Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)
Current secondary repair of the public highway M-04 Znamenka-Lugansk-Izvarin (on Volgograd, across the Dnieper River, Donetsk) on the section km 72 + 442- km 151 + 930 (separate plots)(45233142-6 repair of roads)
Очікувана вартість
1 952 210 864,00 UAH
UA-2019-07-08-000571-b 9bbf3ac4a4ba4b76ab2b8c2f93fe6625
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги відмінено
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ: 25843931
Місцезнаходження замовника: 49600, Україна , Дніпропетровська область обл., Дніпро, Воскресенська, 24
Контактна особа замовника: Качан Валентина Федорівна
380567445263,
tender@sad.gov.ua
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Motor Road Service in Dnipropetrovsk Oblast
National ID: 25843931
Contact point: Kachan Valentina Fedorivna
380567445263,
tender@sad.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 08 липня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 22 листопада 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 28 листопада 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 грудня 2019 17:00
Початок аукціону: 27 січня 2020 13:41
Очікувана вартість: 1 952 210 864,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 11 300 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 195 221,09 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,01 %
Publication date: 08 липня 2019 11:14
Enquiries until: 22 листопада 2019 17:00
Complaints submission until: до 28 листопада 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 02 грудня 2019 17:00

Information

Estimated total value: 1 952 210 864 UAH including VAT
Minimal lowering step: 195 221 UAH
Minimal lowering step, %: 0,01 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 11 300 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
75400 метри
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками). Джерело фінансування - кошти державного бюджету.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Дніпропетровська область, автомобільна дорога загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками), -----
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

Current secondary repair of the public highway M-04 Znamenka-Lugansk-Izvarin (on Volgograd, across the Dnieper River, Donetsk) on the section km 72 + 442- km 151 + 930 (separate plots). Sources of financing funds of the State budget
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 грудня 2021

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Оплата послуг проводиться в межах виділеного фінансування за фактично надані послуги згідно Ф № КБ-2в та Ф № КБ-3 по мірі надходження коштів на рахунок Бюджетні зобов´язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань.Джерело фінансування - кошти державного бюджету. . Пiсляоплата 30 Календарні 70
Надання послуг Можливе здійснення попередньої оплати (аванс) на підставі чинного законодавства у терміни і в розмірах визначених ним. Попередня оплата здійснюється в межах 30% від вартості річного обсягу робіт відповідно до Постанови КМУ від 23.04.2014р. №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» терміном не більше календарного місяця. Використаний аванс погашається на підставі актів виконаних робіт по формі КБ-2, підписаного уповноваженими представниками Сторін. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику з нарахуванням річної відсоткової плати на рівні облікової ставки НБУ із застосуванням коефіцієнту 1,2. Джерело фінансування - кошти державного бюджету. . Аванс 30 Календарні 30

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

20 листопада 2019 11:10
Електронний цифровий підпис
19 листопада 2019 15:45
Проект договору 19.11.19.docx
19 листопада 2019 15:45
Перелік змін від 19.11.2019.doc
19 листопада 2019 15:45
ТД зі змінами 19.11.19.doc
29 жовтня 2019 16:06
Проект договору від 29.10.2019.docx
29 жовтня 2019 16:04
Перелік змін від 29.10.2019.doc
29 жовтня 2019 16:03
ТД зі змінами 29.10.19.doc
21 жовтня 2019 17:31
ТД зі змінами 21.10.19.doc
21 жовтня 2019 17:29
Перелік змін від 21.10.2019.doc
21 жовтня 2019 17:29
Проект договору зі змінами від 21.10.2019.docx
02 вересня 2019 16:33
Проект договору зі змінами від 02.09.2019.docx
02 вересня 2019 16:30
Перелік змін від 02.09.2019.doc
02 вересня 2019 16:27
ТД зі змінами 02.09.19.doc
08 липня 2019 11:18
Проект договору.docx
08 липня 2019 11:16
ТД .doc
20 листопада 2019 11:10
Електронний цифровий підпис
19 листопада 2019 15:46
Електронний цифровий підпис
29 жовтня 2019 16:06
Електронний цифровий підпис
21 жовтня 2019 17:32
Електронний цифровий підпис
02 вересня 2019 16:35
Електронний цифровий підпис
26 липня 2019 15:12
Електронний цифровий підпис
17 липня 2019 16:57
Електронний цифровий підпис
17 липня 2019 13:14
Електронний цифровий підпис
08 липня 2019 11:19
Електронний цифровий підпис
19 листопада 2019 15:45
Проект договору 19.11.19.docx
19 листопада 2019 15:45
Перелік змін від 19.11.2019.doc
19 листопада 2019 15:45
ТД зі змінами 19.11.19.doc
29 жовтня 2019 16:06
Проект договору від 29.10.2019.docx
29 жовтня 2019 16:04
Перелік змін від 29.10.2019.doc
29 жовтня 2019 16:03
ТД зі змінами 29.10.19.doc
21 жовтня 2019 17:31
ТД зі змінами 21.10.19.doc
21 жовтня 2019 16:10
ТД зі змінами 21.10.19.doc
21 жовтня 2019 17:29
Перелік змін від 21.10.2019.doc
21 жовтня 2019 17:29
Проект договору зі змінами від 21.10.2019.docx
02 вересня 2019 16:33
Проект договору зі змінами від 02.09.2019.docx
02 вересня 2019 16:30
Перелік змін від 02.09.2019.doc
02 вересня 2019 16:27
ТД зі змінами 02.09.19.doc
08 липня 2019 11:18
Проект договору.docx
08 липня 2019 11:16
ТД .doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

щодо проекту
Дата подання: 25 липня 2019 11:41
Дата відповіді: 26 липня 2019 15:12
Шановний замовнику. Відповідно до вимог тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну. Додатком 3 до тендерної документації передбачено технічне завдання на виконання послуг «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам’янка — Луганськ — Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72 + 442 — км 151 + 930 (окремими ділянками)». Для можливості коректно сформувати пропозиції учаснику необхідно ознайомитися з повним проектом на виконання поточного середнього ремонту. Просимо Вас завантажити на майданчик повний проект на проведення поточного середнього ремонту або вказати де і коли можна ознайомитися з даним проектом.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день! Додаток №4 тендерної документації (Технічне завдання) повністю відповідає проекту на надання послуг по даній закупівлі та включає весь перелік послуг. Проект в повному обсязі буде обов’язково наданий переможцю торгів.
ЛАБОРАТОРІЯ
Дата подання: 20 листопада 2019 09:56
Дата відповіді: 22 листопада 2019 11:36
Згідно вимог ТД : Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасник повинен надати: - Довідку в довільній формі про наявність вимірювальної(-их) лабораторії(-й)у учасника із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг. Документ, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію(-ї)учасника та/або копія чинного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх)вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасником з наданням документу, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію надавача послуг. Просимо зазначити, який саме документ підтверджує право власності на вимірювальну лабораторію ? Чи не буде помилкою, надати для підтвердження права власності - БАЛАНСОВУ ДОВІДКУ підприємства ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день! Для підтвердження права власності на вимірювальну лабораторію достатньо надати балансову довідку учасника закупівлі або надавача послуг.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-08-000571-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 16 липня 2019 10:29
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-08-000571-b предмет закупівлі Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано: «Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «електронна Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 липня 2019 13:13
У відповідності до ст.24 Зкакону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику.
Таким чином, за Замовником законодавчо закріплено право на вибір виду тендерного забезпечення. Тендерна документація повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2019-07-08-000571-b.c8
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС", Код ЄДРПОУ:24427542
Дата подання: 28 грудня 2019 10:14
Вимога щодо надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації
Замовником торгів – Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області (Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 25843931) було розпочато процедуру закупівлі за предметом: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)» (UA-2019-07-08-000571-b).
ТОВ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та 02.12.2019 року подало тендерну пропозицію. Однак, Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 27.12.2019 було встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" - «Не відповідає вимогам тендерної документації пп.4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» - не відповідає умовам тендерної документації."
Згідно ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.» Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО: 1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
28 грудня 2019 10:56
Надана додаткова інформація щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
«По суті наданої Вами вимоги інформуємо, що за результатами розгляду тендерним комітетом тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" встановлено :
- розрахунок часу не відповідає нормативам визначених ДСТУ – Н Б Д.1.1-9:2013 «Настанова щодо визначення вартості та трудомісткості робіт з перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом будівельних організацій при складанні договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт» та з урахуванням положень Змін №1 до ДБН В.2.3-4:2015.
- в інформаційній довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази термін експлуатації техніки не співпадає з ріком випуску в скан-копіях технічних паспортів на вказану техніку.
Вважати тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" як таку, що згідно пп.4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» - не відповідає умовам тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-07-08-000571-b.a7
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Представництво "Сіногідро Корпорейшн Лімітед", Код ЄДРПОУ:26612982
Дата подання: 27 грудня 2019 19:51
Вимога щодо надання додаткових роз'яснень
Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області (далі – Замовник) 08.07.2019 року оприлюднила оголошення щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг) за процедурою відкриті торги з публікацією оголошення англійською мовою (номер оголошення № UA-2019-07-08-000571-b).
Наша компанія, Товариство з обмеженою відповідальністю «СІНОГІДРО КОРПОРЕЙШН ЛІМІТЕД», прийняла рішення взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі та подала свою пропозицію.
Розкриття тендерних пропозицій в частині, яка містить інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вимогам до предмета закупівлі, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, відбулось 02.12.2019 року.
За результатами розгляду наша пропозиція була відхилена, рішення про відхилення було оприлюднене 27.12.2019 року.
Підставою відхилення, згідно з інформацією, наведеною в формі протоколу розгляду тендерних пропозицій, є невідповідність нашої пропозиції умовам тендерної документації.
Керуючись частиною третьою статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, із детальним описом таких невідповідностей.
Також наголошуємо, що Законом України «Про публічні закупівлі», а саме статтею 10, встановлено обов’язок замовника оприлюднити протокол розгляду тендерних пропозицій протягом одного дня, з дня його затвердження.
Частиною четвертою статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що рішення тендерного комітету оформлюються протоколом. Протокол підписують всі члени тендерного комітету, присутні на його засіданні. Враховуючи зазначене, протокол розгляду пропозицій, складений за формою, затвердженою наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2019 року №490, обов’язково повинен містити підписи членів тендерного комітету.
Оскільки оприлюднена форма протоколу розгляду тендерних пропозицій не містить обов’язкових реквізитів, а саме підписів членів тендерного комітету, інформації щодо його затвердження та дати затвердження, просимо у строки, передбачені чинним законодавством, а саме протягом одного дня з дня затвердження протоколу розгляду тендерних пропозицій, оприлюднити скановану копію протоколу на веб-порталі Уповноваженого органу у форматі PDF, або будь-якому іншому форматі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
28 грудня 2019 10:18
Надана додаткова інформація щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
«По суті наданої Вами вимоги інформуємо, що за результатами розгляду тендерним комітетом тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «СІНОГІДРО КОРПОРЕЙШН ЛІМІТЕД» встановлено :
- форма 1-ДФ надана за другий квартал, а не за останній звітний період;
- у довідці в довільній формі з розрахунком часу який їм буде затрачено для зберігання та транспортування гарячої асфальтобетонної суміші у бункерінакопичувачі до місця її укладання на об’єкті учасник не врахував нормативів визначених п.6.2.1.2.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013«Настанова щодо визначення вартості та трудомісткості робіт з перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом будівельних організацій при складанні договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт» та з урахуванням положень Змін №1 до ДБН В.2.3-4:2015
-договір оренди земельної ділянки дійсний до 19.11.2018р.
-до договору оренди нежитлових будівель №02 від 17.03.2018р.укладеним з ТОВ фірмою «Тендер» не долучені невід’ємні додатки до договору, а саме:додаток1-план комплексу будівель, додаток 2-акт прийому-передач комплексу будівель
- за договором, що укладений з Міністерством транспорту Республіки Таджикистан, не наданий договір у повному обсязі, податкові накладні, відгук не відповідає вимогам тендерної документації, документально не підтверджений досвід виконання заявлених обсягів вирівнюючого/або нижнього шару а/б покриття.
- за договором, що укладений з Міністерством транспорту та комунікацій Республіки Казахстан, не наданий відгук, податкові накладні, документально не підтверджений досвід виконання заявлених обсягів холодного фрезерування а/б покриття.
- за договором, де Замовником виступало Міністерство транспорту та комунікацій Киргизької республіки, Підрядником є Спільне підприємство «Копрі/Синогідро», не надані податкові накладні, відгук, документально не підтверджений досвід виконання заявлених обсягів холодного фрезерування а/б покриття, укріплення узбіч.
- на автогудронатор ЗІЛ431410 не зазначений термін експлуатації.
Протокол розгляду пропозицій, складений за формою, затвердженою наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2019 року №490, заповнюється електронною системою закупівель автоматично. У відповідності до статті 10 протокол розгляду тендерних пропозицій оприлюднено 27.12.2019р., тобто протягом одного дня, з дня його затвердження, про що свідчить інформація на «Прозоро» - «дата публікації 27 грудня 2019 року».
Номер вимоги: UA-2019-07-08-000571-b.b6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 27 грудня 2019 18:45
Вимога щодо надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації
Замовником торгів – Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області
(Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 25843931) було розпочато процедуру закупівлі за предметом: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)» (UA-2019-07-08-000571-b).
Товариство з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та 02.12.2019 року подало тендерну пропозицію.
Однак, Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 27.12.2019 було встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЕНТР» - «Не відповідає кваліфікаційним критеріям, Не відповідає вимогам тендерної документації пп.1 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 Закону та згідно пп.4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації».
Згідно ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.»

Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО:
1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації З ПОСИЛАННЯМ НА ТІ УМОВИ, ЩО ВИМАГАЛИСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
28 грудня 2019 10:17
Надана додаткова інформація щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
«По суті наданої Вами вимоги інформуємо, що за результатами розгляду тендерним комітетом тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» встановлено :
- договір на надання послуг геодезиста № 01/10/2019-03 від 01.10.2019 р. укладений між ТОВ «Миколаївбудцентр» та Даніленко А.В. дійсний до 31.12.2019р.;
- договір на надання послуг лаборанта № 01/10/2019-01 від 01.10.2019 р. укладений між ТОВ «Миколаївбудцентр» та Васильєвой Д.С. дійсний до 31.12.2019р;
- договір на надання послуг лаборанта № 01/10/2019-02 від 01.10.2019 р. укладений між ТОВ «Миколаївбудцентр» та Яковенко О.А. дійсний до 31.12.2019р;
- договір на надання послуг майстра № 02/10/2019-01 від 02.10.2019 р. укладений між ТОВ «Миколаївбудцентр» та Кудіним С.К. дійсний до 31.12.2019р.;
- в таблиці №3 ( інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) невірно вказані дані з диплому Кудіна С.К.- а саме: спеціальність та кваліфікація;
- цивільно правові договори з механізаторами та водіями дійсні до 31.12.2019р.
Всього 3 особи – інженерно-технічні працівники за штатом. При цьому 2 з них прийняті 23.10.2019р.
Робітників всього 30 З них цивільно-правові договори укладені з 14 особами з 01.10.2019р. по 31.12.2019р. При цьому згідно п.5.4. всіх договорів договір може бути за згодою сторін подовжений або укладений на новий термін.
16 осіб прийняті за наказами від 27.06.19р., 01.08.19р., 02.08.19р., 16.08.19р., 27.08.19р..
-учасником не наданий лист-згода власника земельної ділянки на розміщення мобільного асфальтобетонного заводу на його території;
- ТОВ «Ростдорстрой» надало відгук № 1975 від 29.11.2019 до договору субпідряду № 05-04/СУБ від 05.04.2019р. на процедуру закупівлі, яка проводиться Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області;
- причіп розкидач Delta SM 8000 не являється цементорозподілювачем, як це вказано в п. 33 таблиці 1 «Інформація про наявність обладнання та матеріально- технічної бази»;
- учасником не надана копія загального журналу робіт по об’єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв – Парутине – Очаків- база відпочинку «Чорноморка» на ділянці км 33+000- км 37+200 Миколаївська область», що за формою і змістом відповідає Додатку А ДБН А 3.1-5-2016 (сканована копія), що має бути складений генеральним підрядником.
Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївбудцентр» не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 Закону ( пп.1 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» ) та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, зокрема додатку 2 тендерної документації, ( пп.4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер вимоги: UA-2019-07-08-000571-b.a9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ", Код ЄДРПОУ:32851616
Дата подання: 28 грудня 2019 14:08
вимога щодо надання додаткової інформації відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пропозицію ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» , учасника закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)» (UA-2019-07-08-000571-b), за результатами розгляду було відхилено, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації пп4. п1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» - не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося з вимогою надати додаткову інформацію щодо невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації з обґрунтуванням причин відхилення
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
28 грудня 2019 15:38
Надана додаткова інформація щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
«По суті наданої Вами вимоги інформуємо, що за результатами розгляду тендерним комітетом тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Онур Конструкціон Інтернешнл» встановлено :
- в транспортній схемі (Додаток 9 до тендерної документації) в місці виробництва та місці поставки не вказано «під час надання послуг».
- учасник не долучив до довідок КБ-3 копії податкових накладних, як це передбачено умовами тендерної документації.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 03 серпня 2019 18:01
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (див. доданий файл).
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 06 серпня 2019 20:57
рішення від 06.08.2019 № 10732 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 серпня 2019 20:57
рішення від 21.08.2019 № 11656.pdf
Дата публікації: 27 серпня 2019 19:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Внесені зміни до тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 03 вересня 2019 15:45
Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 05 вересня 2019 22:31
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (див. додану скаргу).
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 09 вересня 2019 21:29
рішення від 09.09.2019 № 12530 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 09 вересня 2019 21:28
рішення від 24.09.2019 № 13609.pdf
Дата публікації: 27 вересня 2019 20:34
Коментар замовника щодо усунення порушення: Внесено зміни до умов тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 21 жовтня 2019 17:50
Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.b4
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС", Код ЄДРПОУ:24427542
Дата подання: 01 листопада 2019 18:01
На дискримін. вимоги тендерної документації
На дискримін. вимоги тендерної документації
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 06 листопада 2019 20:53
рішення від 06.11.2019 № 16054 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 20:52
рішення від 21.11.2019 № 17140.pdf
Дата публікації: 26 листопада 2019 21:52
Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.b5
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС", Код ЄДРПОУ:24427542
Дата подання: 01 листопада 2019 18:06
На дискримін. вимоги тендерної документації
На дискримін. вимоги тендерної документації
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 06 листопада 2019 20:51
рішення від 06.11.2019 № 16055 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2019 20:51
Рішення від 21.11.2019 № 17141.pdf
Дата публікації: 26 листопада 2019 21:54
Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.b11
Статус:
Задоволено
Скаржник: Представництво "Сіногідро Корпорейшн Лімітед", Код ЄДРПОУ:26612982
Дата подання: 30 грудня 2019 17:17
СКАРГА на рішення Замовника та порушення у сфері публічних закупівель
Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіногідро Корпорейшн Лімітед» Китайська народна республіка, м. Пекін, район Хайдянь, Ксікуі Роуд, буд. 23, двір 17, 6 поверх, 601 Представництво «Сіногідро Корпорейшн Лімітед» в Україні 01133, м. Київ, Печерський район, бул. Лесі Українки, буд. 26 Ідентифікаційний код – 26612982 (без права юридичної особи) Замовник: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області вул. Воскресенська, 24, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49600 Відомості про процедуру закупівлі: відкриті торги з публікацією англійською мовою, № UA-2019-07-08-000571-b Предмет закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг). СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Відповідно до частини другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів, з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу, протоколу розгляду тендерних пропозицій. Пунктом 14 частини першої статті 1 Закону органом оскарження визначений Антимонопольний комітет України. Пунктом 27 частини першої статті 1 Закону суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області (далі – Замовник) 08.07.2019 року оприлюднило оголошення щодо послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг) за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою (номер оголошення № UA-2019-07-08-000571-b). Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіногідро Корпорейшн Лімітед» (далі ТОВ «Сіногідро» або Скаржник) 02.12.2019 року подало свою пропозицію для участі у вищезазначеній закупівлі. Розкриття тендерних пропозицій відбулось 02.12.2019 року у порядку, передбаченому частиною першою статті 27 Закону. На участь в процедурі закупівлі було подано шість тендерних пропозицій наступними учасниками: - Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ»; - Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ «УПС»; - Товариством з обмеженою відповідальністю «Сіногідро Корпорейшн Лімітед»; - Товариством з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР»; - Товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ»; - Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь». На веб-порталі Уповноваженого органу 27 грудня 2019 року було оприлюднено рішення тендерного комітету Замовника за результатами розгляду тендерних пропозицій, відповідно до якого до участі в аукціоні були допущені тендерні пропозиції, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», пропозиції інших учасників були відхилені. В зв’язку з цим, керуючись статтею 18 Закону звертаємось до Органу оскарження з наступних підстав. Тендерною документацією на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг) зі змінами відповідно до протоколу №7 від 19.11.2019 р. (далі – Документація) було визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Однак Замовником відхилена наша пропозиція, як така, що не відповідає вимогам Документації та одночасно допущені до аукціону пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», незважаючи на їх невідповідність вимогам Документації. Відповідно до змісту статті 30 Закону відхилення тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам тендерної документації є не правом, а обов’язком Замовника. Відхиливши нашу пропозицію та не відхиливши пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» Замовник порушив принципи, декларовані Законом та Документацією, зокрема принцип недискримінації учасників, та відповідно, наші права, як учасника процедури закупівлі, та охоронювані Законом інтереси. Вищезазначене обґрунтовуємо наступним: 1. Уважно вивчивши пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» вважаємо, що пропозиція зазначеного учасника не відповідала вимогам Документації з наступних підстав: 1.1. Документацією, а саме додатком 2, передбачено, що на підтвердження наявності матеріально-технічної бази учасник у складі своєї пропозиції надає інформацію за формою, наведеною в таблиці 1. Наявність у учасника матеріально-технічної бази, вказаної в таблиці 1, підтверджується, відповідно до вимог Документації, наступними документами, які учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції: - скан-копіями реєстраційних документів; - скан-копіями чинних договорів оренди (лізингу, послуг, субпідряду, тощо) зазначеної техніки (на кожну одиницю техніки, вказаної в табличці), що містять підпис і печатку (на кожній сторінці) Учасника та контрагента за договором та скан-копії реєстраційних документів, завірених підписом та печаткою власника машин/механізмів (у разі оренди Учасником (лізингу, послуг, субпідряду, тощо)). - листом-підтвердженням власника машин/механізмів щодо не заперечення використання його машин та механізмів для надання послуг учасником за предметом даної закупівлі на весь термін надання послуг (виконання робіт). - карткою обліку основних засобів (інвентарна картка за типовою формою № ОЗ-6), в тому числі і на орендовану техніку, або техніку яка залучається за договорами лізінгу, надання послуг, тощо (на машини, механізми, обладнання, які не підлягають обов’язковій реєстрації). Документацією, а саме вказаною вище таблицею 1 додатку 2 передбачена обов’язкова наявність у учасника мінімум 3 (трьох) автокранів. У складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» подана довідка «Інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» №1128/2.1.