Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вимикачі високовольтні 330 кВ для ВП РАЕС, ВП ХАЕС
Switches are high-voltage 330 kV for RNPP, KHNPP
Switches are high-voltage 330 kV for RNPP, KHNPP
Очікувана вартість
64 933 681,32 UAH
UA-2019-07-09-003094-b ● fa79c1400e85495b956350aa0f492d64
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 24584661 |
| Вебсайт: | http://www.energoatom.kiev.ua |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108 |
| Контактна особа: |
Старенченко Оксана Олександрівна +380442069767 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua |
| Додаткові контактні особи: |
Інженер ВП «Атомкомплект» Таранцов Роман Валерійович (044) 277-79-54 r.tarantsov@ak.atom.gov.ua Начальник ВКУ УВТК: Бодяківський Олександр Миколайович (03636) 62-314 BodAN@rnpp.atom.gov.ua Інженер УВТК ВП ХАЕС Максимчук І.В. (03842) 6-26-51 maksimchuk.igor@khnpp.atom.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | SE NNEGC “Energoatom” |
| National ID: | 24584661 |
| Contact point: |
Starenchenko Oksana +380442069767 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua |
| Additional contacts: |
Інженер ВП «Атомкомплект» Таранцов Роман Валерійович (044) 277-79-54 r.tarantsov@ak.atom.gov.ua Начальник ВКУ УВТК: Бодяківський Олександр Миколайович (03636) 62-314 BodAN@rnpp.atom.gov.ua Інженер УВТК ВП ХАЕС Максимчук І.В. (03842) 6-26-51 maksimchuk.igor@khnpp.atom.gov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 09 липня 2019 17:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 вересня 2019 11:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 вересня 2019 11:00 |
| Очікувана вартість: | 64 933 681,32 UAH з ПДВ |
| Publication date: | 09 липня 2019 17:12 |
| Enquiries until: | 20 вересня 2019 11:00 |
| Complaints submission until: | до 26 вересня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 30 вересня 2019 11:00 |
Information
| Estimated total value: | 64 933 681 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Scope of the procurement
лот 1 - вимикачі високовольтні 330 кВ для ВП РАЕС – 3 к-ти.; лот 2 - вимикачі високовольтні 330 кВ для ВП ХАЕС – 4 к-ти.
Switches are high-voltage 330 kV for RNPP, KHNPP: lot 1 - switches are high-voltage 330 kV for RNPP – 3 complete sets; lot 2 - switches are high-voltage 330 kV for KHNPP - 4 complete sets
Тендерна документація
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Строк поставки
Дата подання: 24 липня 2019 11:42
Дата відповіді: 26 липня 2019 12:11
Наша компанія є офіційним представником всесвітньо відомого виробника елегазових вимикачів. Високовольтний вимикач з номінальною напругою 330 кВ є високотехнологічним пристроєм, виробництво якого потребує багато часу, а саме - технологічний строк виготовлення, іспитів та постачання елегазового вимикача становить 240 календарних днів з дати замовлення. В п. 4.4 Тендерної документації (далі по тексту - ТД) та в Додатку №2 до ТД зазначено строк постачання - «з 25.05.2020 по 31.05.2020». Аукціон призначено на 16.09.2019 р.
Враховуючи термін, необхідний для проведення процедур торгів (загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття тендерних пропозицій (ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі») та укладання договору поставки не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, але не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (п. 2 розділу VI ТД) – договір поставки буде укладений не раніше кінця жовтня 2019 р.
Враховуючи технологічні строки, а також строк проведення тендерної процедури, вказаний в ТД строк постачання є неможливим. Ми вважаємо, що вказаний в ТД строк постачання є упередженою умовою та дискримінує потенційних учасників закупівлі. Тому, ми просимо внести зміни в п.4.4 ТД та в Додаток 2 до ТД в частині строку поставки товару та викласти їх в наступній редакції: «Строк поставки становить 240 календарних днів з дати підписання договору».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У разі виробничої доцільності відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Додатково інформуємо, що функціоналом електронного майданчику не передбачена можливість зазначення строку поставки у запропонованому Вами форматі «Строк поставки становить 240 календарних днів з дати підписання договору».
Строк поставки товару зазначається виключно у форматі із зазначенням конкретної дати (число, місяць, рік).
Додатково інформуємо, що функціоналом електронного майданчику не передбачена можливість зазначення строку поставки у запропонованому Вами форматі «Строк поставки становить 240 календарних днів з дати підписання договору».
Строк поставки товару зазначається виключно у форматі із зазначенням конкретної дати (число, місяць, рік).
Щодо документації
Дата подання: 24 липня 2019 12:47
Дата відповіді: 29 липня 2019 11:30
Додаток А до ТВтаУП Додаток 5 до ТД розміщений на торговому майданчику в дуже поганій якості, що не дозволяє ідентифікувати які саме документи і на якому етапі необхідно передавати Замовнику. Просимо Вас усунути цей недолік.
В Додатку 8 до ТД (Опитувальний лист до ТВ та УП) в останніх п’яти рядках таблиці міститься несумісна інформація між колонками «Найменування» та «Вимоги». Просимо перевірити та усунути цей недолік.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію в установленому порядку.
Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію в установленому порядку.
Комплектність продукції
Дата подання: 24 липня 2019 15:46
Дата відповіді: 29 липня 2019 11:40
У відповідності до таблиці 3.1 ТВ та УП та Додатку 8 до ТД існує вимога постачання кабелю для з’єднання між вимикачем та шафою управління. Кабельні з’єднання між приводами фаз високовольтного вимикача 330 кВ і центральною шафою управління не входять до стандартного комплекту постачання. Саме тому, для включення вищенаведених кабелів до комплекту постачання просимо Вас надати схеми розміщення кабельних лотків з відповідними габаритними розмірами та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Враховуючи, що проектна документація (в т.ч. схема прокладки кабельних ліній) буде розроблена після визначення переможця торгів, надати її на даному етапі немає можливості. В той же час повідомляємо, що будуть внесені зміни в Додаток 8 до тендерної документації, де в оновленому опитувальному аркуші буде зазначено, що відстань між фазами становить 7,5 м. Існуюча відстань прокладених кабельних ліній між центральною шафою управління та шафами управління полюсами складає приблизно 30, 15, 30 метрів (для фаз «А», «В», «С» відповідно). При цьому, на ВРП-330 кВ кабелі прокладені без застосування лотків.
Враховуючи, що проектна документація (в т.ч. схема прокладки кабельних ліній) буде розроблена після визначення переможця торгів, надати її на даному етапі немає можливості. В той же час повідомляємо, що будуть внесені зміни в Додаток 8 до тендерної документації, де в оновленому опитувальному аркуші буде зазначено, що відстань між фазами становить 7,5 м. Існуюча відстань прокладених кабельних ліній між центральною шафою управління та шафами управління полюсами складає приблизно 30, 15, 30 метрів (для фаз «А», «В», «С» відповідно). При цьому, на ВРП-330 кВ кабелі прокладені без застосування лотків.
Вимоги щодо патентної чистоти
Дата подання: 30 липня 2019 09:56
Дата відповіді: 31 липня 2019 16:58
Відповідно до вимог ТВ та УП Постачальник на момент постачання вимикачів повинен надати результати експертизи на патентну чистоту обладнання, що постачається. При цьому згідно додатку А до ТВ та УП у п.11 розд 12 Постачальник має надати декларацію на патентну чистоту обладнання. Перевірка на патентну чистоту проводиться для раніше розроблених пристроїв, способів і речовин, які стають об'єктами експорту чи ліцензій, виставковими експонатами тощо. Просимо надати пояснення про необхіднсть проведедення перевірки на патентну чистоту та надання декларації з урахуванням чинного діючого законодавства України і внести необхідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Внесення змін не доцільно.
Проведення перевірки на патентну чистоту є обов’язковою.
Учасник торгів має надати в складі своєї пропозиції декларацію про патентну чистоту, яка забезпечує умови використання об’єкту та не порушує патентні права третіх осіб.
Внесення змін не доцільно.
Проведення перевірки на патентну чистоту є обов’язковою.
Учасник торгів має надати в складі своєї пропозиції декларацію про патентну чистоту, яка забезпечує умови використання об’єкту та не порушує патентні права третіх осіб.
