Управлінням освіти і науки виконавчого комітету Бердичівської міської ради 15.07.2016 року оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги по предмету закупівлі: код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - інше (Будівництво дошкільного навчального закладу на 200 місць по вул. Братів Міхеєвих, 2а в м. Бердичеві (завершення будівництва)) (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: №146044, “ВДЗ” №133(15.07.2016) від 15.07.2016р). За результатами торгів укладено договір з Приватною ремонтною-будівельною фірмою «Комунальник» № 396 від 10.10.2016 року. Вартість робіт за договором станом на червень 2019 року становить 32222486,27 грн. (з ПДВ).
В ході виконання робіт виявлено ряд додаткових робіт, які неможливо було передбачити на початку проектування та визнано необхідним виконання додаткових робіт з внесенням змін у проектно-кошторисну документацію по об’єкту «код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - інше (Будівництво дошкільного навчального закладу на 200 місць по вул. Братів Міхеєвих, 2а в м. Бердичеві (завершення будівництва))». Дані роботи рекомендовано виконувати непереривним технологічним процесом. Виявлені додаткові роботи зафіксовані в спільному акті №1 від 21.05.2019 року у складі представників ПРБФ «Комунальник», НД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» Житомирська філія, ФОП Якимчук М.А. та замовника. З метою доведення характеристик виконуваних робіт до максимально можливих значень щодо експлуатації об’єкта, підвищення якості, довговічності та подальшої надійної експлуатації об’єкту, проектною організацією НД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» Житомирська філія запропоновано оптимальні проектні рішення, здійснено коригування проектної документації, та відповідно 11.10.2018 року отримано експертний звіт №16886 за робочим проектом «Будівництво дошкільного навчального закладу на 200 місць по вул. Братів Міхеєвих, 2а, м. Бердичів (завершення будівництва) (коригування)», що затверджено Управлінням освіти і науки виконавчого комітету Бердичівської міської ради наказом №462/01-06 від 12.11.2018. Виходячи зі складу, обсягів та технології виконання робіт проектувальник дійшов висновку, що додаткові обсяги робіт є технічно та технологічно пов’язані з роботами, передбаченими початковим проектом. Крім того, виконавець робіт по будівництву об’єкту, з яким на сьогодні укладено договір підряду, і який гарантував дотримання гарантійних термінів експлуатації об’єкту в цілому протягом певного проміжку часу після введення об’єкту в експлуатацію та безкоштовне усунення дефектів при їх виявленні протягом гарантійного терміну експлуатації, не зможе гарантувати дотримання зазначених термінів у разі виконання різними підрядними організаціями робіт, передбачених початковим проектом та додаткових робіт відповідно. Втрата Замовником зобов’язань підрядника щодо дотримання гарантійних термінів експлуатації не дозволить за рахунок підрядника ліквідувати недоліки і дефекти та вирішувати інші проблеми технічного характеру, пов’язані з експлуатацією та обслуговуванням об’єкту, які можуть виникнути під час експлуатації, що приведе, в тому числі, до зайвого витрачання бюджетних коштів. Враховуючи наведене, з метою забезпечення технічних показників, технологічну нерозривність проведення робіт по додатковим та основним обсягам робіт, задля забезпечення сумісності по роботам, передбаченими початковим проектом, забезпечення якості з подальшим дотриманням гарантійних термінів експлуатації об’єкта підрядником, доцільно, економічно та технічно обґрунтовано здійснити додаткову закупівлю робіт в того самого підрядника, який на сьогодні виконує роботи з будівництва об’єкта. Вищезазначене є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п.6 ч.1 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: «необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (із змінами);
2) Лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 р. № 3302-01/38216-06 «Щодо закупівлі робіт»;
3) Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року №668 «Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», зі змінами і доповненнями;
4) Звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 34 від 31.10.2016;
5) Договір №396 від 10.10.2016 року між Управлінням освіти і науки виконавчого комітету Бердичівської ради та Приватною ремонтно-будівельною фірмою «Комунальник»;
6) Акт №1 обстеження виїзної комісії від 21.05.2019 у складі представників ПРБФ «Комунальник», НД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» Житомирська філія, ФОП Якимчук М.А. та Управління освіти і науки виконавчого комітету Бердичівської міської ради;
7) Робочий проект по об’єкту «Будівництво дошкільного навчального закладу на 200 місць по вул. Братів Міхеєвих, 2а, м. Бердичів (завершення будівництва) (коригування)»;
8) Експертний звіт № №16886 від 11.10.2018 року за робочим проектом «Будівництво дошкільного навчального закладу на 200 місць по вул. Братів Міхеєвих, 2а, м. Бердичів (завершення будівництва) (коригування)»;
9) Експертний висновок НД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» Житомирська філія № 118 від 03.06.2019 року.