-Д-2 від 28 листопада 2019 року. Відповідно до вказаної довідки учасник планує використовувати наступні автокрани: - загальний вантажний бортовий (кран-маніпулятор) Renault Kerax 380 (власний); - загальний вантажний автокран більше 20 т- С ZOOMLION QY50H (відповідно до договору надання послуг з ТОВ «Белогві»); - вантажний бортовий (кран-маніпулятор) МАЗ 6303052 (відповідно до договору надання послуг з ТОВ «Белогві»); Також у складі тендерної пропозиції учасника надані копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на наступні транспортні засоби: Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № СХН 565657 на транспортний засіб Renault Kerax 380, державний номер ВН2671ІО, тип транспортного засобу: загальний вантажний – загальний бортовий; Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № СХХ 453496 на транспортний засіб ZOOM LION QY50H, державний номер ВН2476ЕК, тип транспортного засобу: загальний вантажний – автокран більше 20Т-С; Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № САА 900406 на транспортний засіб МАЗ 6303052, державний номер ВН9288СО, тип транспортного засобу: вантажний бортовий. Статтею 19 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що при державній реєстрації вантажних автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автомобіль-мішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо). Таким, чином, відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», автокран та вантажний автомобіль є різними транспортними засобами за призначенням. Наявність у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу № СХН 565657 та свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу № САА 900406 особливої відмітки про встановлення на транспортному засобі крана-маніпулятора свідчить не про зміну типу транспортного засобу з вантажного автомобіля на автокран, а лише про встановлення додаткового обладнання. Зазначене підтверджується і договором №2509/19-У від 25.09.2019 року, між Товариством з обмеженою відповідальністю «БЕЛОГВІ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕЛОГВІ» надає послуги автокрану ZOOMLION QY50H та вантажного бортового автомобілю МАЗ 6303052. Виходячи із зазначеного, оскільки транспортний засіб Renault Kerax 380 та транспортний засіб МАЗ 6303052 є вантажними автомобілями, а не автокранами, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» не відповідає вимогам Документації в цій частині та підлягає відхиленню. 1.2. Відповідно до пункту 3.1 «Інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 Документації учасники торгів мають надати інформацію у відповідності до Таблиці № 3. Таблицею 3 передбачено найменування посад працівників, їх мінімальна кількість та інша інформація. Документацією передбачено, що для документального підтвердження відповідної кваліфікації учасник надає копії наказів про призначення або копії, витяги інших документів, що підтверджують наявність в учасника працівників, зазначених в таблиці. Вказаною таблицею передбачено наступні посади: головний інженер, виконроби (мінімум 2 особи), майстри (мінімум 2 особи), геодезисти (мінімум 2 особи), лаборанти (мінімум 2 особи), механізатори (мінімум 10 осіб), дорожні робітники (мінімум 6 осіб), водії (мінімум 5). Виходячи з положень Документації, зокрема таблиці 3 Додатку 2 вбачається необхідність наявності в учасника торгів працівників (відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) саме на посаді «механізатора». Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» в складі тендерної пропозиції подана довідка з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 1128/2.3.1-Д від 28.11.2019 року. Відповідно до змісту як вказаної довідки, так і наданих копій наказів про призначення працівників, в яких зазначено найменування конкретних посад працівників, не вбачається в учасника наявності мінімум 10 механізаторів. Окрім того, в складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» відсутні копії наказів на призначення або переведення працівників на посади «механізаторів» в необхідній кількості, відповідно до вимог Документації. Слід зазначити, що згідно норм статті 64 Господарського кодексу України підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Враховуючи положення Закону учаснику закупівель для участі в торгах надається можливість подання тендерної пропозиції в повній відповідності до умов тендерної документації, або, в разі якщо учасник вважає, що окремі положення тендерної документації по відношенню до нього є дискримінаційними, подання відповідної скарги до органу оскарження. Однак, вищезазначені положення Документації Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» не були оскаржені в порядку, передбаченому закаонодавством. Враховуючи вищезазначені умови Документації та ненадання Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на посадах «механізаторів», в кількості не менше, ніж передбачено Документацією, пропозиція учасника не відповідала умовам документації та згідно статті 30 Закону підлягає відхиленню. 1.3. Документацією передбачена обов’язкова наявність у учасника власної або залученої вимірювальної лабораторії. Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасник повинен надати: - довідку в довільній формі про наявність вимірювальної(-их) лабораторії(-й)у учасника із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг. - документ, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію(-ї) учасника та/або копія чинного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх)вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасником з наданням документу, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію надавача послуг. - гарантійний лист про те, що під час виконання робіт вимірювальна(-і) лабораторія(-ї), буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі та інші види лабораторних та інженерно-випробувальних робіт. У складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» надана довідка про наявність і компетентність лабораторії №1128/2.1.1.-Д-2 від 28 листопада 2019 року в якій учасник повідомляє про наявність у нього власної випробувальної лабораторії. Також у вказаній довідці учасник зазначає, що єдиним підтверджуючим документом на право власності для лабораторії який у нього є – це свідоцтво про відповідність системі вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2015 від 19.08.2019 року №06-051/2019. У складі тендерної пропозиції також надана копія зазначеного свідоцтва, відповідно до якої місцезнаходження випробувальної лабораторії Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь»: м. Новомосковськ, Січеславська область, вул. Заводська, 20, Україна. Відповідно до статті статті 133 Конституції України систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Враховуючи зазначене, свідоцтво про відповідність системі вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2015 від 19.08.2019 року №06-051/2019 не може вважатись підтверджуючим документом, оскільки зазначеної в ньому адреси не існує. Жодних інших документів, які підтверджують наявності у учасника власної або залученої вимірювальної лабораторії Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» у складі тендерної пропозиції не надано. Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» не підтвердило наявності у нього вимірювальної лабораторії та його пропозиція повинна бути відхилена. Наголошуємо, що посадові особи, які видали таке свідоцтво, а також посадові особи, в тому числі Замовника, які прийняли таке свідоцтво до розгляду, та вважають його чинним документом, своїми діями прямо порушують Конституцію України. Крім того, такі дії можуть свідчити про наявність певних сепаратистських настроїв, направлених на зміну адміністративно-територіального устрою України, у вказаних посадових осіб. 2. Уважно вивчивши пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» вважаємо, що пропозиція зазначеного учасника не відповідала вимогам Документації з наступних підстав: 2.1. Пунктом 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації передбачено, що відповідно до статті 16 Закону замовник встановлює до учасників такі кваліфікаційні критерії, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до пункту 3 Додатку 2 Документації «Інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» передбачено, що для документального підтвердження відповідної кваліфікації учасник надає копії наказів про призначення або копії, витяги інших документів, що підтверджують наявність в учасника працівників, зазначених в таблиці. Додатково на інженерно - технічних працівників (інженери, виконроби, майстри, геодезисти, лаборанти), перерахованих в довідці, Учасник повинен надати: - скан-копії дипломів про закінчення учбових закладів та скан-копії трудових книжок (сторінки з записами); - податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітний період (Ф №1ДФ) (з квитанцією про отримання від територіального органу фіскальної служби). Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» в складі тендерної пропозиції подана документ з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 29.10.2019 року № 2174-Т (файл під назвою «Довідка про працівників.PDF»). Зі змісту вказаної довідки вбачається наявність в учасника (Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ»), зокрема, наступних працівників, а саме: лаборантів: Плахута Сергій Володимирович, Куртєв Василь Сергійович (загальний досвід роботи в дорожньому господарстві по вказаним працівникам зазначено 2 роки, досвід роботи на цій посаді в підприємстві зазначено менше одного року) та геодезистів: Мірошніченко Віктор Сергійович, Курінний Віктор Анатолійович. Окрім того, Товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» у складі своєї пропозиції надало скан-копії цивільно-правових договорів про надання послуг від 28 жовтня 2019 року на зазначених вище працівників. Разом з тим, в порушення вимог Документації в складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» не надано скан-копій «трудових книжок (сторінок із записами)» по зазначеним лаборантам (Плахута С. В., Куртєв В. С.) та геодезистам (Мірошніченко В.С., Курінний В. А.), так і податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітний період (Ф №1ДФ) (з квитанцією про отримання від територіального органу фіскальної служби). Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» надано лист–пояснення від 24.10.2019 р. № 2212-Т щодо ненадання копій трудових книжок на лаборантів та геодезистів (працівників) з причин залучення таких працівників на підставі цивільно-правових договорів, оскільки чинним законодавством не передбачено внесення запису до трудових книжок та ненадання форми № 1ДФ на працівників, з причин не нарахування грошових коштів. Однак, варто зазначити, що умовами Документації не передбачено по-перше, можливості надання учасниками замість трудових книжок працівників (або форми №1ДФ) листа-пояснення в разі залучення працівників на підставі цивільно-правового договору (угоди); по-друге, обов’язкової наявності запису в трудових книжках щодо працевлаштування працівників в учасника торгів; по-третє, можливості подання замість документів, що передбачені документацією, інших документів на розсуд учасника. Отже, вказане пояснення учасника в жодному разі не звільняє його від обов’язку подання в складі пропозиції як трудових книжок, так і форми № 1ДФ на працівників, які мають відповідну кваліфікацію, як це передбачено умовами Документації та відповідальності за їх невиконання. Враховуючи положення ЗУ «Про публічні закупівлі» учаснику закупівель для участі в торгах надається можливість подання тендерної пропозиції в повній відповідності до умов тендерної документації, або, в разі якщо учасник вважає окремі положення тендерної документації дискримінаційними по відношенню до нього, подання відповідної скарги до органу оскарження. Як показала практика, останнє є дієвим інструментом щодо запобігання зловживань замовників при проведенні закупівель. Однак, вищезазначені положення Документації учасником торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» не були оскаржені в порядку, передбаченому законодавством. Також, варто зазначити, що відповідно до умов Документації (Додатку 2) загальний стаж роботи у дорожньому господарстві для інженерно-технічних працівників має становити не менше 2-х років. Вказану вимогу щодо підтвердження у працівника загального стажу роботи у дорожньому господарстві (не менше 2 років) учасник може підтвердити наступним чином (варіантами), а саме, шляхом надання скан-копії трудової книжки працівника з записами, відповідно до яких вбачатиметься наявність вказаного стажу. Відповідно до зазначеного, вимога Документації щодо надання учасниками торгів скан-копій трудових книжок з записами є обгрунтованою. Оскільки учасник не надав трудові книжки Плахути Сергія Володимировича, Куртєва Василя Сергійовича, Мірошніченко Віктора Сергійовича, Курінного Віктора Анатолійовича, то відповідно додатково, стаж роботи в дорожньому господарстві для зазначених працівників учасником не підтверджений. Враховуючи вищезазначені умови документації ненадання Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» як скан-копій трудових книжок, так і податкового розрахунку сум доходу (за формою №1ДФ) на згаданих працівників, свідчить про те, що пропозиція такого учасника не відповідає умовам документації та згідно статті 30 Закону підлягає відхиленню. 2.2. Відповідно до пункту 3.1 «Інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 Документації учасники торгів мають надати інформацію у відповідності до Таблиці № 3. Таблицею 3 передбачено найменування посад працівників, їх мінімальна кількість та інша інформація. Документацією передбачено, що для документального підтвердження відповідної кваліфікації учасник надає копії наказів про призначення або копії, витяги інших документів, що підтверджують наявність в учасника працівників, зазначених в таблиці. Вказаною таблицею передбачено наступні посади: головний інженер, виконроби (мінімум 2 особи), майстри (мінімум 2 особи), геодезисти (мінімум 2 особи), лаборанти (мінімум 2 особи), механізатори (мінімум 10 осіб), дорожні робітники (мінімум 6 осіб), водії (мінімум 5). Виходячи з положень Документації, зокрема таблиці 3 Додатку 2 вбачається необхідність наявності в учасника торгів працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід саме на посаді «механізатора». Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» в складі тендерної пропозиції подана довідка з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 29.10.2019 року № 2174-Т (файл тендерної пропозиції під назвою «Довідка про працівників.PDF»). Відповідно до змісту як вказаної довідки, так і наданих копій наказів про призначення працівників, в яких зазначено найменування конкретних посад працівників, не вбачається в учасника торгів (Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ») наявності мінімум 10 механізаторів. Окрім того, в складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» відсутні копії наказів на переведення працівників на посади «механізаторів» в необхідній кількості, відповідно до вимог Документації. Також, під позицією за номером 21 таблиці (Інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) значиться працівник Дроздов Валерій Макарович на посаді «Водій (механізатор) навантажувача». Разом з тим, відповідно до копії наказу, наданого Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» в складі тендерної пропозиції, посада працівника Дроздова Валерія Макаровича зазначена як «Водій навантажувача». Слід зазначити, що згідно норм статті 64 Господарського кодексу України підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Враховуючи положення Закону учаснику закупівель для участі в торгах надається можливість подання тендерної пропозиції в повній відповідності до умов тендерної документації, або, в разі якщо учасник вважає, що окремі положення тендерної документації по відношенню до нього є дискримінаційними, подання відповідної скарги до органу оскарження. Однак, вищезазначені положення Документації Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» не були оскаржені в порядку, передбаченому законодавством. Враховуючи вищезазначені умови Документації та ненадання Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на посадах «механізаторів», в кількості не менше, ніж передбачено Документацією, пропозиція учасника не відповідала умовам документації та згідно статті 30 Закону підлягає відхиленню. 2.3. Пунктом 1.4 Додатку 2 до Документації передбачено, що в підтвердження наявності в учасника власного(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при наданні послуг (виконанні робіт) на об’єкті згідно предмету закупівлі, такий учасник в складі тендерної пропозиції надає копію документу(ів), що підтверджує(ють) право власності на нього(них) та атестату виробництва, тощо, що виданий компетентним органом; В підтвердження наявності в учасника орендованого(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при наданні послуг (виконанні робіт) на об’єкті згідно предмету закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції надає копію(ї) договору(ів) оренди, а також копію документу(ів), що підтверджує(ють) право власності на нього(них), копію(ї) атестату(ів) виробництва, тощо, що виданий(і) компетентним органом. Учасником торгів – Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» в складі тендерної пропозиції надано атестат виробництва № АВ.ВА.238-19, виданий державним підприємством «Науково-технічний центр «Дорожній контроль якості» (далі - ДП «НТЦ «Дорожній контроль якості»). Зі змісту вказаного атестату вбачається, що стан виробництва асфальтобетонних та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей на АБЗ «КДМ 20667» (Полтавська обл. Кобеляцький район, с. Бутенки, вул. Індустріальна, 7), що виготовляються відповідно до Технологічного регламенту на приготування асфальтобетонних та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей на АБЗ «КДМ 20667» забезпечує відповідність фізико-механічних властивостей асфальтобетонних сумішей вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови», ДСТУ Б В 2.7-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Технічні умови» СОУ 45.2-00018112-057:2010 «Асфальтобетонні суміші та асфальтобетон на основі модифікованих полімерами бітумів». Разом з тим, статтею 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» визначено, що оцінка відповідності - це процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані. Оцінка відповідності органу здійснюється шляхом акредитації органів з оцінки відповідності. Згідно ст. 1, 6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» оцінка - процес оцінювання компетентності органу з оцінки відповідності у визначеній сфері акредитації, що здійснюється національним органом України з акредитації на основі визначених стандартів та/або інших нормативних документів. Акредитація органів з оцінки відповідності (акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності. Однією із основних функцій національного органу України з акредитації є ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Перелік акредитованих органів з оцінки відповідності є доступним для ознайомлення у вільному доступі на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України. Варто зазначити, що ДП «НТЦ «Дорожній контроль якості», атестат виробництва якого надано учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ», не акредитований, у тому числі у сфері асфальтобетонних сумішів, а тому некомпетентний проводити атестацію виробництва АБЗ на відповідність вимогам ДСТУ та видавати атестат виробництва, оскільки не підтвердив свою відповідність вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами. Відповідно, ДП «НТЦ «Дорожній контроль якості» не є акредитованим згідно Закону «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» та Закону «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Отже, враховуючи вищевикладене, зазначений атестат виробництва ДП «НТЦ «Дорожній контроль якості», наданий учасником торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» не може вважатися таким, що виданий компетентним органом. Відповідно, пропозиція учасника підлягала відхиленню. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 8, 18, 30 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника відмінити рішення про допуск до участі в аукціоні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ». 4. Зобов’язати Замовника відмінити рішення про допуск до участі в аукціоні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь». 5. Запросити до участі у розгляді даної скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіногідро Корпорейшн Лімітед». Додатки: сканований оригінал платіжного доручення № 5191 від 27 грудня 2019 року, що підтверджує внесення плати за оскарження.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 08 січня 2020 22:06
рішення від 08.01.2020 № 263.pdf
Дата публікації: 08 січня 2020 22:06
рішення від 23.01.2020 № 1412.pdf
Дата публікації: 28 січня 2020 21:11
Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.c10
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 29 грудня 2019 20:18
Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "Миколаївбудцентр"
Скарга на рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "Миколаївбудцентр" та допуск до аукціону пропозиції іншого учасника (детальніше у доданій скарзі).
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 03 січня 2020 22:15
Рішення від 03.01.2020 № 124 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 03 січня 2020 22:15
рішення від 23.01.2020 № 1414.pdf
Дата публікації: 28 січня 2020 21:15

Документи подані скаржником

03 серпня 2019 18:01
лист генпідрядника
20 серпня 2019 22:26
Рішення від 01.06.2018 _ 5248.pdf

Документи подані замовником

13 серпня 2019 13:09
UA-2019-07-08-000571-b.pdf

Документи подані скаржником

01 листопада 2019 18:01
плат.доручення.pdf
01 листопада 2019 18:01
рішення АМК 5923.pdf
01 листопада 2019 18:01
скарга 1.pdf
01 листопада 2019 18:01
плат.доруч.860.pdf
01 листопада 2019 18:01
рішення АМК.pdf
01 листопада 2019 18:01
скарга 2.pdf
01 листопада 2019 18:01
ТД зі змінами 29.10.19 (1).doc
02 листопада 2019 10:42
sign.p7s
02 листопада 2019 10:42
sign.p7s
02 листопада 2019 10:42
sign.p7s

Документи подані замовником

20 листопада 2019 11:01
лист М-04 72-151 4-1.PDF
20 листопада 2019 11:01
лист М-04 72-151 5-1.PDF

Документи Органу Оскарження

26 листопада 2019 21:52
рішення від 21.11.2019 № 17140.pdf

Документи подані скаржником

01 листопада 2019 18:06
плат.доручення.pdf
01 листопада 2019 18:06
рішення АМК 5923.pdf
01 листопада 2019 18:06
скарга 1.pdf
01 листопада 2019 18:06
плат.доруч.860.pdf
01 листопада 2019 18:06
рішення АМК.pdf
01 листопада 2019 18:06
скарга 2.pdf
01 листопада 2019 18:06
ТД зі змінами 29.10.19 (1).doc
02 листопада 2019 10:42
sign.p7s

Документи подані замовником

20 листопада 2019 11:00
лист М-04 72-151 4-1.PDF
20 листопада 2019 11:00
лист М-04 72-151 5-1.PDF

Документи Органу Оскарження

26 листопада 2019 21:54
Рішення від 21.11.2019 № 17141.pdf

Документи подані скаржником

30 грудня 2019 17:16
Скарга М-04.pdf
30 грудня 2019 17:16
PaymentWithinUkraine_5191.pdf
23 січня 2020 11:49
Пояснення 23.01.2020

Документи подані замовником

Документи Органу Оскарження

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-11-28-000260 ● e295609ed78a4794b3327398b5f09e97
  • Статус: порушення не виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2019-12-03
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2019-12-04 15:13:53
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

03.12.2019 № 205

Дніпро



Про початок здійснення
моніторингу закупівель




Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:


1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 03.12.2019 № 205

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника

21 UA-2019-07-08-000571-b 08.07.2019 Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 25843931) Дані автоматичних індикаторів ризиків (RISK1-5_2)

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 09 грудня 2019

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області, 25843931, Україна, Дніпро, Воскресенська, 24
  2. Інформація про предмет закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками). Джерело фінансування - кошти державного бюджету., 1952210864UAH, 45233142-6, ДК021, 75400, метри
  3. Інформація про оприлюднення: 9bbf3ac4a4ba4b76ab2b8c2f93fe6625, 2019-07-08
  4. Застосована процедура закупівлі: Відкриті торги з публікацією англ.мовою
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  6. Дата початку моніторингу: 04 грудня 2019

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію. Питання, що розглядалися Постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель моніторингом охоплені не були. Відповідно до вимог частини 1 статті 24 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією (абзац 3 частини 1 статті 24 Закону). Проведеним моніторингом встановлено, що при проведенні закупівлі послуг: (Ремонт доріг (Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) Замовником в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації (частина розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») встановлено вимогу щодо надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії у розмірі, що не перевищує встановлений частини 1 статті 24 Закону. Так, при оголошеній очікуваній вартості закупівлі послуг в сумі 1 952 210 864,00 грн Замовником встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції в сумі 11 300 000,00 грн, що складає 0,58 відсотка очікуваної вартості та не перевищує встановлений частиною 1 статті 24 Закону розмір 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі. Таким чином, ризик (RISK1-5_2) не підтверджено.
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на те, що ризик не підтверджено – зобов’язання щодо усунення порушень відсутні.

Порушення не виявлено

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Ризики, що спрацювали

RISK1-5_2

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2019-07-08-000571-b9bbf3ac4a4ba4b76ab2b8c2f93fe6625
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ: 25843931
Місцезнаходження замовника: 49600, Україна, Дніпропетровська область обл., Дніпро, Воскресенська, 24
Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" Документи
Відхилено
Документи
Представництво "Сіногідро Корпорейшн Лімітед" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ Миколаївбудцентр Документи
Відхилено
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 13:12
Транспортна схема.PDF
02 грудня 2019 13:12
Тех.завдання.PDF
02 грудня 2019 13:12
Статут.PDF
02 грудня 2019 13:11
РДС 15587-2-1 p7s.7z
02 грудня 2019 13:11
Проект договору.PDF
02 грудня 2019 13:11
Лист-пояснення.PDF
02 грудня 2019 13:10
Лист-згода.PDF
02 грудня 2019 13:10
Лист-згода з істотними.PDF
02 грудня 2019 13:09
Лист від ТОВ АТЛ.PDF
02 грудня 2019 13:09
Лист від Косинського.pdf
02 грудня 2019 13:09
Лист від ДОР ІДЕАЛ БУД.pdf
02 грудня 2019 13:09
Лист від АВАКС-ПРОФ.pdf
02 грудня 2019 13:08
Копії трудових ч.1.pdf
02 грудня 2019 13:08
Копії тех.паспортів.PDF
02 грудня 2019 13:08
Копії дипломів.pdf
02 грудня 2019 13:07
КБ 42П.PDF
02 грудня 2019 13:07
Док-ти на лаборантів.pdf
02 грудня 2019 13:07
Договір РДС-ТФ Ескадор.PDF
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-КОТУ.pdf
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-Ескадор 2.PDF
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-Ескадор 1.PDF
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-АВАКС ПРОФ.pdf
02 грудня 2019 13:06
Договір на зем ділянку.pdf
02 грудня 2019 13:06
Договір Лабораторія.pdf
02 грудня 2019 13:05
Договір з Бізань.pdf
02 грудня 2019 13:05
Дог.№42П.PDF
02 грудня 2019 13:05
дог оренди.pdf
02 грудня 2019 13:04
Довідка про довкілля.PDF
02 грудня 2019 13:04
Довідка за ст.17.PDF
02 грудня 2019 13:04
Довідка за санкції.PDF
02 грудня 2019 13:04
Гарантійний лист.PDF
02 грудня 2019 13:04
Відгук 42П.pdf
02 грудня 2019 13:04
Атестат АБЗ.pdf
02 грудня 2019 13:03
15587-2-2 РДС p7s.7z
02 грудня 2019 13:03
15587-2 Ростдорстрой p7s.7z

Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 14:09
sign.p7s
02 грудня 2019 14:05
Протокол_НС.zip
02 грудня 2019 14:04
Протокол_НС.pdf
02 грудня 2019 14:04
Погодження_НБУ.pdf
02 грудня 2019 14:04
Погодження НБУ.zip
02 грудня 2019 14:04
Наказ 16к.zip
02 грудня 2019 14:04
Наказ 16к.pdf
02 грудня 2019 14:04
Ліцензія_ ЕЦП Задоя.zip
02 грудня 2019 14:04
Ліцензія_ ЕЦП Задоя.pdf
02 грудня 2019 14:04
гарантия 012222.2.zip
02 грудня 2019 14:04
гарантия 012222.2.PDF
02 грудня 2019 14:03
24. Копія ліцензії.pdf
02 грудня 2019 14:03
23.Копії дозволів.pdf
02 грудня 2019 14:03
22. Гаран.лист (Дод.6).pdf
02 грудня 2019 14:03
21. ст.17 загальна.pdf
02 грудня 2019 14:03
20. Згода упов.особи.pdf
02 грудня 2019 14:03
19.1. проект дог..pdf
02 грудня 2019 14:02
19. Згода з проек.дог..pdf
02 грудня 2019 14:02
18.1.ТЗ.pdf
02 грудня 2019 14:02
17. Довідка санкції.pdf
02 грудня 2019 14:02
13. Копія статуту.pdf
02 грудня 2019 14:01
9.4. відгук.pdf
02 грудня 2019 14:01
9.3 КБ2в (ана.дог.).pdf
02 грудня 2019 14:01
9.2. КБ3+податк(ана.дог).pdf
02 грудня 2019 14:01
9.1. копія анал.дог..pdf
02 грудня 2019 14:01
8. трансп.схема.pdf
02 грудня 2019 14:01
7.розрах.часу.pdf
02 грудня 2019 14:00
5. Довідка щодо АБЗ.pdf
02 грудня 2019 13:58
10.3.1. Лист пояснен.pdf
02 грудня 2019 13:57
10.3. 1 ДФ.pdf
02 грудня 2019 13:57
10.2 дипломи+труд..pdf
02 грудня 2019 13:57
1. Відомості про учасн..pdf

Документи

02 грудня 2019 17:06

код ЄДРПОУ 26612982 у ЄДР не знайдено.

