Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ПРИРОДНИЙ ГАЗ
Очікувана вартість
3 960 000,00 UAH
UA-2019-06-21-001141-b ● 2e9d677a60d0453d934c4b63d74832df
Відкриті торги
Торги не відбулися
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державний вищий навчальний заклад "Ужгородський національний університет" |
| Код ЄДРПОУ: | 02070832 |
| Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська обл., Ужгород, вул. Підгірна,46 |
| Контактна особа: |
Країло Микола Вікторович 380312613360 dep-trade@uzhnu.edu.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 червня 2019 14:28 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 липня 2019 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 липня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 липня 2019 17:00 |
| Початок аукціону: | 29 липня 2019 15:01 |
| Очікувана вартість: | 3 960 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 39 600,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 40000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Згідно тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
425 тисяча кубічних метрів
ПРИРОДНИЙ ГАЗ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, ВУЛИЦЯ ПІДГІРНА, 46
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 серпня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 липня 2019 14:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 липня 2019 14:32 |
Перелік змін до тендерної документації ГАЗ ( від 05 липня 2019).pdf | |
05 липня 2019 14:32 |
ТД закупівля газу 2019-2020 (зі змінами) від 05 липня 2019 року № 30.pdf | |
02 липня 2019 15:22 |
Перелік змін до тендерної документації.pdf | |
02 липня 2019 15:21 |
ТД закупівля газу 2019-2020 (зі змінами) від 02 липня 2019 року.pdf | |
21 червня 2019 14:39 |
ТД закупівля газу 2019рр .pdf |
05 липня 2019 14:34 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
05 липня 2019 14:32 |
Перелік змін до тендерної документації ГАЗ ( від 05 липня 2019).pdf
|
||||||
05 липня 2019 14:32 |
ТД закупівля газу 2019-2020 (зі змінами) від 05 липня 2019 року № 30.pdf
|
||||||
02 липня 2019 15:22 |
Перелік змін до тендерної документації.pdf
|
||||||
02 липня 2019 15:21 |
ТД закупівля газу 2019-2020 (зі змінами) від 02 липня 2019 року.pdf
|
||||||
21 червня 2019 14:39 |
ТД закупівля газу 2019рр .pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 27 червня 2019 10:40
Дата відповіді: 02 липня 2019 15:27
Доброго дня. У тендерній документації Ви вимагаєте тендерне забезпечення 3 % шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок ДКС. Просимо внести зміни в ТД так як ця Вимога є дискримінаційною. Згідно закону України Про публічні закупівлі зазначаються умови надання, зокрема вид, розмір, строк дії... Кошти перераховуються на Р/р якщо в ТД є забезпечення умов договору, тобто 2-га банківська гарантія, яку Ви не вимагаєте і то лише для Переможця торгів. Просимо внести зміни в ТД ., в іншому випадку ми будемо змушені оскаржити ТД.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Тендерним комітетом ДВНЗ "УжНУ" прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Просимо, ознайомитись з новою редакцією.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-21-001141-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", Код ЄДРПОУ:36716332
Дата подання: 24 червня 2019 16:48
Про усунення дискримінаційних вимог ТД
Згідно інформації, яка міститься на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» (http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html), він здійснює транспортування природного газу для споживачів України від різних постачальників газу українського походження, що поступає до магістральних газопроводів «УКРТРАНСГАЗ», від газовидобувних компаній - ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Укрнафта», приватних видобувних компаній. При прийманні природного газу до магістральних газопроводів ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в обов'язковому порядку здійснюється перевірка його якості. Контроль якостi природного газу (у тому числі визначення його компонентного складу та теплоти згоряння), який передається до газорозподільних мереж ПАТ з газопостачання, проводиться 65 хіміко-аналітичними лабораторіями ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». Всі вони атестовані з урахуванням вимог нормативно-технічної документації, наказів та розпоряджень Міністерства економічного розвитку i торгівлі України, НАК "Нафтогаз України", ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». За результатами здійснення аналізу видаються паспорти фізико-хімічних показників природного газу, які оприлюднюються на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» за посиланням http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html.
Транспортування газу газорозподільними мережами та подачу газу до кінцевих споживачів здійснюють публічні акціонерні товариства з газопостачання, які відповідають за якісні показники природного газу, що подається кінцевим споживачам.
Враховуючи наведене, можливим є надати завірені копії паспорту фізико-хімічних показників природного газу у тому вигляді, в якому він офіційно оприлюднений на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» за посиланням http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html.
Однак, зважаючи на те, що ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» оприлюднює ці документи із значним запізненням (наприклад, паспорти за травень 2019 року, видані 03.06.2019р., оприлюднені були тільки 18.06.2019р.), наявну в тендерній документації вимогу замовника щодо надання паспорту фізико-хімічних показників газу, що постачатиметься до об'єктів Замовника, виданого не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції, виконати є неможливим, оскільки кінцева дата подання тендерної пропозиції визначена 8 липня 2019 року в 9.00 і на цей момент паспорти за червень ще не будуть оприлюднені.
Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і встановити більш тривалий строк давнини (не більше двохмісячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції) щодо документу, що підтверджує якість газу природного (сертифікат якості газу природного або паспорт фізико-хімічних показників газу, що постачатиметься до об'єктів Замовника).
Розгорнути
Згорнути
Транспортування газу газорозподільними мережами та подачу газу до кінцевих споживачів здійснюють публічні акціонерні товариства з газопостачання, які відповідають за якісні показники природного газу, що подається кінцевим споживачам.
Враховуючи наведене, можливим є надати завірені копії паспорту фізико-хімічних показників природного газу у тому вигляді, в якому він офіційно оприлюднений на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» за посиланням http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html.
Однак, зважаючи на те, що ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» оприлюднює ці документи із значним запізненням (наприклад, паспорти за травень 2019 року, видані 03.06.2019р., оприлюднені були тільки 18.06.2019р.), наявну в тендерній документації вимогу замовника щодо надання паспорту фізико-хімічних показників газу, що постачатиметься до об'єктів Замовника, виданого не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції, виконати є неможливим, оскільки кінцева дата подання тендерної пропозиції визначена 8 липня 2019 року в 9.00 і на цей момент паспорти за червень ще не будуть оприлюднені.
Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і встановити більш тривалий строк давнини (не більше двохмісячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції) щодо документу, що підтверджує якість газу природного (сертифікат якості газу природного або паспорт фізико-хімічних показників газу, що постачатиметься до об'єктів Замовника).
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 липня 2019 15:26
Вимога задоволена Замовником
Тендерним комітетом ДВНЗ "УжНУ" прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-06-21-001141-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 27 червня 2019 20:13
щодо незаконних вимог за статтею 16
Тендерному комітету Замовника
Державній аудиторській службі України
Міністерству економічного розвитку
Міністерства освіти та культури
Ознайомившись з Тендерною документацією Замовника (Далі — ТД), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
1. У Додатку 1 до ТД Замовник встановив вимоги подати наступні документи:
Лист (довідка) на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника завірений печаткою (за наявності) у якому зазначено інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю, чисельність яких повинна перевищувати 15 чоловік з наданням відповідного документального підтвердження (копія штатного розпису або ін.).
За листом (довідкою) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначити мінімум шістнадцять працівників згідно буквального тлумачення кваліфікаційного критерію за частини 2 статті 16 Закону, де «наявність працівників» зазначена у множині. Працівниками в розумінні тендерної документації є особи, що працюють в учасника закупівлі згідно вимог трудового законодавства, зокрема КЗпП України.
• Вважаємо вимогу про надання копій наказів про прийняття на роботу працівників незаконною, оскільки Учасник вправі залучати до виконання договорів спеціалістів на підставі цивільно-правових відносин, шляхом укладання договорів про надання послуг чи трудових контрактів. Учасник може укладати цивільно-правові договіри з працівниками, відповідно подати наприклад копію наказу про прийняття його на роботу не вбачається можливим з огляду на те, що такий наказ не видавався. Відповідно, дана вимога Замовника є дискримінаційною для Учасника та усуває даного учасника від участі в закупівлі.
