Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Охоронні послуги з охорони території
Очікувана вартість
448 000,00 UAH
UA-2019-06-26-000830-a 3feb95b082c14475aebe6ed0a53fb812
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Ткачук Андрій Платонович

380953332950 babinyar@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Національний історико-меморіальний заповідник «Бабин Яр»
Код ЄДРПОУ: 35442078
Вебсайт: http://babynyar.gov.ua
Місцезнаходження: 04086, Україна , Київ обл., Київ, ВУЛИЦЯ ПЕТРОПАВЛІВСЬКА, БУДИНОК 15
Контактна особа: Ткачук Андрій Платонович
380953332950
babinyar@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 червня 2019 14:35
Звернення за роз’ясненнями: до 01 липня 2019 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 07 липня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 липня 2019 16:00
Початок аукціону: 12 липня 2019 14:17
Очікувана вартість: 448 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 4 480,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 15000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги


ДК 021:2015 – 79710000-4 – Охоронні послуги з охорони території Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр”
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021:2015 – 79710000-4 – Охоронні послуги з охорони території Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр”
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 04086, Україна, місто Київ, Київ, Юрія Іллєнка (Мельникова) № 48-Б
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 серпня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
26 червня 2019 14:41
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
26 червня 2019 14:39
Тендерна документація 7 скан.doc
26 червня 2019 14:38
Протокол 20.pdf
26 червня 2019 14:36
ПРОТОКОЛ № 20-19.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-26-000830-a.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ЩИТ-1", Код ЄДРПОУ:36957425
Дата подання: 01 липня 2019 15:53
дискримінаційні вимоги
ТД передбачено, що однією з вимог до Виконавця є досвід роботи виконавця на ринку послуг з охоронної діяльності – не менше 3 років.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з ч. 1. ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відповідно до ч. 3. ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Вимога замовника щодо наявності у учасника торгів терміну роботи на ринку охоронних послуг від 3 років суттєво обмежує коло учасників та порушує основні принципи здійснення закупівель, відображені в ч. 1 ст. 3 Закону, а саме веде до недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників.
Частиною 4 ст. 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже незаконна вимога щодо досвіду роботи виконавця на ринку послуг з охоронної діяльності – не менше 3 років підлягає виключенню.
Вимога Замовника про надання не менше трьох відгуків-рекомендацій від клієнтів, яким надавалися послуги з охорони території такоє є дискримінаційною, оскільки Закон встановлює одним з кваліфікаційних критеріїв досвід роботи Учасника, який підтверджується наданням копії аналогічного договору (одного) і відповідно відгуку (одного), а тому ця вимога підлягає коригуванню.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
02 липня 2019 11:07
Відповідь на вимогу,
подану Національному історико-меморіального заповідника „Бабин Яр”, який є замовником на закупівлю Охоронних послуг з охорони території Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр” (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-06-26-000830-a)

Територія Національного історико-меморіального заповідника „Бабин Яр” становить 28,2 га. Слід зауважити, що територія Заповідника не огороджена, що значно ускладнює роботу охоронників.
На території Заповідника існує 15 пам’ятників та пам’ятних знаків, які були встановлені в різні роки, в пам’ять про трагічні події, які відбувалися на території Бабиного Яру під час окупації нацистами м. Києва та у повоєнні роки.
Щорічно на пам’ятних об’єктах Заповідника відбуваються акти вандалізму.
Для прикладу: - дерев’яний „Хрест в пам’ять про розстріляних у Бабиному Яру українську поетесу Олену Телігу та членів ОУН” підпилювали знизу; підпалювали, обливши пальним; обливали червоною фарбою;
- Пам`ятний знак "Менора" неодноразово обписували нацистською свастикою, обливали фарбою, обкладали шинами і підпалювали і т.п.
Випадки вандалізму відбуваються, здебільшого, в нічний період доби.
Територію Заповідника щорічно відвідують понад 90,0 тис. чол. Третю частину відвідувачів складають іноземні офіційні делегації і туристи. Контингент іноземних відвідувачів дуже різноманітний, проте слід відмітити, що половину іноземних відвідувачів складають делегації з Держави Ізраїль. Іноземні туристи досить вимогливо відносяться до належного стану збереження пам’яті про насильницьку смерть єврейського населення у Бабиному Яру під час нацистської окупації м. Києва.
Відомо, що випадки вандального пошкодження пам’ятників і пам’ятних знаків простіше попередити, ніж потім проводити екстрене відновлення.
З огляду на таку ситуацію, Заповідник змушений виставляти до учасників закупівлі охоронних послуг території, вимоги щодо досвіду охоронної діяльності, адже, як було вище сказано, цілодобова робота охоронників буде зосереджена на спілкуванні з різними категоріями відвідувачів Заповідника, а спілкування з відвідувачами залежить від кваліфікаційних здібностей охоронників, які шліфуються досвідом роботи.
Не виключені випадки екстрених звернень охоронників до правоохоронних чи інших служб.
При проведенні попередньої процедури (оголошення UA-2019-02-06-001247-c) відкритих торгів на закупівлю охоронних послуг території Національного історико-меморіального заповідника “Бабин Яр”, в результаті відсутності вимог в тендерній документації до наявності кількарічного досвіду роботи по охороні територій і об’єктів, Заповідник змушений був визнати переможцем охоронну фірму з недостатнім (однорічним) досвідом охоронної діяльності одного об’єкту, що унеможливлювало забезпечення в повній мірі охорони території Заповідника. В результаті цей переможець, детально вивчивши вимоги з боку Заповідника до своєї охоронної діяльності, відмовився від підписання договору, а Заповідник змушений був відмінити торги за оголошенням UA-2019-02-06-001247-c, розпочати нову процедуру закупівлі і залишитися знову без охорони на певний період, який забирає процедура наступної закупівлі охоронних послуг.
Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може установити один або декілька таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Досвід виконання будь-якого договору вимірюється строком такого виконання. Отже замовник може визначити строк, протягом якого учасник повинен був до цього виконувати аналогічний договір.
Такий строк визначений Замовником в три роки. Замовник вважає, що саме такий досвід виконання аналогічного договору забезпечить належне виконання умов договору, за яким організована закупівля послуг по охороні території Заповідника.
Такий досвід виконання аналогічного договору має достатня кількість суб’єктів господарювання, які надають послуги охорони.
Тому вказаний критерій не є дискримінаційним.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу надано