Стосовно навчання персоналу
Дата подання: 30 липня 2019 10:02
Дата відповіді: 31 липня 2019 17:00
Відповідно до Розділу 16 ТВ та УП необхідність навчання персоналу визначається Замовником у додатку Б. Згідно з вимогами додатку Б - замовник повинен вказати необхідність виконання робіт з технічного навчання персоналу Постачальником (виробником устаткування) та вказати кількість персоналу та годин навчання. В той же час, у Додатку №8 до ТД "Опитувальний лист до технічних вимог та умов постачання ТТ-П.0.03.025-16 високовольтних вимикачів 330 кВ зазначена лише вимога щодо необхідності навчання персоналу. В цьому випадку, просимо вказати кількість персоналу та годин навчання і внести відповідні зміни до Додатку №8
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Внесення змін не доцільно.
Не менше 20 годин навчання для 20 чоловік персоналу.
(Даний коментар надавався на попередні запити).
Внесення змін не доцільно.
Не менше 20 годин навчання для 20 чоловік персоналу.
(Даний коментар надавався на попередні запити).
Термiн постачання
Дата подання: 07 серпня 2019 13:11
Дата відповіді: 12 серпня 2019 12:22
У зв’язку з переносом строку подачі тендерних пропозицій було зміщено дату укладання договору, тепер підписання договору можливе не раніше листопада 2019 р. Звертаємо Вашу увагу, що термін виготовлення високовольтних вимикачів 330 кВ залежить від технології виробництва та враховуючи строк поставки їх на склад Замовнику складає не менше 240 календарних днів. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації стосовно термінів постачання високовольтних вимикачів 330 кВ і зазначити їх як «до 01.09.2020 р.» включаючи можливість дострокового постачання.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Питання буде проаналізовано та у разі доцільності відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Таблиця 5.1 Технічних вимог рядок 8
Дата подання: 13 серпня 2019 10:34
Дата відповіді: 15 серпня 2019 16:33
Таблиця 5.1 Технічних вимог рядок 8, просимо пояснення, оскільки чинні нормативні документи на вимикачі ДСТУ EN 62271-1:2018 та ДСТУ EN 62271-100:2016 не містять визначення «випробувальна напруга пробою відностно землі». Просимо зазначити стандартизовану назву випробувань, або зазначити параметри форми та тривалість цієї випробувальної напруги.
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Відповідні зміни до ТД будуть внесені в установленому порядку.
Відповідні зміни до ТД будуть внесені в установленому порядку.
Таблиця 5.1 Технічних вимог рядок 9
Дата подання: 13 серпня 2019 10:36
Дата відповіді: 15 серпня 2019 16:35
Таблиця 5.1 Технічних вимог рядок 9, просимо пояснення, оскільки чинні нормативні документи на вимикачі ДСТУ EN 62271-1:2018 та ДСТУ EN 62271-100:2016 не містять визначення «випробувальна напруга комутаційного імпульсного пробою між розімкнутими контактами». Просимо зазначити стандартизовану назву випробувань, або зазначити параметри форми та тривалість цієї випробувальної напруги та внести відповідні зміни до тендерної документації. Додатково повідомляємо, що мінімальна випробувальна напруга комутаційного імпульсу між розімкнутими контактами для вимикачів, що вимагається згідно чинного в Україні ГОСТ 1516.3-96 для класу 330 кВ навіть для рівня ізоляції А складає 950 кВ. Просимо підтвердити вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Відповідні зміни до ТД будуть внесені в установленому порядку.
Відповідні зміни до ТД будуть внесені в установленому порядку.
Термiн постачання
Дата подання: 04 вересня 2019 14:42
Дата відповіді: 09 вересня 2019 14:02
Звертаємо Вашу увагу, що термін виготовлення високовольтних вимикачів 330 кВ залежить від технології виробництва та враховуючи строк поставки їх на склад Замовнику складає не менше 240 календарних днів. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації стосовно термінів постачання по лоту 2 високовольтних вимикачів 330 кВ для ВП ХАЕС і зазначити їх як «до 01.09.2020 р.» включаючи можливість дострокового постачання.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У випадку виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено роз’яснення до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-09-003094-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 15 липня 2019 16:34
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-09-003094-b предмет закупівлі Вимикачі високовольтні 330 кВ для ВП РАЕС.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано, що замовник має надати, або страхову гарантію, або банківську гарантію.
