ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


13.09.2019 № 266

Київ



Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ



Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
13.09.2019 № 266


Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2019-07-05-000356-a 05.07.2019 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі"


Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-24 15:56:18

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з капітального ремонту дверей» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2019-07-05-000356-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) з розбіжностей, які встановлені між інформацією зазначеній в тендерній пропозиції ТОВ «АСОР ГРУП» (далі – переможець) та додатку 3 до договору від 19.08.2019 № УЗ/ЦЛ-19581/Ю (далі – додаток 3), укладеного з переможцем, а саме:
- в технічному завданні тендерної пропозиції переможця по позиціям «Демонтаж доводчиків» та «Монтаж дверних доводчиків» зазначено кількість, яка не відповідає кількості зазначеній в додатку 3 за позиції «Петлі та доводчики»;
- в тендерній пропозиції переможця по позиціям «Демонтаж пошкоджених штапиків, штросів та декоративних елементів» та «Виготовлення і монтування штапиків, штросів та декоративних елементів» зазначено кількість, яка не відповідає кількості зазначеній в додатку 3 за позицією «Різьблений погонаж».
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації, які оприлюднені в електронній системі закупівель 10.07.2019 та 11.07.2019, оприлюднив роз’яснення 17.07.2019 з перевищенням терміну (три робочих дні), чим порушив вимогу частини першої статті 23 Закону. За результатами моніторингу установлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 30.07.2019 № 48-28/07/19 ТОВ «АСОР ГРУП» визначено переможцем процедури закупівлі та 19.08.2019 укладено з ним Договір. Моніторингом закупівлі установлено, що умови Договору не відповідають змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі – ТОВ «АСОР ГРУП» та вимогам тендерної документації. Зокрема, у технічному завданні тендерної документації та тендерній пропозиції переможця вказано проведення монтажу дверних доводчиків у кількості 26 шт. (12 шт. – вхідна група № 1, 6 шт. – вхідна група № 2 та 8 шт. – вхідна група № 3). Проте у додатку 3 до Договору вказано заміну 30 шт. доводчиків та петель (14 шт. – вхідна група № 1, 6 шт. – вхідна група № 2 та 10 шт. – вхідна група № 3). Також у тендерній пропозиції переможця передбачено проведення заміни 282,02 п. м. елементів обрамлення дверей (демонтаж пошкоджених штапиків, штросів та декоративних елементів: 142,08 п. м. – вхідна група № 1, 52,0 п. м. – вхідна група № 2 та 88,0 п. м. – вхідна група № 3). Проте у додатку 3 до Договору вказано 2 444 п. м. (різьблений погонаж: 1 128,0 п. м. – вхідна група № 1, 564,0 п. м. – вхідна група № 2 та 752,0 п. м. – вхідна група № 3). Отже, за результатами моніторингу установлено, що Замовник в електронній системі закупівель 19.08.2019 оприлюднив укладений з ТОВ «АСОР ГРУП» Договір, умови якого відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця торгів, чим порушив вимоги частини четвертої статті 36 Закону. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону. Замовник на запит Держаудитслужби надав 26.09.2019 пояснення через електронну систему закупівель, що відповідно до додаткової угоди від 25.09.2019 № УЗ/ЦЛ-19581/Ю/ду1 Договір розірвано.)

Електронний підпис