Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо)
Очікувана вартість
3 936 600,00 UAH
UA-2019-06-27-000586-c ● 9ed6bcf1d369426997615aaf55d31a24
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ |
| Код ЄДРПОУ: | 39751280 |
| Місцезнаходження: | 03035, Україна , Київська обл., Київ, вул. Василя Сурикова, будинок 3 |
| Контактна особа: |
Панько Катерина Ігорівна 0442463064 K.PANKO@NABU.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 червня 2019 17:05 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 липня 2019 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 липня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 липня 2019 16:00 |
| Початок аукціону: | 31 липня 2019 15:31 |
| Очікувана вартість: | 3 936 600,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 683,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Строк поставки товару: не більше 30 (тридцяти) календарних днів з моменту укладання договору
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
96000 л
Бензин А-95 ( Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
26 грудня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
42000 л
Дизельне паливо (Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
26 грудня 2019
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Покупець проводить оплату вартості товару, поставленого на підставі видаткових накладних і рахунків постачальника, в строк протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту поставки товару покупцю, за умови надходження бюджетного фінансування відповідних видатків на рахунок покупця у 2019 році. У випадку відсутності на розрахунковому рахунку покупця бюджетного фінансування, призначеного на оплату товару, покупець проводить оплату поставленого товару протягом 10 (десяти) робочих днів з дня надходження бюджетного фінансування відповідних видатків на рахунок покупця. Оплата товару здійснюється шляхом безготівкового перерахунку коштів на розрахунковий рахунок постачальника. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 липня 2019 17:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 липня 2019 17:36 |
Перелік змін від 17.07.2019.docx | |
17 липня 2019 17:36 |
Тендерна документація (зі змінами від 17.07.2019).doc | |
17 липня 2019 17:36 |
Додаток 3 Технічний опис предмета закупівлі (зі змінами від 17.07.2019).docx | |
11 липня 2019 19:16 |
Перелік змін від 11.07.2019.docx | |
11 липня 2019 19:16 |
Додаток 5 Проект договору (зі змінами від 11.07.2019).docx | |
11 липня 2019 19:16 |
Додаток 4 Лист-гарантія (ст. 17) (зі змінами від 11.07.2019).docx | |
11 липня 2019 19:16 |
Додаток 2 Кваліфікаційні вимоги (зі змінами від 11.07.2019).docx | |
11 липня 2019 19:16 |
Додаток 1 Тендерна пропозиція (зі змінами від 11.07.2019).docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000586-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 01 липня 2019 17:54
Вимога щодо терміну дії талонів
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-06-27-000586-c по предмету Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) в Тендерній документації Замовника НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ зазначені дискваліфікаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: термін дії талонів на бензин А-95, дизельне паливо повинен становити не менше ніж 36 календарних місяців з дня отримання Замовником
Обмежена кількість АЗС має можливість надавати талони з терміном дії, початок перебігу якого починається датою отримання талону клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців з дня отримання Замовником
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік.
З огляду на вище описане, виникає питання як Замовник може вимагати талони термін дії яких спливає в 2020 році, якщо кошторис затверджується на один календарний рік, а бюджетний період закінчується 31 грудня 2019 року? Адже відповідно до чинного законодавства України бюджетні установи здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. А отже, закупівля для потреб Замовника на 2020 рік має здійснюватися в кінці 2019 року або на початку 2020 року. Окрім того, важливо зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Тендерної документації, які є дискримінаційними та протиправними, а саме: видалити пункт щодо терміну дії талонів або змінити його таким чином, що термін дії талону був дійсний протягом поточного року.
Розгорнути
Згорнути
Обмежена кількість АЗС має можливість надавати талони з терміном дії, початок перебігу якого починається датою отримання талону клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців з дня отримання Замовником
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік.
З огляду на вище описане, виникає питання як Замовник може вимагати талони термін дії яких спливає в 2020 році, якщо кошторис затверджується на один календарний рік, а бюджетний період закінчується 31 грудня 2019 року? Адже відповідно до чинного законодавства України бюджетні установи здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. А отже, закупівля для потреб Замовника на 2020 рік має здійснюватися в кінці 2019 року або на початку 2020 року. Окрім того, важливо зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Тендерної документації, які є дискримінаційними та протиправними, а саме: видалити пункт щодо терміну дії талонів або змінити його таким чином, що термін дії талону був дійсний протягом поточного року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 липня 2019 14:35
Добрий день!
Відповідно до вимоги щодо внесення змін до тендерної документації на закупівлю за предметом Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) повідомляємо таке.
Тендерна документація для Учасників щодо підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) складена відповідно до вимог частини другої та третьої статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-IІI «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та містить вичерпний перелік інформації, яку Замовник вважав за необхідне до неї включити.
Так, Тендерною документацією передбачено, що строк дії бланків-дозволів (талонів) на видачу зазначеного палива має становити не менш ніж 36 календарних місяців з дня їх видачі.
Крім того, Додатком 3 до тендерної документації передбачено термін поставки товарів (бланків дозволів (талонів) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання договору.
Умовами оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та п. 3.1. розділу 3 Додатку 5 до тендерної документації (Проект договору) передбачено, що Покупець проводить оплату вартості товару, поставленого на підставі видаткових накладних, та рахунків Постачальника, в строк протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту поставки товару Покупцю, за умови надходження бюджетного фінансування відповідних видатків на рахунок Покупця у 2019 році.
Принагідно зауважуємо, що у Національному бюро відсутня будь-яка інформація щодо АЗС, які мають обмежені можливості у надані талонів з терміном дії, початок перебігу яких починається з дати отримання талонів клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців.
Таким чином, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дякуємо.
Відповідно до вимоги щодо внесення змін до тендерної документації на закупівлю за предметом Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) повідомляємо таке.
Тендерна документація для Учасників щодо підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) складена відповідно до вимог частини другої та третьої статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-IІI «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та містить вичерпний перелік інформації, яку Замовник вважав за необхідне до неї включити.
Так, Тендерною документацією передбачено, що строк дії бланків-дозволів (талонів) на видачу зазначеного палива має становити не менш ніж 36 календарних місяців з дня їх видачі.
Крім того, Додатком 3 до тендерної документації передбачено термін поставки товарів (бланків дозволів (талонів) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання договору.
Умовами оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та п. 3.1. розділу 3 Додатку 5 до тендерної документації (Проект договору) передбачено, що Покупець проводить оплату вартості товару, поставленого на підставі видаткових накладних, та рахунків Постачальника, в строк протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту поставки товару Покупцю, за умови надходження бюджетного фінансування відповідних видатків на рахунок Покупця у 2019 році.
Принагідно зауважуємо, що у Національному бюро відсутня будь-яка інформація щодо АЗС, які мають обмежені можливості у надані талонів з терміном дії, початок перебігу яких починається з дати отримання талонів клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців.
Таким чином, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дякуємо.
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000586-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 02 серпня 2019 17:12
Підстави для відхилення
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації ТОВ "МОТТО КАРД", у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
Ч.3. Додатку №3 містить вимогу технічного характеру щодо надання протоколу випробувань палива, що пропонується до постачання, які повинні бути видані лабораторією (власною лабораторією або лабораторією з якою у Учасника укладено відповідний договір), яка має відповідну акредитацію. Учасник надає в складі тендерної пропозиції паспорт якості №4526 від 12.07.2019р. лабораторії на зразок палива дизельного, що надійшов від ТОВ «Експертиза-Консалт», який не є Учасник тендерної процедури. Паспорт якості не має відношення до палива, яке буде постачати Учасник. Окрім цього станом 12.07.2019 р. в Учасника відсутні договірні відносини із лабораторією. Всупереч вищенаведеній вимозі в частині дати протоколу випробовування, паспорт якості №6026, датований 28.01.2019р.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 серпня 2019 19:45
Добрий день!
Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОТТО КАРД" триває.
Результат розгляду тендерної пропозиції буде оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Дякуємо за звернення
Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОТТО КАРД" триває.
Результат розгляду тендерної пропозиції буде оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Дякуємо за звернення
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 липня 2019 16:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "МОТТО КАРД" |
3 546 000,00
UAH з ПДВ
|
3 546 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
3 658 320,00
UAH з ПДВ
|
3 638 460,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" |
3 864 000,00
UAH з ПДВ
|
3 657 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" |
3 820 620,00
UAH з ПДВ
|
3 820 620,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МОТТО КАРД" #39711536 |
Відхилено |
3 546 000,00
UAH з ПДВ
|
08 серпня 2019 15:18
|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Переможець |
3 638 460,00
UAH з ПДВ
|
14 серпня 2019 17:51
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 грудня 2019 12:13
|
| Електронний підпис | укладений |
30 серпня 2019 11:29
|
| Договір_291.pdf | укладений |
30 серпня 2019 11:28
|