ВИМОГА
Щодо неправомірного рішення визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА"та усунення порушень, допущених Замовником під час оцінки його пропозиції через систему електронних державних закупівель «ProZorro»


04.07.2019 року тендерним комітетом відділу освіти Вінницької райдержадміністрації було опубліковано оголошення UA-2019-07-04-001125-c про проведення закупівлі через систему електронних закупівель. Найменування предмету закупівлі: Капітальний ремонт Пултівецької ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон) в с. Пултівці Вінницького району, Вінницької областіДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
12 07.2019 відбувся аукціон по вищевказаній закупівлі. Участь в аукціоні приймали участь п’ять учасників.
Очікувана вартість736825,00 грн.

16.07.2019 рокуЗамовником було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ «Вікна Віконда» (протокол №04/07)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Глорія-В» не погоджується з таким рішенням Замовника з підстав зазначених нижче, а саме:
Відповідно до вимог тендерної документації (Інструкція з підготовки пропозиції учасника), ТОВ «Вікна Віконда »повинні «копії аналогічних договорів (не менше трьох), які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та позитивні листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори, котрі надаються учасником та є зазначеними в довідці про виконання аналогічних договорів»

ТОВ «Вікна Віконда» надали копії договорів не в повному обсязі, а саме:
Відповідно до до розділу 15 договору №0202/18ТД від 27.02.2018 р. зі Школою І-ІІІ ступенів №294 Деснянського району міста Києва Додатками до Договору є:
Додаток №1 – дефектний акт
Додаток №2 – зведений кошторисний розрахунок
Додаток №3 - локальний кошторис
Додаток №4 – договірна ціна
ТОВ «Вікна Віконда» у складі документів не надали дефектний акт (додаток№1).
Крім того, у листі - подяки «№12/04 від 30.07.2018 від Школи І-ІІІ ступенів №294 Деснянського району міста Києває явні ознаки підробки печатки навчального закладу.
Тобто, ТОВ «Вікна Віконда» не виконало вимоги кваліфікаційних вимог тендерної документації.

Таким чином, визнання переможцем пропозиції ТОВ «Вікна Віконда є НЕЗАКОННИМ.
Відповідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основних принципів здійснення закупівель, поряд із іншими, є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги те, що відповідно до ч.1 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі», Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення, керуючись ст.ст.3, 30, 32 ЗУ «Про публічні закупівлі»


ВИМАГАЄМО:

1. Розглянути дану вимогу.
2. Надати інформацію про підстави визнання переможцем тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» з урахуванням вищевказаного.
3. Усунути порушення норм діючого законодавства, допущені під час оцінки пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» під час закупівлі товару по предмету закупівлі:Капітальний ремонт Пултівецької ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон) в с. Пултівці Вінницького району, Вінницької області ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

22.07.2019 року тендерний комітет відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації № 08/07 ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРКА ЕМ» на підставі ч.1 ст. 30 Закону, таку яка не відповідає умовам тендерної пропозиції.
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКА ЕМ», як Учасник торгів на закупівлю, категорично незгідні з таким рішенням тендерного комітету Замовника.
Так, відповідно до даного рішення ТОВ «АРКА ЕМ» не відповідає вимогам тендерної пропозиції, оскільки в тендерній пропозиції учасника відсутній зведений кошторисний розрахунок до договору № 74 від 26.07.2018 року по Бєлозерській ЗОШ, відсутні листи-відгуки по Савинецькій Суш та Іляшівській ЗОШ, однак такі висновки тендерного комітету є необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам тендерної документації.
Зокрема: відповідно до тендерної документації Замовника в складі тендерної пропозиції Учасникам необхідно було подати: довідка про виконання аналогічних договорів (не менше трьох);копії аналогічних договорів (не менше трьох), які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів; позитивні листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори, котрі надаються учасником та є зазначеними в довідці про виконання аналогічних договорів.
Таким чином, Замовник визначив, що кваліфікаційною вимогою відповідності тендерної пропозиції Учасника є надання Учасником 3 договорів, однак в той же час Замовник не обмежив Учасника в наданні більшої кількості договорів. На виконання умов тендерної документації ТОВ «АРКА ЕМ», в складі тендерної пропозиції, надало більшу кількість договорів, а саме 6 (шість) аналогічних договорів, з яких 3 (три) договори налічують усі додатки до даного договору.
Отже, вважаємо, що Замовником не правомірно відхилено нашу пропозицію, з підстав невідповідності тендерної пропозиції Учасника умовам тендерної документації, в частині відсутності додатку до договору № 74 від 26.07.2018 року, оскільки така вимога тендерної документації виконана, як мінімум шляхом надання 3 (трьох) договорів з усіма додатками, як максимум шляхом надання 5 (пяти) договорів з усіма додатками.
Щодо відсутності листів-відгуків по Савинецькій СЗШ та Іляшівській ЗОШ, то категорично не згідні.
Так, ТОВ «АРКА ЕМ» в складі тендерної позиції надало лист –відгук Тростянецької районної державної адміністрації відділу освіти № 355/01-12 від 27.02.2019 року, де відображенні позитивні відгуки в тому числі по об’єктам Савинецькій СЗШ та Іляшівській ЗОШ.
Таким чином, ТОВ «АРКА ЕМ» вважає, що нашу тендерну пропозицію відхилено помилково, і така помилка можлива бути виправлена у спосіб скасування протоколу засідання тендерного комітету № 08/07 від 22.07.2019 року.
Таким чином, ТОВ «АРКА ЕМ» просить тендерний комітет відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації розглянути нашу скаргу, врахувати викладену нами інформацію та на цій підставі змінити рішення тендерного комітету № 08/07 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРКА ЕМ» та визнати наше товариство переможцем процедури торгів із закупівлі робіт : Капітальний ремонт Пултівецької ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон) в с. Пултівці Вінницького району, Вінницької області» (ДК 021-2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи).

22.07.2019 року тендерний комітет відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації № 08/07 ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРКА ЕМ» на підставі ч.1 ст. 30 Закону, таку яка не відповідає умовам тендерної пропозиції.
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКА ЕМ», як Учасник торгів на закупівлю, категорично незгідні з таким рішенням тендерного комітету Замовника.
Так, відповідно до даного рішення ТОВ «АРКА ЕМ» не відповідає вимогам тендерної пропозиції, оскільки в тендерній пропозиції учасника відсутній зведений кошторисний розрахунок до договору № 74 від 26.07.2018 року по Бєлозерській ЗОШ, відсутні листи-відгуки по Савинецькій Суш та Іляшівській ЗОШ, однак такі висновки тендерного комітету є необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам тендерної документації.
Зокрема: відповідно до тендерної документації Замовника в складі тендерної пропозиції Учасникам необхідно було подати: довідка про виконання аналогічних договорів (не менше трьох);копії аналогічних договорів (не менше трьох), які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів; позитивні листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори, котрі надаються учасником та є зазначеними в довідці про виконання аналогічних договорів.
Таким чином, Замовник визначив, що кваліфікаційною вимогою відповідності тендерної пропозиції Учасника є надання Учасником 3 договорів, однак в той же час Замовник не обмежив Учасника в наданні більшої кількості договорів. На виконання умов тендерної документації ТОВ «АРКА ЕМ», в складі тендерної пропозиції, надало більшу кількість договорів, а саме 6 (шість) аналогічних договорів, з яких 3 (три) договори налічують усі додатки до даного договору.
Отже, вважаємо, що Замовником не правомірно відхилено нашу пропозицію, з підстав невідповідності тендерної пропозиції Учасника умовам тендерної документації, в частині відсутності додатку до договору № 74 від 26.07.2018 року, оскільки така вимога тендерної документації виконана, як мінімум шляхом надання 3 (трьох) договорів з усіма додатками, як максимум шляхом надання 5 (пяти) договорів з усіма додатками.
Щодо відсутності листів-відгуків по Савинецькій СЗШ та Іляшівській ЗОШ, то категорично не згідні.
Так, ТОВ «АРКА ЕМ» в складі тендерної позиції надало лист –відгук Тростянецької районної державної адміністрації відділу освіти № 355/01-12 від 27.02.2019 року, де відображенні позитивні відгуки в тому числі по об’єктам Савинецькій СЗШ та Іляшівській ЗОШ.
Таким чином, ТОВ «АРКА ЕМ» вважає, що нашу тендерну пропозицію відхилено помилково, і така помилка можлива бути виправлена у спосіб скасування протоколу засідання тендерного комітету № 08/07 від 22.07.2019 року.
Таким чином, ТОВ «АРКА ЕМ» просить тендерний комітет відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації розглянути нашу скаргу, врахувати викладену нами інформацію та на цій підставі змінити рішення тендерного комітету № 08/07 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРКА ЕМ» та визнати наше товариство переможцем процедури торгів із закупівлі робіт : Капітальний ремонт Пултівецької ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон) в с. Пултівці Вінницького району, Вінницької області» (ДК 021-2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи).

22.07.2019 року тендерний комітет відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації № 08/07 ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРКА ЕМ» на підставі ч.1 ст. 30 Закону, таку яка не відповідає умовам тендерної пропозиції.
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКА ЕМ», як Учасник торгів на закупівлю, категорично незгідні з таким рішенням тендерного комітету Замовника.
Так, відповідно до даного рішення ТОВ «АРКА ЕМ» не відповідає вимогам тендерної пропозиції, оскільки в тендерній пропозиції учасника відсутній зведений кошторисний розрахунок до договору № 74 від 26.07.2018 року по Бєлозерській ЗОШ, відсутні листи-відгуки по Савинецькій Суш та Іляшівській ЗОШ, однак такі висновки тендерного комітету є необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам тендерної документації.
Зокрема: відповідно до тендерної документації Замовника в складі тендерної пропозиції Учасникам необхідно було подати: довідка про виконання аналогічних договорів (не менше трьох);копії аналогічних договорів (не менше трьох), які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів; позитивні листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори, котрі надаються учасником та є зазначеними в довідці про виконання аналогічних договорів.
Таким чином, Замовник визначив, що кваліфікаційною вимогою відповідності тендерної пропозиції Учасника є надання Учасником 3 договорів, однак в той же час Замовник не обмежив Учасника в наданні більшої кількості договорів. На виконання умов тендерної документації ТОВ «АРКА ЕМ», в складі тендерної пропозиції, надало більшу кількість договорів, а саме 6 (шість) аналогічних договорів, з яких 3 (три) договори налічують усі додатки до даного договору.
Отже, вважаємо, що Замовником не правомірно відхилено нашу пропозицію, з підстав невідповідності тендерної пропозиції Учасника умовам тендерної документації, в частині відсутності додатку до договору № 74 від 26.07.2018 року, оскільки така вимога тендерної документації виконана, як мінімум шляхом надання 3 (трьох) договорів з усіма додатками, як максимум шляхом надання 5 (пяти) договорів з усіма додатками.
Щодо відсутності листів-відгуків по Савинецькій СЗШ та Іляшівській ЗОШ, то категорично не згідні.
Так, ТОВ «АРКА ЕМ» в складі тендерної позиції надало лист –відгук Тростянецької районної державної адміністрації відділу освіти № 355/01-12 від 27.02.2019 року, де відображенні позитивні відгуки в тому числі по об’єктам Савинецькій СЗШ та Іляшівській ЗОШ.
Таким чином, ТОВ «АРКА ЕМ» вважає, що нашу тендерну пропозицію відхилено помилково, і така помилка можлива бути виправлена у спосіб скасування протоколу засідання тендерного комітету № 08/07 від 22.07.2019 року.
Таким чином, ТОВ «АРКА ЕМ» просить тендерний комітет відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації розглянути нашу скаргу, врахувати викладену нами інформацію та на цій підставі змінити рішення тендерного комітету № 08/07 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРКА ЕМ» та визнати наше товариство переможцем процедури торгів із закупівлі робіт : Капітальний ремонт Пултівецької ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон) в с. Пултівці Вінницького району, Вінницької області» (ДК 021-2015 код 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи).