Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Управлінням Державного агентства рибного господарства у м.Києва та Київській області, в подальшому Замовник, було проведено закупівлю ID UA-2019-07-10-002812-b на (код за ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95 (в талонах), дизельне паливо (в талонах) )
Згідно протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники:

ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ"

ПП "ОККО КОНТРАКТ"

ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"

ТОВ "ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА"


За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визначена тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ СЕЙЛ», остаточна вартість якої після аукціону становить 389 161,20 грн з ПДВ.

Наведений вище тендер проводиться Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», в якому ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» взяло участь та було відхилене Замовником на підставі незаконних та надуманих підстав Протокол про відхилення № 25 від 01.08.2019 року. У зв'язку з цим, застосувавши дискримінаційний підхід, Замовник визначив переможцем даних торгів ПП "ОККО КОНТРАКТ" (код ЄДРПОУ 36248687) Протокол про визначення Переможцем ПП "ОККО КОНТРАКТ" № 26 від 01.08.2019 року.

Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам тендерної документації в частині надання довідки, складеної в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих в м. Києві та Київській області, а також наявні АЗС на воді, із зазначенням адрес АЗС та підстави користування АЗС: власна (власні) мережі АЗС, оскільки інформація щодо АЗС зазначена ПП "ОККО КОНТРАКТ" в довідці, в графі підстава користування « власна» не відповідає дійсності.
Відповідно до договору про надання послуг № ОК/2-2-18/1 від 21.05.2018 TOB «ОККО-Рітей» (код ЄДРПОУ 30841082) є власником АЗС за якими можливий відпуск товару по талонам ПП "ОККО КОНТРАКТ",(код ЄДРПОУ 36248687), що не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю: бензин А-95 (в талонах), дизельне паливо (в талонах) код предмета закупівлі відповідно до ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти, затвердженої рішенням тендерного комітету Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області від 10.07.2019.
Просимо прийняти до уваги, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань TOB «ОККО-Рітей» (код ЄДРПОУ 30841082) та ПП "ОККО КОНТРАКТ"(код ЄДРПОУ 36248687), є різними юридичними особами.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти щодо закупівлі бензину А-95 (в талонах), дизельне паливо (в талонах) — ПП "ОККО КОНТРАКТ",(код ЄДРПОУ 36248687), з наступних підстав: 
1.1. Відсутність власних мереж АЗС;
1.2. Відсутність АЗС на воді на якій можливо здійснювати заправку палива як А-95, та дизельне паливо, які зазначені у вимогах тендерної документації на закупівлю: бензин А-95 (в талонах), дизельне паливо (в талонах) код предмета закупівлі відповідно до ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти, затвердженої рішенням тендерного комітету Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області від 10.07.2019.
Інформацію про право власності на об’єкт нерухомості (АЗС) Учасника можливо отримати відповідно до положень Закону України, від 01.07.2004, № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

Додатково просимо прийняти до уваги, що дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.

Тендерному комітету
Управління Державного агентства
рибного господарства у м. Києві та Київській області
вул. Тургенєвська, 82-а, м. Київ, 04053


Ознайомившись з Протоколом засідання тендерного комітету Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області № 29 від 09.08.2019 року ПОВТОРНО наголошуємо, що тендерна пропозиція ПП "ОККО КОНТРАКТ" не відповідає умовам тендерної документації в частині надання довідки, складеної в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих в м. Києві та Київській області, а також наявні АЗС на воді, із зазначенням адрес АЗС та підстави користування АЗС: власна (власні) мережі АЗС, оскільки інформація щодо АЗС зазначена ПП "ОККО КОНТРАКТ" в довідці, в графі підстава користування « власна» не відповідає дійсності.
Інформацію про право власності на об’єкт нерухомості (АЗС) Учасника можливо отримати відповідно до положень Закону України, від 01.07.2004, № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно , Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна № 176147539 від 02.08.2019 року (скан Витягу додаємо), право власності на АЗС, за адресою м. Київ вул. Богатирська, буд 2-Е, яка зазначена ПП "ОККО КОНТРАКТ" в довідці, в графі підстава користування також як «власна» належить ПАТ « КОНЦЕРН ГАЛНАФТОГАЗ» код ЄДРПОУ 31729918 і жодних відомостей в Реєстрі по передачу даної АЗС іншому власнику у власність не зазначено.
Щодо АЗС на воді за адресою м. Київ, вул. Лютнева,58 а, згідно інформації з «Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним» (адреса Реєстру http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri/383525.html) Суб’єктом що отримав ліцензію є TOB «ОККО-Рітей» (код ЄДРПОУ 30841082), тобто ПП "ОККО КОНТРАКТ" як «власник» як він стверджує в довідці, не має юридичних підстав здійснювати відпуск вам як Замовнику нафтопродуктів з даної АЗС, оскільки не має необхідної Ліцензії.

Враховуючи вище викладене, а також той факт, що умовами ДОДАТКУ № 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ чітко визначено: що саме учасник а не його Засновник, чи Партнер повинен мати власну АЗС. «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, складену в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих в м. Києві та Київській області, а також наявні АЗС на воді, із зазначенням адрес АЗС та підстави користування АЗС: власна (власні) мережі АЗС.»

Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти щодо закупівлі бензину А-95 (в талонах), дизельне паливо (в талонах) — ПП "ОККО КОНТРАКТ",(код ЄДРПОУ 36248687), з наступних підстав: 
1.1. Відсутність власних мереж АЗС;
1.2. Відсутність АЗС на воді на якій можливо здійснювати заправку палива як А-95, та дизельне паливо, які зазначені у вимогах тендерної документації на закупівлю: бензин А-95 (в талонах), дизельне паливо (в талонах) код предмета закупівлі відповідно до ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти, затвердженої рішенням тендерного комітету Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області від 10.07.2019.

Додатково просимо прийняти до уваги, що дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.

З повагою,

Директор Малікова А. В.

09.08.2019 р