Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля кам’яне (кошти місцевого бюджету)
Очікувана вартість
2 401 408,00 UAH
UA-2019-06-27-000452-b ● e1b3db29f705474993f55b76d8b17347
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальний заклад "Новоайдарська обласна загальноосвітня санаторна школа-інтернат I-III ступенів" |
| Код ЄДРПОУ: | 20151675 |
| Місцезнаходження: | 93500, Україна , Луганська обл., Новоайдар, вулиця Віті П'ятьоркіна, будинок 3 |
| Контактна особа: |
Декіна Марина Анатоліївна +380644592993 Novoaidar_internat@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 червня 2019 11:26 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 липня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 липня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 липня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 25 липня 2019 13:13 |
| Очікувана вартість: | 2 401 408,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 007,04 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 70000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
кошти місцевого бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
505 т
вугілля кам’яне (кошти місцевого бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93500, Україна, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. В.П’ятьоркіна, 3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 липня 2019 15:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 липня 2019 15:01 |
Перелік змін до ТД від 16.07.2019 року..docx | |
16 липня 2019 15:01 |
Протокол зміни до ТД від 16.07.2019р..pdf | |
16 липня 2019 15:01 |
ТД вугілля зі змінами 16.07.2019.doc | |
16 липня 2019 15:01 |
Додаток 3 - ТП вугілля зі Змінами 16.07.2019.doc | |
16 липня 2019 15:01 |
Додаток 2 - ПД вугілля зі Змінами 16.07.2019.doc | |
16 липня 2019 15:01 |
Додаток - 1 ТЗ вугілля зі змінами 16.07.2019.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції?
Дата подання: 02 липня 2019 15:49
Дата відповіді: 03 липня 2019 14:46
Просимо Замовника зазначити у тендерній документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції?
Відповідь: Строк дії забезпечення тендерної пропозиції визначено Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIIІ
Забезпечення тендерної пропозиції?
Дата подання: 03 липня 2019 18:13
Дата відповіді: 04 липня 2019 11:00
Відповідно до п. 1 ст. 24 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено:
"У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається Замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику."
Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити усі умови надання забезпечення тендерної пропозиції, які вимагаються згідно Закону.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: зауваження прийнято до уваги, внесено зміни до тендерной документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000452-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:41264504
Дата подання: 01 липня 2019 16:50
щодо мови оформлення документів
Шановний Замовнику, в ТД - Загальні положення п.7 "Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції" ви вимагаєте: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Всі документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою.
Вимагаємо додати наступний текст в цьому пункті: Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою.
Наявність деяких документів що викладені виробником(а не учасником) російською мовою на наш погляд не є критичною помилкою, так як деякі документи, паспорта тощо видавалися виробником ще у 2010 році, і замінити їх не має можливості. Тому просимо додати даний текст у п.7 Загальних положень ТД.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо додати наступний текст в цьому пункті: Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою.
Наявність деяких документів що викладені виробником(а не учасником) російською мовою на наш погляд не є критичною помилкою, так як деякі документи, паспорта тощо видавалися виробником ще у 2010 році, і замінити їх не має можливості. Тому просимо додати даний текст у п.7 Загальних положень ТД.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 липня 2019 14:49
відповідні зміни щодо, мови надання пропозиції, внесено до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000452-b.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:41264504
Дата подання: 01 липня 2019 17:27
Щодо наявності або оренди складу
Шановні, в ТД ви вимагаєте "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтями 16 та 17 Закону" - наявність МТБ - а саме надати " Скановану копію інформаційної довідки складену в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи та завірена печаткою (у разі наявності), в якій обов’язково зазначається інформація про наявність у власності або в оренді складських приміщень (майданчика) в учасника для зберігання товару з додаванням копій договорів оренди ..."
Вимагаємо додати в даний пункт ще текст про договори на послуги по складуванню вугілля, Так як договори на послуги відповідають законодавству, і чому вони не включені в перелік вимог(умов) щодо складування. Просимо внести зміни в ТД
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо додати в даний пункт ще текст про договори на послуги по складуванню вугілля, Так як договори на послуги відповідають законодавству, і чому вони не включені в перелік вимог(умов) щодо складування. Просимо внести зміни в ТД
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 липня 2019 14:49
відповідні зміни щодо, договорів на послуги по складуванню вугілля, внесено до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000452-b.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:41264504
Дата подання: 01 липня 2019 18:07
щодо невідповідності ДСТУ
Шановний замовнику,
в Додатку 1 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі ви посилаєтесь на стандарти ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472-2015. Однак показники якості для вугілля ДГОМ (13-50) згідно ДСТУ 7146-2010 є такі: зольність до 10%, волога до 12%, калорійність не менш 5900. Стосовно вугілля ДГ (0-100) - тут зовсім не зрозуміло звідки такі показники якості ви взяли. І ще питання щодо якості - вміст сірки до 2%. Вважаємо що ви неправомірно обмежуєте вміст сірки до 2%, так як середній показник на Донбасі від 2,5 до 3,5%. Вимагаємо привести умови якості до держ.стандартів та внести зміни в тендерну документацію Додаток 1.
Розгорнути
Згорнути
в Додатку 1 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі ви посилаєтесь на стандарти ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472-2015. Однак показники якості для вугілля ДГОМ (13-50) згідно ДСТУ 7146-2010 є такі: зольність до 10%, волога до 12%, калорійність не менш 5900. Стосовно вугілля ДГ (0-100) - тут зовсім не зрозуміло звідки такі показники якості ви взяли. І ще питання щодо якості - вміст сірки до 2%. Вважаємо що ви неправомірно обмежуєте вміст сірки до 2%, так як середній показник на Донбасі від 2,5 до 3,5%. Вимагаємо привести умови якості до держ.стандартів та внести зміни в тендерну документацію Додаток 1.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 липня 2019 14:51
Задля усунення непорозумінь та задля приведення ТЗ у відповідність до ДСТУ 7146:2010 внесено зміни в ДОДАТОК №1 ТД «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі».
Що стосується вмісту сірки у вугіллі, який може значною мірою вплинути на можливість тривалого зберігання вугілля і можливості його самозапалення (підтверджено багатьма прикладами виникнення пожарів на складах зберігання вугілля марок ДГ,Ж,ГЖ,Г) то ми згодні з Вашим ствердженням, що відповідно до п.3.5 таблиця 2 ДСТУ 7146:2010, зміст сірки не повинен перевищувати для збагаченого вугілля 3 %, тому, в технічному завданні вимагаємо максимальний зміст сірки не більше 2 %, що відповідає нормам стандартів та зменшує ризики самовозгоряння та зменшує кількість шкідливих викидів в атмосферу.
Що стосується вмісту сірки у вугіллі, який може значною мірою вплинути на можливість тривалого зберігання вугілля і можливості його самозапалення (підтверджено багатьма прикладами виникнення пожарів на складах зберігання вугілля марок ДГ,Ж,ГЖ,Г) то ми згодні з Вашим ствердженням, що відповідно до п.3.5 таблиця 2 ДСТУ 7146:2010, зміст сірки не повинен перевищувати для збагаченого вугілля 3 %, тому, в технічному завданні вимагаємо максимальний зміст сірки не більше 2 %, що відповідає нормам стандартів та зменшує ризики самовозгоряння та зменшує кількість шкідливих викидів в атмосферу.
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000452-b.b4
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:41264504
Дата подання: 02 липня 2019 12:33
несоответствие качества ДСТУ 7146-2010
Ув. тендерный комитет Комунального закладу «Новоайдарська обласна загальноосвітня санаторна школа – інтернат І-ІІІ ступенів , в соответствии с ДСТУ 7146-2010 п.3.5 "Показники якості, що характеризують безпечність вугілля, повинні відповідати зазначеним у таблиці 2."
Табл. 2 - Загальна сірка на сухий стан палива Sdt , %, не більше ніж - 3 (для збагаченого вугілля), та не більш ніж - 4% (для незбагаченого).
Поэтому пренебрегаючи украинскими стандартами, а именно указанному выше ДСТУ, вы нарушаете законы. Данным ДСТУ пользуются все участники публичных закупок и поставщики и заказчики.
Так же примите во внимание что обогащённый уголь проходит мокрое обогащение на обогатительных фабриках, но большинство производителей на сегодня используют сухой метод рассортировки(грохочение по размеру кусков т.е. по классам), что опять согласно ДСТУ 7146-2010 допускает уровень содержания серы вплоть до 4%.
Уровнем серы до 2% вы дискриминируете потенциальных участников, которые перерабатывают украинский рядовой уголь Донецкого бассейна в Луганской и Донецкой областях где содержание серы колеблется от 2,5 до 3,5%, а содержание серы до 2% больше подходит к российским углям из Кузбасса ,импорт которого запрещён законодательством: Закон України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації. и другие.).
Просим соблюдать законы и стандарты, и внести поправки в ТД (Додаток 1) по поводу содержания серы в углях
Розгорнути
Згорнути
Табл. 2 - Загальна сірка на сухий стан палива Sdt , %, не більше ніж - 3 (для збагаченого вугілля), та не більш ніж - 4% (для незбагаченого).
Поэтому пренебрегаючи украинскими стандартами, а именно указанному выше ДСТУ, вы нарушаете законы. Данным ДСТУ пользуются все участники публичных закупок и поставщики и заказчики.
Так же примите во внимание что обогащённый уголь проходит мокрое обогащение на обогатительных фабриках, но большинство производителей на сегодня используют сухой метод рассортировки(грохочение по размеру кусков т.е. по классам), что опять согласно ДСТУ 7146-2010 допускает уровень содержания серы вплоть до 4%.
Уровнем серы до 2% вы дискриминируете потенциальных участников, которые перерабатывают украинский рядовой уголь Донецкого бассейна в Луганской и Донецкой областях где содержание серы колеблется от 2,5 до 3,5%, а содержание серы до 2% больше подходит к российским углям из Кузбасса ,импорт которого запрещён законодательством: Закон України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації. и другие.).
Просим соблюдать законы и стандарты, и внести поправки в ТД (Додаток 1) по поводу содержания серы в углях
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 липня 2019 14:53
Що стосується вмісту сірки у вугіллі, який може значною мірою вплинути на можливість тривалого зберігання вугілля і можливості його самозапалення (підтверджено багатьма прикладами виникнення пожарів на складах зберігання вугілля марок ДГ,Ж,ГЖ,Г) то ми згодні з Вашим ствердженням, що відповідно до п.3.5 таблиця 2 ДСТУ 7146:2010, зміст сірки не повинен перевищувати для збагаченого вугілля 3 %, тому, в технічному завданні вимагаємо максимальний зміст сірки не більше 2 %, що відповідає нормам стандартів та зменшує ризики самовозгоряння та зменшує кількість шкідливих викидів в атмосферу.
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000452-b.b5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:41264504
Дата подання: 02 липня 2019 13:30
дискрімінація учасників щодо аналогічних договорів
Шановний тендерний комітет замовника торгів UA-2019-06-27-000452-b, в ТД Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтями 16 та 17 Закону, ви вимагаєте в п.п. 3 "Довідка у довільній формі, за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з інформацією про виконання аналогічних договорів разом з договорами, які укладені в 2017-2018 роках за нижче наведеною формою, разом із аналогічними договорами (не менше двох), надати відскановані копії з оригіналів або копії завірені обома сторонами договору та Учасник повинен надати 2 оригінали відгуків наданих замовниками торгів." Чому саме замовниками торгів? ми так розуміємо що ви вимагаєте досвід постачання(аналогічні договори) тільки через електронні тендерні площадки, а де ви взяли таке положення в ЗУ "Про публічні закупівлі"? Це є чітка дискримінація учасників згідно закону , які мають досвід постачання вугілля, мають досвід участі у публічних закупівлях, але не мають перемог на електроних торгах, тому звісно не зможуть надати копії договорів укладених саме з замовниками торгів.
ЗУ "Про публічні закупівлі" наголошує Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
Де у вас "добросовісна конкуренція серед учасників;" та "недискримінація учасників;"
Вимагаємо внести зміни в Тенд.документацію стосовно наявності аналогічних договорів та відгуків лише від ЗАМОВНИКІВ ТОРГІВ.
Розгорнути
Згорнути
ЗУ "Про публічні закупівлі" наголошує Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
Де у вас "добросовісна конкуренція серед учасників;" та "недискримінація учасників;"
Вимагаємо внести зміни в Тенд.документацію стосовно наявності аналогічних договорів та відгуків лише від ЗАМОВНИКІВ ТОРГІВ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 липня 2019 14:54
відповідні зміни, щодо виключення замовників торгів, внесено до тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-06-27-000452-b.c6
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг", Код ЄДРПОУ:40220890
Дата подання: 15 серпня 2019 21:15
Дата подання: 15 серпня 2019 21:15
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 20 серпня 2019 14:25
рішення від 19.08.2019 № 11414.pdf
Дата публікації: 20 серпня 2019 14:25
Повідомлення про перенесення дати розгляду скарги № 7165.pdf
Дата публікації: 03 вересня 2019 17:25
Інформація про перенесення розгляду скарги № 7225.pdf
Дата публікації: 04 вересня 2019 21:03
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.09.2019 № 12516.pdf
Дата публікації: 09 вересня 2019 14:52
рішення від 06.09.2019 № 12516.pdf
Дата публікації: 11 вересня 2019 22:38
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скаргу прийнято до уваги
Дата виконання рішення замовником: 23 вересня 2019 14:51
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 липня 2019 13:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" |
2 045 250,00
UAH
|
2 045 250,00
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕМЕЛІ ГРУП "СПЕЦ ПОСТАВКА" |
2 397 235,00
UAH
|
2 397 235,00
UAH
|
Документи |
| ФОП Юхно Володимир Іванович |
2 399 760,00
UAH
|
2 399 760,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" #40220890 |
Рішення скасоване |
2 045 250,00
UAH
|
23 вересня 2019 14:51
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕМЕЛІ ГРУП "СПЕЦ ПОСТАВКА" #40958183 |
Рішення скасоване |
2 397 235,00
UAH
|
23 вересня 2019 14:51
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" #40220890 |
Переможець |
2 045 250,00
UAH
|
23 вересня 2019 14:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 14:22
|
| Електронний підпис | укладений |
10 жовтня 2019 11:07
|
| Специфікація | укладений |
10 жовтня 2019 11:04
|
| Договір | укладений |
10 жовтня 2019 11:04
|
| Договір | укладений |
10 жовтня 2019 11:04
|
| Договір | укладений |
10 жовтня 2019 11:04
|
| Договір | укладений |
10 жовтня 2019 11:04
|