ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

28.08.2019 №47
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 28.08.2019 №47
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2.UA-2019-07-09-001270-b 09.07.2019 Дані автоматичних індикаторів ризиків

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-29 17:01:00

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу закупівлі нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-07-09-001270-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином замовник виконав вимоги частини другої статті 32 Закону щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-09-03 12:23:16

Надання пояснення

Доброго дня! В серпні місяці 2019 року члени тендерного комітету ДРУЦКРДІ "Промінь " знаходились у відпустці,крім заступника голови тендерного комітету Подзігун Тетяни Павлівни, яка повинна була зареєструвати договір з переможцем закупівлі та оприлюднити відповідно до вимог Закону "Про публічні закупівлі". За її вини сталося порушення Закону - договір замість 13 серпня 2019 року зареєстрований 23 серпня і оприлюднений.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-06 14:00:24

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу закупівлі нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-07-09-001270-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
1. Чому в оголошення про проведення відкритих торгів та в повідомлення про намір укласти договір не внесена інформація про джерело фінансування закупівлі, а також в повідомлення про внесення змін до договору - про суму договору після внесення змін та кількості товарів або обсягу виконання робіт чи надання послуг після внесення змін?
2. Яким чином учасник ТОВ «Консольстрой», якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 26 липня 2019 року №13-26-07) обрано переможцем торгів, виконав вимоги:
- підпункту 3.3 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» тендерної документації в частині надання оригіналу позитивного листа-відгука на виконання договору, копія якого надана у складі пропозиції, який повинен бути не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції, містити дату, реєстраційний номер, підпис, печатку замовника та інформацію стосовно завершеності згаданого договору?
3. Чому в договорі підряду на будівельні роботи від 23 серпня 2019 року №149, який укладений замовником з ТОВ «Консольстрой» відсутній пункт 3.1.4., тоді, як в проекті договору наданого учасником ТОВ «Консольстрой» та в Додатку №3 тендерної документації він зазначений?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-09-09 14:32:54

Надання відповіді

У межах проведення моніторингу закупівлі нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю (UA-2019 – 07-09-001270-b) управлінням Північного офісу Держаудитслужби тендерний комітет Державної реабілітаційної установи Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” повідомляє наступне:
1. На виконання наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі
України від 22 березня 2016 року № 490 (зі змінами) у формі оголошення закупівлі про проведення відкритих торгів необхідно вказувати джерело фінансування закупівлі. На даний час поки у системі ProZorro немає відповідних окремих полів, в яких необхідно вказувати вище названу вимоги.
Але засіданням тендерного комітету Центру (протокол №08-08-07 від 08.07.2019 року) затверджений річний план закупівлі “ Нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю Державної реабілітаційної установи Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” , де в колонці “Примітки” вказано джерело фінансування закупівлі – “ Кошти державного бюджету” .
В зв’язку з тим, що Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” фінансується з державного бюджету, до договору підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 внесені зміни додатковою угодою №1 від 02.09.2019 під фактичні суми фінансування Центру в 2019 та 2020 роках , що потягнуло за собою зменшення обсягів закупівлі в розрізі років , зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Додаткова угода №1 від 02.09.2019 року до договору підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 з додатками оприлюднена в системі ProZorro 02 вересня 2019 року.
2.Учасником ТОВ “Консольстрой”, який обраний переможцем відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 26 липня 2019 року №13-26-07), наданий оригінал лист - відгука від Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2019. за № 01-19/18390/2019 та копія договору, які розглянуті та додані до тендерної документації.
3. В договорі підряду на будівельні роботи від 23 серпня 2019 року №149, який укладений замовником з ТОВ «Консольстрой» зазначений п. 3.1.4.так, як в проекті договору наданого учасником ТОВ «Консольстрой» та в Додатку №3 тендерної документації. Під час сканування сталося зміщення аркушів договору (хронологія пунктів збережена), тому п. 3.1.4 не оприлюднився.
До пояснення надаються наступні скан - копії документів:
- річний план закупівель на 2019 рік (1 арк.);
- лист – відгук та договір ( 3 арк.);
- договір підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 (13 арк.)

Заступник голови тендерного комітету Т.П.Подзігун

• ЛИСТ-ВІДГУК.PDF
• РИЧНИЙ ПЛАН ЗАКУПІЕЛЬ.PDF
• ДОГОВІР.PDF
• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-09-12 15:47:20

