ВИМОГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер оголошення про проведення процедури
Закупівлі, що оприлюднена на веб -порталі
353ab6724db44a218c5f28894123d905
Уповноваженого органу:


Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржується


UA-2019-06-21-002087-a




ВІДДІЛ ОСВІТИ ВОЛОДИМИРЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ





Підстава подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії, або бездіяльності замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Учасник процедури
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН"
та його тендерна пропозиція є такими, що не відповідають нормам, вимогам Замовника, у тому числі встановленим у тендерній документації (далі-Документація) умовам.
Протокольне рішення Замовника, щодо визначення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН"
переможцем закупівлі у визначеному законодавством порядку №60 від 17.07.2019 року.
Згідно з повідомленням про намір укласти договір, розміщеним на веб-порталі Уповноваженого органу від 18.07.2019 року, переможцем торгів є
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН"

Разом з тим, учасник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН"
не підтвердив свою відповідність вимогам/умовам Документації, а також (у тому числі) кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 17 Закону, а саме пункт 3.5.2-3.5.3-3.5.4 Тендерної документації Замовника, цитата
«3.5.1. Учасники повинні відповідати кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, визначеним ст. 16 Закону.
3.5.2. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі адміністративно - технічної частини наступні документи:
Кваліфікаційний критерій Документальне підтвердження
1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази - Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки товару, що є предметом закупівлі.
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору.
3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. - Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, з зазначенням кількості аналогічних договорів на поставку шкільних меблів, переліку організацій (замовників), їх адреси, контактні телефони, сум договорів, які укладені в 2017-2018 роках.
3.5.3. У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону.
3.5.4. У разі встановлення замовником порушення умов раніше укладених договорів, стосовно неналежного їх виконання, відсутності обладнання, машин і механізмів, тендерна пропозиція учасника буде відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним вимогам.»

Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН", На виконання вимог Графи таблиці «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» Тендерної документації , учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН" було надано довідку про наявність обладнання та матеріально- технічної бази необхідної для постачання товару, де зазначено що дане обладнання перебуває в ОРЕНДІ .
Однак даним учасником не надано жодних копій документів, які б свідчили про право оренди на об’єкти, машини, обладнання, що зазначені у поданій учасником довідці. Учасник повинен надати підтверджуючі документи про фактичне отримання обладнання та матеріально технічної бази від орендодавця (наприклад копії Договорів оренди приміщень, обладнання, машин, тощо)
Пунктом 3.5.4 Чітко вказано « у разі встановлення замовником порушення умов раніше укладених договорів, стосовно неналежного їх виконання, відсутності обладнання, машин і механізмів, тендерна пропозиція учасника буде відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним вимогам.»

Довідка в довільній формі про матеріально технічну базу (без підтверджуючих на те договорів з мокрими печатками орендодавців обладнання, складів та машин), не надає жодних гарантій того, що учасник подав достовірну інформацію.


Крім того ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН", подав сертифікати відповідності на шкільні меблі ТОВ ТД «АНШАР».
Такі висновки СЕС можна взяти в мережі інтернет скільки завгодно і в любих кількостях.
Однак Учасник не надав з Диллерського Договору на поставку і співпрацю з даним виробником меблів, а це значить, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН", не підтвердив кваліфікаційні критерії визначені ст.16 Закону, а його Тендерна Пропозиція відхиляється на підставі с.30 Закону.
Отже, Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН" не відповідає наведеним вище вимогам Документації.
Водночас згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет, або уповноважена особа замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об'єктивний, прозорий, для всіх, та чесний вибір переможця.
Даний учасник порушив законодавство України ЗУ «Про публічні закупівлі»
Враховуючи наведене вище, просимо Протокол № 60 від 17.07.2019року засідання тендерного комітет Відділу освіти Володимирецької РДА, на закупівлю ДК 021:2015 – 39160000-1 Шкільні меблі (Комплект одномісний з регулюванням по висоті антисколіозний)» , про намір укласти договір з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН" скасувати повністю, таким, який немає законного на те обґрунтування.
Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН", не відповідає вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, та підлягає відхиленню, згідно з чинним законодавством України.
Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН", Замовник порушив вимоги пункту № 4 частини першої статті 30 Закону, згідно з яким Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Файли/документи, інформація, які можуть підвередити все вищесказане, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема на сайті prozorro.gov.ua
Обґрунтування наявності порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про доступ до публічної інформації», Законом України «Про публічні закупівлі», - просимо скасувати повідомлення про намір укласти договір з учасником закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН"
Задовольнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для оновлення інформації по даній Процедурі закупівлі з останнього/законного/правомірного рішення/дії Замовника.
Просимо розглянути дану вимогу в найкоротші строки, якщо вимога буде не задоволена Замовником: ВІДДІЛ ОСВІТИ ВОЛОДИМИРЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, буде подана скарга до Антимонопольного комітету України на розгляд і оцінку учасника: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ГАМАЮН"