Крім того, у Учасника працюють працівники за сумісництвом. А відповідно до Наказу Міністерства праці України №58 від 29.07.1993 року «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників»: на осіб, які працюють за сумісництвом, трудові книжки ведуться тільки за місцем основної роботи.
Отже, виконати вимогу Замовника про подання наприклад, трудових книжок, копію штатного розпису на працівників є неможливим для виконання Учасником.
Повідомляємо, що у Законі України «Про публічні закупівлі» не встановлено вимоги про необхідну мінімальну кількість працівників. Також, Замовник не вправі вимагати від учасників працевлаштовувати своїх працівників згідно вимог трудового законодавства, зокрема КЗпП України. Як зазначалося вище, Учасник залучає до виконання договорів спеціалістів на підставі цивільно-правових відносин, шляхом укладання договорів про надання послуг.
Відповідно, виконати дану вимогу про надання копії штатного розпису з кількістю чоловік, що перевищує 15 Учасник не може.
Тому, дана вимога є незаконною по відношенні до нас як потенційного Учасника закупівлі та потребує внесення змін до ТД,
В разі якщо Замовник не внесе зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітет України (надалі - АМКУ) Замовник буде змушений внести зміни до ТД, оскільки АМКУ вже приймав подібне рішення з яким Замовник може ознайомитися за посиланням - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-18-000067-c
Розгорнути
Згорнути
Державній аудиторській службі України
Міністерству економічного розвитку
Міністерства освіти та культури
Ознайомившись з Тендерною документацією Замовника (Далі — ТД), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
1. У Додатку 1 до ТД Замовник встановив вимоги подати наступні документи:
Лист (довідка) на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника завірений печаткою (за наявності) у якому зазначено інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю, чисельність яких повинна перевищувати 15 чоловік з наданням відповідного документального підтвердження (копія штатного розпису або ін.).
За листом (довідкою) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначити мінімум шістнадцять працівників згідно буквального тлумачення кваліфікаційного критерію за частини 2 статті 16 Закону, де «наявність працівників» зазначена у множині. Працівниками в розумінні тендерної документації є особи, що працюють в учасника закупівлі згідно вимог трудового законодавства, зокрема КЗпП України.
• Вважаємо вимогу про надання копій наказів про прийняття на роботу працівників незаконною, оскільки Учасник вправі залучати до виконання договорів спеціалістів на підставі цивільно-правових відносин, шляхом укладання договорів про надання послуг чи трудових контрактів. Учасник може укладати цивільно-правові договіри з працівниками, відповідно подати наприклад копію наказу про прийняття його на роботу не вбачається можливим з огляду на те, що такий наказ не видавався. Відповідно, дана вимога Замовника є дискримінаційною для Учасника та усуває даного учасника від участі в закупівлі.
Крім того, у Учасника працюють працівники за сумісництвом. А відповідно до Наказу Міністерства праці України №58 від 29.07.1993 року «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників»: на осіб, які працюють за сумісництвом, трудові книжки ведуться тільки за місцем основної роботи.
Отже, виконати вимогу Замовника про подання наприклад, трудових книжок, копію штатного розпису на працівників є неможливим для виконання Учасником.
Повідомляємо, що у Законі України «Про публічні закупівлі» не встановлено вимоги про необхідну мінімальну кількість працівників. Також, Замовник не вправі вимагати від учасників працевлаштовувати своїх працівників згідно вимог трудового законодавства, зокрема КЗпП України. Як зазначалося вище, Учасник залучає до виконання договорів спеціалістів на підставі цивільно-правових відносин, шляхом укладання договорів про надання послуг.
Відповідно, виконати дану вимогу про надання копії штатного розпису з кількістю чоловік, що перевищує 15 Учасник не може.
Тому, дана вимога є незаконною по відношенні до нас як потенційного Учасника закупівлі та потребує внесення змін до ТД,
В разі якщо Замовник не внесе зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітет України (надалі - АМКУ) Замовник буде змушений внести зміни до ТД, оскільки АМКУ вже приймав подібне рішення з яким Замовник може ознайомитися за посиланням - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-18-000067-c
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 липня 2019 15:25
Вимога задоволена Замовником
Тендерним комітетом ДВНЗ "УжНУ" прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-06-21-001141-b.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 01 серпня 2019 10:09
Щодо дискваліфікації учасника
Шановний Замовнику, просимо під час розгляду пропозиції учасника ТОВ "Енерджі Трейд Груп" звернути увагу на наступну інформацію:
1. Вимогами тендерної документації було передбачено імперативну вимогу щодо надання учасником аналогічних договорів у попередніх періодах (2018 та 2019 роках). Однак, учасником надано лише два договори за 2018 рік
2. В довідці про аналогічні договори зазначено, що обсяг поставки по договору з Зеленополіським психоневрологічним інтернатом 86,642 м.куб., однак у відгуку та актах обсяг становить - 81, 642 м.куб.
3. Договір транспортування природнього газу надано е у повному обсязі, а саме - без змін відповідно до Постанови НКРЕ 580
4.Відсутня довідка про контакті точки постачальника «Контактні дані і режим роботи кожної контактної точки за місцезнаходженням об'єктів замовника згідно Додатку 3 до цієї ТД повинні бути підтверджені довідкою»
Розгорнути
Згорнути
1. Вимогами тендерної документації було передбачено імперативну вимогу щодо надання учасником аналогічних договорів у попередніх періодах (2018 та 2019 роках). Однак, учасником надано лише два договори за 2018 рік
2. В довідці про аналогічні договори зазначено, що обсяг поставки по договору з Зеленополіським психоневрологічним інтернатом 86,642 м.куб., однак у відгуку та актах обсяг становить - 81, 642 м.куб.
3. Договір транспортування природнього газу надано е у повному обсязі, а саме - без змін відповідно до Постанови НКРЕ 580
4.Відсутня довідка про контакті точки постачальника «Контактні дані і режим роботи кожної контактної точки за місцезнаходженням об'єктів замовника згідно Додатку 3 до цієї ТД повинні бути підтверджені довідкою»
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-06-21-001141-b.a3
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:41849377
Дата подання: 03 липня 2019 17:16
Дата подання: 03 липня 2019 17:16
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 05 липня 2019 18:38
Рішення від 05.07.2019 № 8961 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 05 липня 2019 18:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.07.2019 №9913.pdf
Дата публікації: 24 липня 2019 19:04
Рішення від 23.07.2019 №9913.pdf
Дата публікації: 26 липня 2019 21:09
Номер скарги: UA-2019-06-21-001141-b.a5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 16 серпня 2019 11:19
Дата подання: 16 серпня 2019 11:19
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 20 серпня 2019 17:14
Рішення від 20.08.21019 №11510 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 20 серпня 2019 17:14
Інформація про перенесення дати розгляду скарги UA-2019-06-21-001141-b.a5.pdf
Дата публікації: 05 вересня 2019 22:37
Інформація про перенесення дати розгляду скарги UA-2019-06-21-001141-b.a5.pdf
Дата публікації: 07 вересня 2019 02:42
Інформація про резолютивну частину рішення від 09.09.2019 №12586.pdf
Дата публікації: 10 вересня 2019 20:00
Рішення від 09.09.2019 №12586.pdf
Дата публікації: 13 вересня 2019 00:51
Коментар замовника щодо усунення порушення: Протокол №30/3 від 17.09.2019 р. про скасування рішення тендерного комітету від 06.08.2019 р.
Дата виконання рішення замовником: 17 вересня 2019 15:18
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" #36716332 |
Рішення скасоване |
2 279 700,00
UAH з ПДВ
|
17 вересня 2019 15:04
|
|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" #36716332 |
Відхилено |
2 279 700,00
UAH з ПДВ
|
24 вересня 2019 16:27
|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Відхилено |
2 932 500,00
UAH з ПДВ
|
01 жовтня 2019 16:27
|
Інформація про відміну
Дата відміни
01 жовтня 2019 16:27
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі