Надання інформації про усунення порушення замовником

Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради ( УКБ ММР) враховуючи результати моніторингу закупівлі ID: UA-2019-06-27-000856-b за предметом: Капітальний ремонт будівлі ДНЗ №60 по вул. Театральна, 25/1 у м. Миколаєві (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), надає роз’яснення. Стосовно не внесення інформації про джерело фінансування в оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір, повідомляємо, що відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490, зі змінами від 03.06.2019 №463: Формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. У разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов’язкові поля, передбачені системою. Після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Електронною системою закупівель автоматично створюється документ, який у разі потреби може бути роздрукований. Поле «джерело фінансування» не реалізоване в системі PROZORRO, отже, відсутня технічна можливість внесення даної інформації на майданчику. Оскільки інструкція щодо заповнення форм документів у електронній системі закупівель відсутня, управління не зазначило джерело фінансування в іншому полі в формі документа. Не зважаючи на вищесказане, УКБ ММР визнає свою провину та зобов’язується в подальшому чітко додержуватися діючого законодавства. Стосовно відсутності в складі тендерній пропозиції Учасника ТОВ «АЛЬФА БУД МОНТАЖ» Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці щодо робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, та зварювальних робіт або довідки, в якій зазначений строк їх отримання, повідомляємо. Відповідно до ст. 15 та ст. 17 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку видачи дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» від 26.10.2011 р. №1107 в редакції Постанови КМУ №48 від 07.02.2018 р. (надалі – Постанова): 15. Строк дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію машин, механізмів та устатковання підвищеної небезпеки становить п’ять років. 17. Дозвіл може бути анульований у випадках, передбачених статтею 21 Закону України "Про охорону праці". Також зазначаємо, що в Постанові не вказано, що отримані раніше дозвола є недійсними або підлягають переоформленню. В тендерній пропозиції Учасника ТОВ «АЛЬФА БУД МОНТАЖ» в файлі «2 Документи на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям» на сторінках 284-285 наявна інформація стосовно дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею грунту, з перекриття або робочого настилу та роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів; зварювальні та газополум’яні роботи. Дозвіл №029.17.23 є дійсним до 22.01.2022. Дійсність підтверджується витягом з інформаційної системи «Реєстр дозволів». Відповідно до роз’яснення управління Держпраці у Миколаївській області від 14.08.2019 №09-3997 (додається) територіальні органи Держпраці повинні керуватися переліком видів робіт підвищеної небезпеки, зазначеними в Постанові, під час видачі дозволів, це свідчить про те, що до кінцевої дати дії дозволу його оновлювати не треба, а також не треба отримувати декларацію на певні види робіт, якщо на ці роботи є дійсний дозвіл. По даному питанню управлінням некоректно була вказана вимога щодо надання в складі пропозиції дійсних дозволів та декларацій. УКБ ММР вдячне за надані зауваження, результатом розгляду яких стало внесення до тендерної документації по іншим об’єктам більш конкретних вимог, які унеможливлюють двояке тлумачення тендерної документації. Стосовно ненадання в тендерній пропозиції Форми №2 Локальний кошторис на придбання устаткування, повідомляємо, що в цій формі зазначаються: найменування і характеристика устаткування, меблів та інвентарю, маса одиниці устаткування, одиниця виміру, кількість, вартість. В п.2 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації управління помилково вказало, що учасник повинен надати Форму №2. В Додатку 3 до тендерної документації відсутня Форма №2, в зв’язку з тим, що проект не містить відомості про необхідне устаткування, меблі та інвентар для будівництва об’єкту. Визнаємо свою провину та зобов’язуємося в подальшому бути більш обачними та чітко додержуватися діючого законодавства. Стосовно останнього питання, щодо оприлюднення договору підряду на третій день з дня його укладання, надаємо пояснення. Договір підряду з ТОВ «АЛЬФА БУД МОНТАЖ» було зареєстровано в журналі договорів УКБ ММР 07.08.2019, але в зв’язку з великою завантаженістю помилково було заповнено дату в самому договорі, а саме 06.08.2019, та оприлюднено в електронній системі. В цей же день було складено протокол тендерного комітету та визнано помилку технічною. Але при реєстрації у казначействі інспектор не прийняв договір від 07.08.2019, вказавши, що прийме лише від 06.08.2019 такий, який оприлюднено на електронному майданчику. Замінити договір в електронній системі не має можливості. Отже, для реєстрації договорів у казначействі, було вирішено залишити дату договору 06.08.2019. Дану ситуацію взято на особистий контроль. Кутаєву Ю.М., секретаря тендерного комітету, яка допустила зазначене порушення, буде притягнуто до відповідальності. Зважаючи, що за результатами процедури закупівлі вже укладений договір, який є діючим і для його розірвання наразі відсутні підстави, Управління капітального будівництва зобов’язується в подальшому чітко додержуватися діючого законодавства.

2019-08-28 10:31:51

• Пояснення
• Електронний підпис