Відповідь надана 09.09.2019

Надання відповіді
У межах проведення моніторингу закупівлі нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю (UA-2019 – 07-09-001270-b) управлінням Північного офісу Держаудитслужби тендерний комітет Державної реабілітаційної установи Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” повідомляє наступне: 1. На виконання наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 (зі змінами) у формі оголошення закупівлі про проведення відкритих торгів необхідно вказувати джерело фінансування закупівлі. На даний час поки у системі ProZorro немає відповідних окремих полів, в яких необхідно вказувати вище названу вимоги. Але засіданням тендерного комітету Центру (протокол №08-08-07 від 08.07.2019 року) затверджений річний план закупівлі “ Нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю Державної реабілітаційної установи Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” , де в колонці “Примітки” вказано джерело фінансування закупівлі – “ Кошти державного бюджету” . В зв’язку з тим, що Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” фінансується з державного бюджету, до договору підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 внесені зміни додатковою угодою №1 від 02.09.2019 під фактичні суми фінансування Центру в 2019 та 2020 роках , що потягнуло за собою зменшення обсягів закупівлі в розрізі років , зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Додаткова угода №1 від 02.09.2019 року до договору підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 з додатками оприлюднена в системі ProZorro 02 вересня 2019 року. 2.Учасником ТОВ “Консольстрой”, який обраний переможцем відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 26 липня 2019 року №13-26-07), наданий оригінал лист - відгука від Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2019. за № 01-19/18390/2019 та копія договору, які розглянуті та додані до тендерної документації. 3. В договорі підряду на будівельні роботи від 23 серпня 2019 року №149, який укладений замовником з ТОВ «Консольстрой» зазначений п. 3.1.4.так, як в проекті договору наданого учасником ТОВ «Консольстрой» та в Додатку №3 тендерної документації. Під час сканування сталося зміщення аркушів договору (хронологія пунктів збережена), тому п. 3.1.4 не оприлюднився. До пояснення надаються наступні скан - копії документів: - річний план закупівель на 2019 рік (1 арк.); - лист – відгук та договір ( 3 арк.); - договір підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 (13 арк.) Заступник голови тендерного комітету Т.П.Подзігун
9 вер 14:32

Документи
Назва документу
Дата публікації
ЛИСТ-ВІДГУК.PDF
9 вер 14:32
РИЧНИЙ ПЛАН ЗАКУПІЕЛЬ.PDF
9 вер 14:32
ДОГОВІР.PDF
9 вер 14:32
sign.p7s
9 вер 14:35

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-09-13 11:00:16

Щодо надання відповіді

Відповідь надання 09 вересня 2019 року

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-09-16 08:15:44

Відповідь надана 09.09.2019

Відповідь надана 09.09.2019
Надання відповіді У межах проведення моніторингу закупівлі нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю (UA-2019 – 07-09-001270-b) управлінням Північного офісу Держаудитслужби тендерний комітет Державної реабілітаційної установи Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” повідомляє наступне: 1. На виконання наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 (зі змінами) у формі оголошення закупівлі про проведення відкритих торгів необхідно вказувати джерело фінансування закупівлі. На даний час поки у системі ProZorro немає відповідних окремих полів, в яких необхідно вказувати вище названу вимоги. Але засіданням тендерного комітету Центру (протокол №08-08-07 від 08.07.2019 року) затверджений річний план закупівлі “ Нового будівництва лікувально-оздоровчого корпусу для дітей з інвалідністю Державної реабілітаційної установи Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” , де в колонці “Примітки” вказано джерело фінансування закупівлі – “ Кошти державного бюджету” . В зв’язку з тим, що Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю ”Промінь” фінансується з державного бюджету, до договору підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 внесені зміни додатковою угодою №1 від 02.09.2019 під фактичні суми фінансування Центру в 2019 та 2020 роках , що потягнуло за собою зменшення обсягів закупівлі в розрізі років , зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Додаткова угода №1 від 02.09.2019 року до договору підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 з додатками оприлюднена в системі ProZorro 02 вересня 2019 року. 2.Учасником ТОВ “Консольстрой”, який обраний переможцем відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 26 липня 2019 року №13-26-07), наданий оригінал лист - відгука від Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2019. за № 01-19/18390/2019 та копія договору, які розглянуті та додані до тендерної документації. 3. В договорі підряду на будівельні роботи від 23 серпня 2019 року №149, який укладений замовником з ТОВ «Консольстрой» зазначений п. 3.1.4.так, як в проекті договору наданого учасником ТОВ «Консольстрой» та в Додатку №3 тендерної документації. Під час сканування сталося зміщення аркушів договору (хронологія пунктів збережена), тому п. 3.1.4 не оприлюднився. До пояснення надаються наступні скан - копії документів: - річний план закупівель на 2019 рік (1 арк.); - лист – відгук та договір ( 3 арк.); - договір підряду на будівельні роботи від 23.08.2019 року №149 (13 арк.) Заступник голови тендерного комітету Т.П.Подзігун 9 вер 14:32 Документи Назва документу Дата публікації ЛИСТ-ВІДГУК.PDF 9 вер 14:32 РИЧНИЙ ПЛАН ЗАКУПІЕЛЬ.PDF 9 вер 14:32 ДОГОВІР.PDF 9 вер 14:32 sign.p7s 9 вер 14:35
12 вер 15:47

Документи
Назва документу
Дата публікації
sign.p7s
12 вер 15:47

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі

Електронний підпис