Публічні документи

02 грудня 2019 14:50
10. ТЗ Додаток 4.pdf
02 грудня 2019 14:50
Vutyag z nakazu Savchenko.zip
02 грудня 2019 14:49
Dovirenist_Savchenko.zip
02 грудня 2019 14:49
Dovidka pro nazvu.zip
02 грудня 2019 14:49
Bankivska Licenzia.zip
02 грудня 2019 14:49
202245_ГР_910_3_11 300 000.00.zip
02 грудня 2019 14:49
ТП та Переклад.pdf
02 грудня 2019 14:49
ТП (3).pdf
02 грудня 2019 14:49
ТП (2).pdf
02 грудня 2019 14:48
ТП (1).pdf
02 грудня 2019 14:48
Лист підтвердження.pdf
02 грудня 2019 14:48
Додаток 2 Техніка.pdf
02 грудня 2019 14:48
Договор_ТП.pdf
02 грудня 2019 14:48
Договір.pdf
02 грудня 2019 14:48
Договір 2.pdf
02 грудня 2019 14:47
3.7. Довідка приміщення.pdf
02 грудня 2019 14:46
Договір лабораторія.pdf
02 грудня 2019 14:45
Сертификат.pdf
02 грудня 2019 14:45
договір.PDF
02 грудня 2019 14:45
Договір поставки АБС.pdf
02 грудня 2019 14:45
Гарантия асфальт.pdf
02 грудня 2019 14:45
Атестат.pdf
02 грудня 2019 14:45
Аренда.pdf
02 грудня 2019 14:45
3. Транспортна схема.pdf
02 грудня 2019 14:44
Таблица 2.pdf
02 грудня 2019 14:43
14.2. Довіреність.pdf
02 грудня 2019 14:43
14.1. Статут та переклад.pdf
02 грудня 2019 14:43
13. Ліцензія1.pdf
02 грудня 2019 14:43
12. Гарантійний лист.pdf
02 грудня 2019 14:42
Юе Синь только первый.pdf
02 грудня 2019 14:41
Трудові (3).pdf
02 грудня 2019 14:41
Трудові (2).pdf
02 грудня 2019 14:41
Трудові (1).pdf
02 грудня 2019 14:40
Накази.pdf
02 грудня 2019 14:39
Квитанция.pdf
02 грудня 2019 14:39
Дипломи.pdf
02 грудня 2019 14:39
1-ДФ.pdf
02 грудня 2019 14:39
Таджикістан Договір.pdf
02 грудня 2019 14:39
Таджикістан Акти.pdf
02 грудня 2019 14:38
Рекомендация Грузия.pdf
02 грудня 2019 14:37
Казахстан Акти.pdf
02 грудня 2019 14:37
Договор Грузия.pdf
02 грудня 2019 14:37
Аналог КБ2-2-3 Грузия.pdf

Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 14:57
sign.p7s
02 грудня 2019 14:55
Документи ПАТ МТБ БАНК.zip
02 грудня 2019 14:55
fwfwd654__3.zip
02 грудня 2019 14:55
5.2. Договір 05 4 СУБ.pdf
02 грудня 2019 14:55
5.1. Договір 112-01.pdf
02 грудня 2019 14:54
4. САД Дніпро_КЧ_3_ МТБ_Ч4.pdf
02 грудня 2019 14:54
4. САД Дніпро_КЧ_3_ МТБ_Ч3.pdf
02 грудня 2019 14:54
4. САД Дніпро_КЧ_3_ МТБ_Ч2.pdf
02 грудня 2019 14:54
4. САД Дніпро_КЧ_3_ МТБ_Ч1.pdf
02 грудня 2019 14:53
2. САД Дніпро_КЧ_1.PDF

Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 15:28
sign.p7s
02 грудня 2019 15:28
sign.p7s
02 грудня 2019 15:17
140_dod2.pdf
02 грудня 2019 15:17
140_dod2.pdf
02 грудня 2019 15:12
140_dod2.pdf
02 грудня 2019 15:12
1DF_3kv.pdf
02 грудня 2019 15:12
69-07_18 dog.pdf
02 грудня 2019 15:12
nakazy_2810.pdf
02 грудня 2019 15:12
dogovir orendy_32851616-3-17-1.pdf
02 грудня 2019 15:11
69-07_18 akty_zm.pdf
02 грудня 2019 15:11
teh pasporty_2810.pdf
02 грудня 2019 15:11
СТАТУТ.pdf
02 грудня 2019 15:11
140_dod3-6.pdf
02 грудня 2019 15:11
trudovi knyzhky_2810_ch2.pdf
02 грудня 2019 15:11
підтвердження Балтом.pdf
02 грудня 2019 15:11
trudovi knyzhky_2810_ch1.pdf
02 грудня 2019 15:10
Ліцензія Онур.pdf
02 грудня 2019 15:10
dyplomy_2810.pdf
02 грудня 2019 15:10
dogovir suborendy 26-06_17.pdf
02 грудня 2019 15:10
vytiag_0111.pdf
02 грудня 2019 15:10
140_povnovazhennia.pdf
02 грудня 2019 15:10
11833-161-2 ОНУР К.І. p7s.zip
02 грудня 2019 15:10
11833-161-1 ОНУР К.І. p7s.zip
02 грудня 2019 15:10
11833-161 Онур К.І. p7s.rar
02 грудня 2019 15:09
Лист від Запоріжсталь.pdf
02 грудня 2019 15:09
vidguk_69-07_18.pdf
02 грудня 2019 15:09
ПДВ.pdf
02 грудня 2019 15:09
ISO 9001_2015.pdf
02 грудня 2019 15:09
140_dod1.pdf

Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 16:37
5. Банківська гарантія.7z
02 грудня 2019 16:37
2.3.8. Звітність 1-ДФ.pdf
02 грудня 2019 16:37
2.2. Наявність досвіду.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 грудня 2019 17:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи

Публічні документи

02 грудня 2019 13:12
Транспортна схема.PDF
02 грудня 2019 13:12
Тех.завдання.PDF
02 грудня 2019 13:12
Статут.PDF
02 грудня 2019 13:11
РДС 15587-2-1 p7s.7z
02 грудня 2019 13:11
Проект договору.PDF
02 грудня 2019 13:11
Лист-пояснення.PDF
02 грудня 2019 13:10
Лист-згода.PDF
02 грудня 2019 13:10
Лист-згода з істотними.PDF
02 грудня 2019 13:09
Лист від ТОВ АТЛ.PDF
02 грудня 2019 13:09
Лист від Косинського.pdf
02 грудня 2019 13:09
Лист від ДОР ІДЕАЛ БУД.pdf
02 грудня 2019 13:09
Лист від АВАКС-ПРОФ.pdf
02 грудня 2019 13:08
Копії трудових ч.1.pdf
02 грудня 2019 13:08
Копії тех.паспортів.PDF
02 грудня 2019 13:08
Копії дипломів.pdf
02 грудня 2019 13:07
КБ 42П.PDF
02 грудня 2019 13:07
Док-ти на лаборантів.pdf
02 грудня 2019 13:07
Договір РДС-ТФ Ескадор.PDF
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-КОТУ.pdf
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-Ескадор 2.PDF
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-Ескадор 1.PDF
02 грудня 2019 13:06
Договір РДС-АВАКС ПРОФ.pdf
02 грудня 2019 13:06
Договір на зем ділянку.pdf
02 грудня 2019 13:06
Договір Лабораторія.pdf
02 грудня 2019 13:05
Договір з Бізань.pdf
02 грудня 2019 13:05
Дог.№42П.PDF
02 грудня 2019 13:05
дог оренди.pdf
02 грудня 2019 13:04
Довідка про довкілля.PDF
02 грудня 2019 13:04
Довідка за ст.17.PDF
02 грудня 2019 13:04
Довідка за санкції.PDF
02 грудня 2019 13:04
Гарантійний лист.PDF
02 грудня 2019 13:04
Відгук 42П.pdf
02 грудня 2019 13:04
Атестат АБЗ.pdf
02 грудня 2019 13:03
15587-2-2 РДС p7s.7z
02 грудня 2019 13:03
15587-2 Ростдорстрой p7s.7z

Публічні документи

02 грудня 2019 16:37
5. Банківська гарантія.7z
02 грудня 2019 16:37
2.3.8. Звітність 1-ДФ.pdf
02 грудня 2019 16:37
2.2. Наявність досвіду.pdf

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 06 березня 2020 11:20
Коментар щодо відміни: На підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1412-р/пк-пз від 23.01.2020р.
Документи:
06 березня 2020 11:19
Протокол-14 відміна.pdf

Актуальні тендери

До пошуку