Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу вимогу про усунення порушення щодо визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» у Закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника щодо Закупівлі чітко визначено перелік документів для підтвердження повноважень директора, а саме:
«Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - юридичної особи підтверджуються:
для керівника учасника - документом, який підтверджує обрання/призначення керівника та його право підпису відповідно до установчих документів учасника (протокол зборів засновників підприємства/виписка з протоколу зборів засновників та наказ про призначення, тощо)».
Учасник процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» у складі тендерної пропозиції на підтвердження призначення керівника надано рішення від 26.03.2004 про призначення на посаду директора Кльована Ігора Івановича та наказ від 26.03.2004 № 1 «Про призначення директора».
Таким чином, Учасником ТОВ «Кворум-Нафта», надано документи на підтвердження повноважень керівника (директора) згідно з вимогами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Крім того, у зв'язку зі збільшенням Статутного капіталу та перерозподілом часток учасників у Статутному (складеному) капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта», виникла необхідність в підтвердженні повноважень директора. На підтвердження повноважень директора у складі тендерної пропозиції учасником надано виписку з протоколу (б/н) загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» від 22 червня 2016 року про підтвердження повноважень директора Кльована Ігоря Івановича.
В подальшому ТОВ «Кворум-Нафта» внесено зміни до складу та функцій членів дирекції Товариства, зміни посади керівника з «директор» на «генеральний директор». У зв'язку з такими змінами виникла необхідність в підтвердженні повноважень Кльована Ігоря Івановича.
У складі тендерної пропозиці Учасник ТОВ «Кворум-Нафта» надав підтверджуючі документи, а саме: протокол загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» від 10.05.2017 № 2/2017 та наказ від 11.05.2017 № 31 щодо підтвердження повноважень Кльована Ігоря Івановича на посаді генерального директора.
З метою приведення Стутуту товариста у відповідність до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», ТОВ «Кворум-Нафта» внесено зміни та викладено Статут у новій редакції, який затверджено рішенням учасників Товариства (Протокол від 20.06.2019 № 3/2019).
ТОВ «Кворум-Нафта» проведено реєстрацію змін до установчого документу у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
Згідно зі статтею 12 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» результати надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації підлягають обов’язковому безоплатному оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру.
На підтвердження вчинення дій щодо реєстрації змін до установчого документу у складі тендерної пропозиції ТОВ «Кворум-Нафта» надано опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи».
Слід зауважити, що законодавством України не передбачено підтвердження повноважень керівника юридичної особи при внесенні змін до установчих документів, якщо такі зміни не впливають на функціональні обов'язки та повноваження керівника.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерним комітетом ДУ «Держгідрографія» колегіально прийнято неупереджене рішення про визначення переможцем учасника процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (дизельне пальне для бункерування плавзасобів) ТОВ «Кворум-Нафта», рішення оформлене у відповідності до частини 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі".

Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу вимогу щодо оскарження визначення переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» тендерним комітетом ДУ «Держгідрографія» вже надано відповідь 26.07.2019.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Учасник процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» у складі тендерної пропозиції на підтвердження призначення керівника надано рішення від 26.03.2004 про призначення на посаду директора Кльована Ігора Івановича та наказ від 26.03.2004 № 1 «Про призначення директора».
Таким чином, Учасником ТОВ «Кворум-Нафта», надано документи на підтвердження повноважень керівника (директора) згідно з вимогами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Крім того, у зв'язку зі збільшенням Статутного капіталу та перерозподілом часток учасників у Статутному (складеному) капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта», виникла необхідність в підтвердженні повноважень директора. На підтвердження повноважень директора у складі тендерної пропозиції учасником надано виписку з протоколу (б/н) загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» від 22 червня 2016 року про підтвердження повноважень директора Кльована Ігоря Івановича.
В подальшому ТОВ «Кворум-Нафта» внесено зміни до складу та функцій членів дирекції Товариства, зміни посади керівника з «директор» на «генеральний директор». У зв'язку з такими змінами виникла необхідність в підтвердженні повноважень Кльована Ігоря Івановича.
У складі тендерної пропозиці Учасник ТОВ «Кворум-Нафта» надав підтверджуючі документи, а саме: протокол загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Кворум-Нафта» від 10.05.2017 № 2/2017 та наказ від 11.05.2017 № 31 щодо підтвердження повноважень Кльована Ігоря Івановича на посаді генерального директора.
З метою приведення Статуту товариства у відповідність до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», ТОВ «Кворум-Нафта» внесено зміни та викладено Статут у новій редакції, який затверджено рішенням учасників Товариства (Протокол від 20.06.2019 № 3/2019).
ТОВ «Кворум-Нафта» проведено реєстрацію змін до установчого документу у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань».
Згідно зі статтею 12 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» результати надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації підлягають обов’язковому безоплатному оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру.
На підтвердження вчинення дій щодо реєстрації змін до установчого документу у складі тендерної пропозиції ТОВ «Кворум-Нафта» надано опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи».
Слід зауважити, що законодавством України не передбачено підтвердження повноважень керівника юридичної особи при внесенні змін до установчих документів, якщо такі зміни не впливають на функціональні обов'язки та повноваження керівника.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерним комітетом ДУ «Держгідрографія» колегіально прийнято неупереджене рішення про визначення переможцем учасника процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (дизельне пальне для бункерування плавзасобів) ТОВ «Кворум-Нафта», рішення оформлене у відповідності до частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі.
Додатково інформуємо, що статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порядок оскарження процедур закупівлі відповідно до якого суб’єкт оскарження має можливість подати скаргу до органу оскарження.