«РОШЕ» Товариство з обмеженою відповідальністю 02091, м.Київ, вулиця Харківське шосе, будинок 172-Б, офіс 208/3 Тел. +38 098 915 80 61, Код ЄДРПОУ 41336601 Вих. № 4 Дата 12.08.2019 р. Начальнику Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради Голові тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №9» Запорізької міської ради Вишневській Т.Г. тел.: (061)224-37-05 e-mail: b9gb@ukr.net _________________________________ ЄДРПОУ 05498694 69065, Україна, Запорізька обл., м.Запоріжжя, вул.Щаслива/Дудикіна 1/6 СКАРГА про безпідставне визнання переможцем та намір укласти договір з учасником ТОВ «СЕВІТАН», пропозиція якого не відповідає вимогам Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-10-002106-b Специфікація закупівлі: Спирт етиловий 70% 100 мл - 3700 фл.; Спирт етиловий 96% 100 мл - 5005 фл.; Спирт етиловий 96% 5л - 10 каністр. Кількість: 8715 штуки. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня № 9" Запорізької міської ради. Процедура закупівлі: Відкриті торги. Очікувана вартість закупівлі: 216 500,00 грн. Дата аукціону: 05.08.2019 року. Згідно Протоколу засідання тендерного комітету № 30 від 09.08.2019 року, Замовник по даній закупівлі визнав переможцем – ТОВ «СЕВІТАН» (ЄДРПОУ 42777246) (копія додається). ТОВ «РОШЕ» (ЄДРПОУ 41336601) - один із учасників по даній закупівлі не згоден з таким рішенням Замовника, далі докладніше. Так, Замовник в Додатку 3 Тендерної документації (у новій редакції) передбачає Медико-технічні вимоги (копія додається), а саме: « Додаток 3 до Документації МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Інформація про необхідні медико-технічні та якісні характеристики предмета закупівлі в місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вживати вираз «або еквівалент». Інформація про кількісні характеристики предмету закупівлі № з/п Найменування Одиниця виміру Кількість 1 Спирт етиловий 70%, 100 мл Фл. 3700 2 Спирт етиловий 96% Фл. 5505 2 Спирт етиловий 96% 100мл Фл. 5005 3 Спирт етиловий 96% 5л каністри 10 * Учасник пропонує фасовку спирту етилового 96% 5л у каністрах». Звертаємо Вашу увагу, що в останній позиції таблиці Замовник вимагає «Спирт етиловий 96% 5л - 10 каністр». А учасник ТОВ «СЕВІТАН» у своїй пропозиції (копія додається) всупереч вимогам тендерної документації запропонував зовсім не той товар, що вимагався Замовником, а саме: «Лікарський засіб Спирт етиловий 96%, розчин 96% по 10л у каністрах полімерних - 5 каністр»!!! Загальна вартість тендерної пропозиції ТОВ «СЕВІТАН» складає – 153 602,46 грн. (сто п’ятдесят три тисячі шістсот дві гривні 46 коп.) та є найбільш економічно вигідною, але така, що не відповідає всім вимогам Замовника – тому пропозиція ТОВ «СЕВІТАН» підлягає відхиленню!!! Таким чином, вважаємо, що Замовник визнав учасника ТОВ «Севітан» незаконно, безпідставно, всупереч вимогам Додатку 3 Тендерної документації та з порушенням законодавства України!!! Отже, Протокол засідання тендерного комітету № 30 від 09.08.2019 року та Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «СЕВІТАН» по даній закупівлі (копія додається) – складені з грубими порушеннями, і підлягають скасуванню!!! Тому, Замовник повинен негайно усунути такі порушення та скласти новий Протокол та Повідомлення з наступним учасником – ТОВ «РОШЕ» відповідно до ч.4 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.4 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною». Згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Відхилення тендерних пропозицій 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. 3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». Зауважимо, що учасник ТОВ «РОШЕ» у своїй пропозиції (копія додається) повністю дотримався вимог тендерної документації, в тому числі і Додатку 3 тендерної документації, а саме запропонував останню позицію «Біосепт, розчин для зовнішнього застосування 96% по 5л у каністрах полімерних 10 шт»: Таким чином, цінова пропозиція ТОВ «РОШЕ» повністю відповідає встановленим вимогам Замовника! А також ТОВ «РОШЕ» діє у рамках чинного законодавства України та має всі необхідні документи, що підтверджують якість запропонованого товару! До того ж, ТОВ «РОШЕ» вже не перший рік бере участь у публічних закупівлях та має багато позитивних відгуків (копії деяких додаються)! Статтею 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачається відповідальність за порушення Закону: «1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. 2. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально». Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: 1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету № 30 від 09.08.2019 року. 2. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «СЕВІТАН». 3. Скласти новий Протокол про визначення переможця. 4. Визнати учасника ТОВ «РОШЕ» - переможцем. 5. Скласти Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «РОШЕ». 6. Укласти Договір поставки з ТОВ «РОШЕ». У випадку залишення без уваги даної Скарги - учасник ТОВ «РОШЕ» має намір звернутись із Скаргою до Антимонопольного комітету України (органу оскарження) з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів, що передбачено Законом України «Про публічні закупівлі»! Додатки: 1. Копія Протоколу засідання тендерного комітету № 30 від 09.08.2019 року – 1 арк. 2. Копія Додатку 3 Тендерної документації (у новій редакції) – 1 арк. 3. Копія тендерної пропозиції ТОВ «СЕВІТАН» - 1 арк. 4. Копія Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «СЕВІТАН» - 1 арк. 5. Копія тендерної пропозиції ТОВ «РОШЕ» - 1 арк. 6. Копії Листів-відгуків від інших Замовників - 2 арк. З повагою, Директор ТОВ «РОШЕ» С.А. Стеценко