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 липня 2019 14:50

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЛІОН СЕКЬЮРІТІ" 220 320,00
UAH з ПДВ
220 320,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" 405 388,80
UAH з ПДВ
367 200,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "ОХОРОНА-004" 447 249,60
UAH з ПДВ
370 137,60
UAH з ПДВ
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ" 440 640,00
UAH з ПДВ
380 419,20
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

11 липня 2019 13:14
Пропозиція.pdf
11 липня 2019 13:14
гарантійний лист.pdf
11 липня 2019 13:14
Технічне завдання.pdf

Публічні документи

18 липня 2019 17:32
Документи акцепт.pdf
11 липня 2019 11:32
Електронний підпис
11 липня 2019 11:16
16. Ліцензія МВС.pdf
11 липня 2019 11:16
14. Сертифікат ISO.pdf
11 липня 2019 11:16
9.1. Опис до Статуту.pdf
11 липня 2019 11:16
9. Копія Статуту.pdf
11 липня 2019 11:16
8. Витяг КСБ 09.07.2019.doc
11 липня 2019 11:16
8. Витяг з ЄДР.pdf
11 липня 2019 11:16
7. Пропозиція.pdf
11 липня 2019 11:16
3. Технічне завдання.pdf
11 липня 2019 11:16
2. Довідка Ст. 17.pdf
11 липня 2019 11:16
1. Презентація.pdf

Публічні документи

10 липня 2019 16:43
Електронний підпис
10 липня 2019 16:40
Тендерна пропозиція1.pdf
09 липня 2019 17:20
Електронний підпис
09 липня 2019 17:19
Тендерна пропозиція.pdf
09 липня 2019 17:19
Повноваження.pdf
09 липня 2019 17:19
Лист-гарантія ст.17.pdf
09 липня 2019 17:19
Довідка про учасника.pdf
09 липня 2019 17:19
Витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

10 липня 2019 16:36
Виписка ст 2.jpg
10 липня 2019 16:36
Виписка ст 1.jpg

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ЛІОН СЕКЬЮРІТІ"

ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"

ПП "ОХОРОНА-004"

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЛІОН СЕКЬЮРІТІ"
#40249417
Відхилено 220 320,00
UAH з ПДВ
16 липня 2019 13:03
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
#35900097
Переможець 367 200,00
UAH з ПДВ
16 липня 2019 13:06

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 16 липня 2019 13:06

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
#35900097
367 200,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

16 липня 2019 13:05
Електронний підпис
16 липня 2019 13:04
Протокол 22.jpg

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
02 серпня 2019 13:07
Електронний підпис зміни до договору
02 серпня 2019 13:07
Договір.pdf зміни до договору
02 серпня 2019 13:03
Електронний підпис укладений
31 липня 2019 16:43
Електронний підпис укладений
31 липня 2019 16:43
д5 001.jpg укладений
31 липня 2019 16:41
д4 001.jpg укладений
31 липня 2019 16:41
д3 001.jpg укладений
31 липня 2019 16:41
д2 001.jpg укладений
31 липня 2019 16:41
д1 001.jpg укладений
31 липня 2019 16:41

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
31 липня 2019
Дата публікації змін до договору:
02 серпня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Винекнення механічної помилки при реєструванні договору
Номер договору про закупівлю: 728-ФО
Договір:
Номер додаткової угоди: 728-ФО
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML