ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

03.07.2019 № 31

м. Рівне

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.

В. о начальника управління Олена ЛЕЙЧЕНКО

Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 03.07.2019 № 31.

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2019-06-25-001628-b 25.06.2019 "Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних заупівель відповідно до статті 9 цього Закону.



Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-07-04 17:52:08

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-25-001628-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
В інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro Опорний заклад «Деражненський ліцей» Деражненської сільської ради Костопільського району Рівненської області 25.06.2019 оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів в якому зазначено код CPV ДК 021:2015: 39160000-1 – Шкільні меблі. При цьому в додатку 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» визначено окремі характеристики для демонстраційної апаратури та обладнання, мультимедійного обладнання. Однак, згідно даних Єдиного закупівельного словника, код CPV для закупівлі демонстраційної апаратури та обладнання – 39294000-9, мультимедійного обладнання – 32322000-6.
Поясність чому закупівлю демонстраційної апаратури та обладнання, мультимедійного обладнання віднесено до предмету закупівлі за кодом CPV ДК 021:2015: 39160000 – 1 Шкільні меблі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-07-08 14:43:24

Пояснення з власної ініціативи

Опорним закладом «Деражненський ліцей» Деражненської сільської ради Костопільського району Рівненської області 25.06.2019 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів «Код ДК 021-2015 (CPV): 39160000-1 - Шкільні меблі (навчальне обладнання та приладдя для оснащення навчальних кабінетів)». Згідно додатку 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» визначено окремі характеристики для демонстраційного обладнання, мультимедійного обладнання, шкільних меблів, лабораторного обладнання, яке закуповується комплектами. Оскільки, відповідно до Порядку визначення предмету закупівлі регламентовано Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» - «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару (далі - Порядок). Оскільки до предмету закупівлі окрім демонстраційного обладнання, мультимедійного обладнання входять шкільні меблі, лабораторне обладнання, Нами вказано код CPV ДК 021:2015: 39160000 – 1 Шкільні меблі, адже у зазначений код по дереву кодів входить навчальне обладнання (39162100-6) та навчальне приладдя (39162210-9).
Також повідомляємо, що згідно ч.7, ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. З метою дотримання вимог Закону в частині не розділення предмету закупівлі на окремі частини з метою уникнення проведення процедури закпівлі та дотримання принципу максимальної економії, замовником прийнято рішення визначити предмет закупівлі за кодом CPV ДК 021:2015: 39160000 – 1 Шкільні меблі.
Окрім того повідомляємо, що вказаний Вами код CPV для закупівлі демонстраційної апаратури та обладнання – 39294000-9, по дереву кодів відноситься до «Фурнітури різної», а код для мультимедійного обладнання – 32322000-6 до «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», що не є навчальним обладнанням та приладдям. Також зазначаємо, що Порядком заборонено визначати предмет закупівлі за показним п’ятої і далі цифри основного словника CPV для товарів, тобто згідно кодів CPV вказаних у Вашого Запиті.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення порядку визначення предмета закупівлі
2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис