку ж ситуацію - незрозуміло, яке відношення монтаж протипожежної сигналізації має до робіт підвищеної небезпеки. Наголошуємо, у підсумку, що той вид робіт, який Ви закуповуєте надається на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. У зв’язку з вищевикладеним, для уникнення дискримінації учасників просимо виключити припис щодо надання дозволу на виконання монтажу, налагодження, технічного обслуговування машин, механізмів, устатковання підвищенної небезпеки, зокрема, електричного устакування електричних мереж напругою понад 1000В.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Зазначена вимога встановлена для підтвердження того, що учасник має можливість працювати з електрообладнанням та установками.
Враховуючи вимоги техніки безпеки при наданні зазначеного виду послуг, Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації в цій частині.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-07-10-003224-b.b1
Статус:
Задоволено
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 19 липня 2019 18:13
Скарга
Оскарження умов
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 25 липня 2019 17:55
Рішення від 24.07.2019 №9988+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 25 липня 2019 17:54
Рішення від 08.08.2019 №10889.pdf
Дата публікації: 13 серпня 2019 22:23

Документи подані скаржником

19 липня 2019 18:13
скарга 533.pdf
19 липня 2019 18:13
платіжка 533.pdf

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 23 серпня 2019 14:52
Коментар щодо відміни: Відповідно частини 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відміняє торги в разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;
Документи:
23 серпня 2019 14:52
Протокол відміна тогрів..pdf