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія / Страхова гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути
Згорнути
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано, що замовник має надати, або страхову гарантію, або банківську гарантію.
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія / Страхова гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 липня 2019 14:11
Відповідь підготовлена виконавчою дирекцією з юридичних питань та супроводу процедур закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
Статтею 1 Закону визначено основні терміни, що вживаються в Законі. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 1 Закону, забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникли у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Разом з цим статтею 560 Цивільного кодексу України передбачено, що за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Закон України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» встановлює загальні правові засади у сфері надання фінансових послуг, здійснення регулятивних та наглядових функцій за діяльністю з надання фінансових послуг.
Пунктом 1 статті першої вказаного Закону визначено термін «фінансова установа» - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг.
Комплексний правовий аналіз норм законодавства дає підстави стверджувати, що замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови та вид надання забезпечення тендерної пропозиції, тобто вид гарантії. Так, абзацом 2 ч. 1 ст. 24 Закону передбачено, що у разі, якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, а пунктом 14 частини другої статті 22 Закону визначено, що Тендерна документація повинна містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Реалізуючи вищезазначені права та обов’язки враховуючи, що ДП «НАЕК «Енергоатом» є державним підприємством, яке включено до переліку підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави (постанова КМУ від 4.03.2015 №83) та з метою забезпечення максимального захисту його економічних інтересів, мінімізації ризиків при наданні учасниками торгів тендерного забезпечення, зокрема, засвідчення компетентності, платоспроможності та фінансової надійності, ДП «НАЕК «Енергоатом» в тендерній документації передбачило, що учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, надає тендерне забезпечення у формі банківської або страхової гарантії, які згідно із законодавством видані відповідними фінансовими установами банком або страховою компанією.
Частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
Статтею 1 Закону визначено основні терміни, що вживаються в Законі. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 1 Закону, забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникли у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Разом з цим статтею 560 Цивільного кодексу України передбачено, що за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Закон України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» встановлює загальні правові засади у сфері надання фінансових послуг, здійснення регулятивних та наглядових функцій за діяльністю з надання фінансових послуг.
Пунктом 1 статті першої вказаного Закону визначено термін «фінансова установа» - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг.
Комплексний правовий аналіз норм законодавства дає підстави стверджувати, що замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови та вид надання забезпечення тендерної пропозиції, тобто вид гарантії. Так, абзацом 2 ч. 1 ст. 24 Закону передбачено, що у разі, якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, а пунктом 14 частини другої статті 22 Закону визначено, що Тендерна документація повинна містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Реалізуючи вищезазначені права та обов’язки враховуючи, що ДП «НАЕК «Енергоатом» є державним підприємством, яке включено до переліку підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави (постанова КМУ від 4.03.2015 №83) та з метою забезпечення максимального захисту його економічних інтересів, мінімізації ризиків при наданні учасниками торгів тендерного забезпечення, зокрема, засвідчення компетентності, платоспроможності та фінансової надійності, ДП «НАЕК «Енергоатом» в тендерній документації передбачило, що учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, надає тендерне забезпечення у формі банківської або страхової гарантії, які згідно із законодавством видані відповідними фінансовими установами банком або страховою компанією.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2019-07-09-003094-b.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "VJ TRGOVINA IN STORITVE, D.O.O.", Код ЄДРПОУ:6588387000
Дата подання: 30 липня 2019 10:05
Зміни умов оплати
Ми, як офіційний представник заводу-виробника високовольтних вимикачів, маємо намір прийняти участь у даних торгах. Поставка продукції у зазначені Вами строки можлива лише за умови перегляду умов розрахунків, вказаних в п. 2 Частини V ТД. Інформуємо Вас, що для розміщення заводського замовлення та запуску у виробництво зазначеного Вами обладнання, за умовами заводу-виробника потрібна передоплата, просимо Вас розглянути можливість і включити в умови тендерної документації передоплату в розмірі 50%. Або хоча б розглянути можливість здійсненя оплати шляхом відкриття акредитиву, а саме : "100% вартості продукції оплачуються шляхом відкриття документарного покритого безвідкличного непідтвердженого акредитива. Форма акредитива повинна відповідати Уніфікованим правилам і звичаям для документарних акредитивів - UCP 600. Акредитив відкривається протягом 30 робочих днів від дати укладення договору. Термін дії акредитива - 12 місяців від дати відкриття акредитива. "
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 серпня 2019 09:45
Питання буде проаналізовано та у разі доцільності відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Номер вимоги: UA-2019-07-09-003094-b.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "VJ TRGOVINA IN STORITVE, D.O.O.", Код ЄДРПОУ:6588387000
Дата подання: 30 липня 2019 10:07
Щодо перенесення строків подачі тендерної пропозиції
Наша компанія є потенційним постачальником високовольтних вимикачів та має на меті сприяти прозорій конкуренції на ринку енергетичного обладнання для потреб АЕС України. Просимо розглянути можливість відтермінування кінцевого строку подання тендерних пропозицій, оскільки тендерна документація за наведеним проектом потребує додаткового часу для ретельного вивчення для підготовки технічної та комерційної пропозиції, які відповідають вимогам тендерної документації. У зв’язку з цим, а також у зв’язку з необхідністю перекладу великої кількості технічної документації на англійську мову, просимо продовжити термін подання тендерних пропозицій до 23 серпня 2019 року у зв’язку з тим, що для підготовки пропозиції необхідно обробити значний обсяг технічної інформації, а також підготувати велику кількість документів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
01 серпня 2019 16:05
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Номер вимоги: UA-2019-07-09-003094-b.a4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "VJ TRGOVINA IN STORITVE, D.O.O.", Код ЄДРПОУ:6588387000
Дата подання: 13 серпня 2019 10:33
Таблиця 5.1 Технічних вимог
Таблиця 5.1 Технічних вимог рядок 7 не відповідає чинному ДСТУ EN 62271-1:2018 та ДСТУ EN 62271-100:2016, а саме вказана в технічному завданні випробувальна напруга грозового імпульсу між розімкнутими контактами 1425 кВ, менша за вказану в нормативних документах. Просимо підтвердити вимогу.
Рішення замовника: Вимога задоволена
15 серпня 2019 16:39
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Лоти
Інформація про лот
Information about lots
| Предмет закупівлі: | Лот 1. |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 29 421 985,32 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 29 421,99 UAH з ПДВ |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 294219.85 UAH |
Title: Lot 1.
Current status: Complete
Estimated total value: 29 421 985,32 UAH
including VAT
Minimal lowering step: 29 421,99 UAH
including VAT
Аукціон
Початок: 22 жовтня 2019 13:20
Auction planned date: 22 жовтня 2019 13:20
Закінчення: 22 жовтня 2019 13:41
Позиції
3 комп
Вимикачі високовольтні 330 кВ для ВП РАЕС (джерело фінансування закупівлі: власні кошти підприємства)
ДК 021:2015: 31210000-1 — Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
01 вересня 2020
switches are high-voltage 330 kV for RNPP
CPV: 31210000-1
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата товару здійснюється наступним чином: якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 120-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару. якщо учасник не є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 120-ти робочих днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів першого та другого етапів (ВК1, ВК2), що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію. | Пiсляоплата | 120 | Робочі | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 16 жовтня 2019
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 24584661 |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна, Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦМАШЕНЕРГО" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Complete Engineering s.r.o. | Документи |
Допущено до аукціону
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 жовтня 2019 13:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Complete Engineering s.r.o. |
29 398 366,45
UAH з ПДВ
|
26 585 804,69
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦМАШЕНЕРГО" |
29 406 096,00
UAH з ПДВ
|
27 306 096,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Complete Engineering s.r.o. #08080976 |
Переможець |
26 585 804,69
UAH з ПДВ
|
24 жовтня 2019 16:42
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
14 листопада 2019 14:54
|
| Договір 53-129-01-19-01982.pdf | укладений |
14 листопада 2019 14:39
|