Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)
Current secondary repair of the public highway M-04 Znamenka-Lugansk-Izvarin (on Volgograd, across the Dnieper River, Donetsk) on the section km 72 + 442- km 151 + 930 (separate plots)(45233142-6 repair of roads)
Очікувана вартість
2 253 062 959,20 UAH
UA-2019-07-08-000571-b 9bbf3ac4a4ba4b76ab2b8c2f93fe6625
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Подання пропозицій
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ: 25843931
Місцезнаходження замовника: 49600, Україна, Дніпропетровська область обл., Дніпро, Воскресенська, 24
Контактна особа замовника: Качан Валентина Федорівна
380567445263,
tender@sad.gov.ua
Official name: Motor Road Service in Dnipropetrovsk Oblast
National ID: 25843931
Contact point: Kachan Valentina Fedorivna
380567445263,
tender@sad.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 08 липня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 31 серпня 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 06 вересня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 вересня 2019 17:00
Початок аукціону: 16 жовтня 2019 13:35
Очікувана вартість: 2 253 062 959,20 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 11 300 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 225 306,30 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,01 %
Publication date: 08 липня 2019 11:14
Enquiries until: 31 серпня 2019 17:00
Complaints submission until: до 06 вересня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 10 вересня 2019 17:00

Information

Estimated total value: 2 253 062 959 UAH including VAT
Minimal lowering step: 225 306 UAH
Minimal lowering step, %: 0,01 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 11 300 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
75400 метри
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками). Джерело фінансування - кошти державного бюджету.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Дніпропетровська область, автомобільна дорога загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками), -----
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

Current secondary repair of the public highway M-04 Znamenka-Lugansk-Izvarin (on Volgograd, across the Dnieper River, Donetsk) on the section km 72 + 442- km 151 + 930 (separate plots). Sources of financing funds of the State budget
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 грудня 2021

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Оплата послуг проводиться в межах виділеного фінансування за фактично надані послуги згідно Ф № КБ-2в та Ф № КБ-3 по мірі надходження коштів на рахунок Бюджетні зобов´язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань. Джерело фінансування - кошти державного бюджету. . Пiсляоплата 30 Календарні 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

02 вересня 2019 16:35
Електронний цифровий підпис
02 вересня 2019 16:33
Проект договору зі змінами від 02.09.2019.docx
02 вересня 2019 16:30
Перелік змін від 02.09.2019.doc
02 вересня 2019 16:27
ТД зі змінами 02.09.19.doc
08 липня 2019 11:18
Проект договору.docx
08 липня 2019 11:16
ТД .doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

щодо проекту
Дата подання: 25 липня 2019 11:41
Дата відповіді: 26 липня 2019 15:12
Шановний замовнику. Відповідно до вимог тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну. Додатком 3 до тендерної документації передбачено технічне завдання на виконання послуг «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам’янка — Луганськ — Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72 + 442 — км 151 + 930 (окремими ділянками)». Для можливості коректно сформувати пропозиції учаснику необхідно ознайомитися з повним проектом на виконання поточного середнього ремонту. Просимо Вас завантажити на майданчик повний проект на проведення поточного середнього ремонту або вказати де і коли можна ознайомитися з даним проектом.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день! Додаток №4 тендерної документації (Технічне завдання) повністю відповідає проекту на надання послуг по даній закупівлі та включає весь перелік послуг. Проект в повному обсязі буде обов’язково наданий переможцю торгів.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-08-000571-b.c1
Статус:
Вирішена
Дата подання: 16 липня 2019 10:29
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-08-000571-b предмет закупівлі Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано: «Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «електронна Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 липня 2019 13:13
У відповідності до ст.24 Зкакону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику.
Таким чином, за Замовником законодавчо закріплено право на вибір виду тендерного забезпечення. Тендерна документація повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.c2
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 03 серпня 2019 18:01
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (див. доданий файл).
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 06 серпня 2019 20:57
рішення від 06.08.2019 № 10732 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 серпня 2019 20:57
рішення від 21.08.2019 № 11656.pdf
Дата публікації: 27 серпня 2019 19:52
Номер скарги: UA-2019-07-08-000571-b.b3
Статус:
Розглянута
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 05 вересня 2019 22:31
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (див. додану скаргу).
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 09 вересня 2019 21:29
Дата рішення: 27 вересня 2019 20:34
рішення від 09.09.2019 № 12530 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 09 вересня 2019 21:28
рішення від 24.09.2019 № 13609.pdf
Дата публікації: 27 вересня 2019 20:34

Документи подані скаржником

03 серпня 2019 18:01
лист генпідрядника
20 серпня 2019 22:26
Рішення від 01.06.2018 _ 5248.pdf

Документи подані замовником

13 серпня 2019 13:09
UA-2019-07-08-000571-b.pdf

Актуальні тендери

До пошуку