Рішення замовника: Вимога задоволена

Повідомляємо, що на підставі статті 18, 28 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції та може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій до органу оскарження суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.

Рішення замовника: Вимога задоволена

Повідомляємо, що на підставі статті 18, 28 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції та може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій до органу оскарження суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.

Рішення замовника: Вимога відхилена

У відповідь на оскарження відхилення (дискваліфікації) тендерної пропозиції ТОВ «Техноеталон» тендерний комітет ДП «Донецькстандартметрологія» (Замовник) повідомляє наступне:

Щодо затискного пристрою:
В тендерній документації Замовником свідомо не наголошувалося на принципі дії затискного пристрою установки з двох причин:
- вимоги до конструкції затискного пристрою не оговорені в ДСТУ і в жодних інших керівних документах;
- конструкція автоматичного затискного пристрою за даними спеціалістів Замовника, який використовується у попередніх установках АС, не покращує ламінарності потоку у випробувальній дільниці установки, а навпаки – розвертає потік на 1800 через використання двох колін в одній площині на близькій віддалі одне від одного. Спеціалісти Замовника переконані, що тільки пряма випробувальна дільниця дозволяє в більшій мірі уникнути збудження потоку (особливо на великих повірочних витратах), і таким чином зменшити розширену невизначеність вимірювання об’єму води при повірці лічильників;
- Спеціалісти Замовника допускають, що конструкція випробувальної дільниці з розворотом потоку і мінімальними довжинами вставок збільшують похибку «місця». На скільки збільшують - все це буде перевірятися при прийманні установки в експлуатацію.
Таким чином, під сумнів не ставиться якість пневматичних пристроїв виробництва Німеччини. Спеціалісти Замовника намагаються всебічно аналізувати вплив факторів на якісні характеристики повірочних установок і, використовуючи Вашу термінологію, дотримуватись загальноприйнятих вимог «конструювання мотоцикла». Однак в цьому випадку Замовник самостійно і на власний розсуд може прийняти рішення щодо обрання того чи іншого принципу дії затискного пристрою.
Щодо верхнього діапазону витрат при ваговому методі повірки
Вимоги Замовника щодо забезпечення верхнього діапазону значення повірочної витрати 30 м3/год при ваговому методі повірки передбачали використання труб і регулювальної арматури такого діаметру, яке би забезпечило потік води з витратою, хоча би, 30 м3/год через бак вагів при повірці методом звіряння. При даній схемі повірки бак вагів використовується, як транзитна місткість для гасіння кінетичної енергії потоку води спрямованого в резервуар.
Звісно, використання в установці вагових пристроїв повинно забезпечувати перевірку похибки еталонних витратомірів-лічильників. Це не метрологічна операція, а контрольна функція і проводитися вона може на номінальних витратах, які менші ніж 30 м3/год.
Щодо використання витратомірів-лічильників в повірочній схемі і їх типорозміри
В тендерній документації в Додатку 5 чітко оговорені вимоги до установки проливної щодо допустимих значень розширеної невизначеності вимірювання об’єму води та діапазону відтворення повірочних витрат – п.4 і п.9 відповідно.
При цьому не конкретизовано: яким методом вимірювання об’єму (із трьох дозволених – об’ємний, ваговий, метод прямого звіряння), якою кількістю робочих еталонів, зазначені вимоги тендерної документації, будуть реалізовані в проливній установці.
Але, крім наведених в оскарженні зауважень по установці УВЛ, також відомо, що методом прямого звіряння з використанням тільки двох витратомірів-лічильників Siemens, які входять до складу установок АС і УВЛ в якості робочих еталонів, неможливо забезпечити відтворення повірочних витрат в діапазоні від 0,006 м3/год до 50 м3/год., оскільки для витратомірів-лічильників виробник декларує гарантоване значення похибки 0,25% в діапазоні швидкості потоку 0,5 ÷ 12 м/с. Для витратоміра DN6, цій вимозі відповідають значення витрати 0,046 ÷ 1,4 м3/год., для витратоміра DN40 - 2,3 ÷ 50 м3/год.
Щодо вимірювання витрати 0,006 м3/год.
Замовник погоджується з тим, що витратоміром DN6 виміряти витрату 0,006 м3/год, яка відповідає нижній межі діапазону значень повірочних витрат установки, з точністю 0,25% - не є можливим, оскільки в технічній документації заводу–виробника в діаграмі співвідношення витрати і швидкості потоку починається з швидкості 0,25 м/с, яка відповідає витраті 0,025 м3/год.
Наш висновок: в установці повірочній для вимірювання витрати 0.006 м3/год з точністю 0,25% однозначно повинен бути реалізований додатковий метод вимірювання об’єму – або об’ємний або ваговий. Ця вимога відображена у Додатку 5 і вона може бути реалізована при умові використання в складі установки одного із вагових пристроїв з абсолютною похибкою, бажано, не більше ± 2 г.
Щодо вимірювання витрати 0,03 м3/год. при методі безпосереднього звіряння.
Мал.1, який наведений у Вашому оскарженні, відображає характеристики лічильників-витратомірів фірми Siemens. У тендерній документації не вимагається використання в установці саме цих витратомірів. Але оскільки учасники в своїх установках використовують саме ці витратоміри надаємо свої пояснення на прикладі згаданих приладів.
Ви стверджуєте, що для забезпечення заявлених у тендерній документації технічних характеристик в діапазоні витрат 0,03 ÷ 50 м3/год можливе використання з модельного ряду тільки пари витратомірів- лічильників, а саме – DN 6 і DN 40 (діапазоні швидкостей потоку 0,25÷12 м/с).
Але графік на мал.1, говорить про те, що значення похибки витратоміра лічильника на швидкості 0,25 м/с може сягнути 0,5%, що не дозволить забезпечити невизначеність вимірювання об’єму установкою в межах 0,3%. Отже необхідне використання додаткових приладів або введення реалізація нових функцій програмного забезпечення.
Суть розуміння спеціалістами Змовника вирішення цієї проблеми:
графік співвідношення похибки витратоміра-лічильника і швидкості потоку характеризує цілий тип витратомірів і говорить нам про те, що значення похибки витратомірів в діапазоні швидкості потоку 0,1 ÷ 12 м/с є не випадковим і гарантовано не перевищує величини, у відповідності до графіку:
– для витратоміра DN 6 при швидкості потоку 0,35 м/с (що відповідає витраті – 0,03 м3/год) значення похибки не перевищує 0,35 %;
– для витратоміра DN 40 при швидкості потоку 0,3 м/с (що відповідає витраті – 1,4 м3/год) значення похибки не перевищує 0,45 %.
Фактичне значення похибки кожного індивідуального витратоміра-лічильника відображається в протоколі калібрування, і воно, фактично є нижчим ніж на графіку. І тому Ваші аргументи, які базуються на аналізі графіка співвідношень значень похибки і швидкості потоку взагалому цілого типу витратомірів-лічильників, не є коректними при оцінці конкретних екземплярів приладів з протоколами калібрування, які входять до складу установок.
Беручи до уваги протоколи калібрування витратомірів-лічильників фірми Siemens фактичне значення їх похибки в діапазоні швидкості потоку 0,5 ÷ 12 м/с не перевищує ± 0,2 % та при незначному розширенні діапазону швидкості потоку, як у нашому випадку, ми допускаємо використання в програмному забезпеченні повірочної установки АС чи УВЛ коригувальної функції при обчисленні похибки, яка будується в процесі калібрування установки у вигляді полінома необхідного ступеня, по результатах виміряних значень похибки на конкретних витратах в діапазоні 0,03 ÷ 0,046 м3/год - для витратоміра DN 6, і в діапазоні середніх витрат 1,4 ÷ 2,3 (3,8) м3/год – для витратоміра DN 40 (DN 50). Доступ до побудови та внесень змін коригувальної функції повинні відбуватися по паролю, який відомий уповноваженій на проведення калібрування організації.
Наш висновок: при наявності в програмному забезпеченні установки коригувальної функції із захистом від несанкціонованого доступу та пред’явленні виробником установки протоколу її калібрування уповноваженим органом, де значення розширеної невизначеності вимірювання об’єму води методом безпосереднього звіряння не перевищує 0,3 % можна вважати, що вимога Додатку 5 п.9 виконана.
Тендерна пропозиція МПП «ТАКТ» буде розглянута тендерним комітетом ДП «Донецькстандартметрологія» у строки і у порядку, що передбачені чинним законодавством, тому при прийнятті рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції до аналізу та розгляду не бралася; на час прийняття цього рішення Замовник не використовував інформацію, якими витратомірами буде укомплектована установка УВЛ, тим більш що відповідно до Додатку 5, дана інформація не вимагалась.
Наголошуємо, що зазначена закупівля здійснюється на загальновизначених принципах здійснення закупівель, у зв’язку з чим звертаємося до Вас із проханням у свою чергу дотримуватись цих принципів, зокрема добросовісної конкуренції серед учасників та утриматися від надання оцінки фаховості членів тендерного комітету, інших спеціалістів Замовника та від здійснення аналізу технічних можливостей інших учасників та приладів, що пропонуються до закупівлі.

З повагою,
Тендерний комітет ДП «Донецькстандартметрологія»