Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Тверде паливо
Очікувана вартість
500 000,00 UAH
UA-2019-06-20-000360-c ● 91ad6010c99a412abb9a9b078963c4fe
Відкриті торги
Торги не відбулися
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Кротівський психоневрологічний будинок-інтернат |
Код ЄДРПОУ: | 05392756 |
Місцезнаходження: | 37011, Україна , Полтавська обл., село Кроти, - |
Контактна особа: |
Сергій Хоренко +380535864171 sergejhorenko@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 червня 2019 10:14 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 05 липня 2019 13:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 11 липня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 липня 2019 13:00 |
Початок аукціону: | 16 липня 2019 14:56 |
Очікувана вартість: | 500 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Вугілля камяне
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
113 тони
Вугілля камяне ГЖПР (0-200) або еквівалент
Вугілля камяне АС (6-13) або еквівалент
Вугілля камяне АС (6-13) або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37011, Україна, Полтавська область, Кроти, Польова 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
24 липня 2019
—
31 липня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
08 липня 2019 11:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 липня 2019 11:38 |
Додаток 3(вугілля)нова редакція.doc | |
08 липня 2019 11:38 |
перенлік змін(вугілля).doc | |
25 червня 2019 09:50 |
Додаток 3(вугілля)Перелік змін.doc | |
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_1(вугілля).docx | |
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_2(вугілля).docx | |
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_4(вугілля).docx | |
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_5(вугілля).docx | |
25 червня 2019 09:50 |
Тендерна документація вугілля 2018.doc | |
25 червня 2019 09:50 |
Додаток 3(вугілля).doc | |
20 червня 2019 10:14 |
Тендерна документація вугілля 2019.doc | |
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_5(вугілля).docx | |
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_4(вугілля).docx | |
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_2(вугілля).docx | |
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_1(вугілля).docx | |
20 червня 2019 10:14 |
Додаток 3(вугілля).doc |
08 липня 2019 11:41 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
08 липня 2019 11:38 |
Додаток 3(вугілля)нова редакція.doc
|
||||||
08 липня 2019 11:38 |
перенлік змін(вугілля).doc
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Додаток 3(вугілля)Перелік змін.doc
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_1(вугілля).docx
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_2(вугілля).docx
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_4(вугілля).docx
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Додаток_5(вугілля).docx
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Тендерна документація вугілля 2018.doc
|
||||||
25 червня 2019 09:50 |
Додаток 3(вугілля).doc
|
||||||
20 червня 2019 10:14 |
Тендерна документація вугілля 2019.doc
|
||||||
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_5(вугілля).docx
|
||||||
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_4(вугілля).docx
|
||||||
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_2(вугілля).docx
|
||||||
20 червня 2019 10:14 |
Додаток_1(вугілля).docx
|
||||||
20 червня 2019 10:14 |
Додаток 3(вугілля).doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-20-000360-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"", Код ЄДРПОУ:39343817
Дата подання: 24 червня 2019 15:37
невідповідність висунутих дискримінаційних вимог замовником в тендерній документації нормативним стандартам
Уважно вивчивши тендерну документацію замовника про повторне проведення закупівлі товару за кодом ДК 021:2015– 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ГЖПР (0-200) -65 т; АС (6-13) - 48т або еквівалент)
знайдено низку невідповідностей вимог щодо якісних та технічних характеристик предмету закупівлі (вугілля кам’яного) вимогам діючих нормативних актів, а саме національному стандарту України яким затверджено технічні умови для вугілля кам’яного та антрациту для побутових потреб ДСТУ 7146:2010:
ПО-ПЕРШЕ:
1) Визначений предмет закупівлі складається з двох різних марок вугілля кам’яного із наступними якісними показниками:
- вугілля кам’яне марки ГЖПР (0-200) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 28,1% та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 8,0 %
- вугілля кам’яне марки АС (6-13) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 8,5% та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 5,9 %
Дане визначення показників зольності та вологості по кожній марці вугілля не відповідає нормативно визначеним та затвердженим державними стандартами показникам, які встановлено для вугілля кам’яного АС (6-13) та для суміші вугілля із залученням марок ДГ, Г. Технічні та якісні показники вугілля згідно ДСТУ мають наступне визначення і повинні бути приведені до нормативних значень в тендерній документації:
- вугілля кам’яне марки ГЖПР (0-200) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 14 %*** та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 14 %***
- вугілля кам’яне марки АС (6-13) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 19% та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 7%
*** встановлені нормативні показники для суміші вугілля із залученням марок ДГ, Г
ПО-ДРУГЕ:
2) Провівши аналіз потреби замовника у вугіллі кам’яному у 2018-2019 роках досліджено, що показники якості для вугілля кам’яного однієї і такої ж самої марки АС (6-13) у 2019 році чомусь з нормативних показників зольності «не більше 19%» та вологості «не більше 7%», які були визначені у тендерній документації 2018 року відповідно до ДСТУ, безпідставно змінились у 2019 році до показників зольності «не більше 8,5 %» та вологості «не більше 5,9%», що суперечить нормативним вимогам.
До того ж, визначив такі занизькі та конкретні показники зольності та вологості ще в першому тендері ( № UA-2019-05-28-001340-c, який не відбувся з причин відсутності конкуренції), та які містяться тільки в сертифікатах генетичних, технологічних та якісних характеристик №234 и №52, що були надані від єдиного учасника ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВАПАЛИВО", який прийняв участь у закупівлі, замовник всупереч діючому законодавству про публічні закупівлі, про захист економічної конкуренції, порушив існуючі принципи проведення публічних закупівель, такі як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Чи є підстави вважати це дивне співпадіння змовою замовника з учасником та викрити наявність корупційної складової, а також розслідувати справу про порушення законодавства про захист економічної конкуренції звичайно мають спеціально уповноважені на те контролюючі та правоохоронні органи, органи Прокуратури та СБУ, органи Антимонопольного Комітету України та державної аудиторської служби до яких буде направлене звернення в разі неусунення замовником вищезазначених невідповідностей.
Отже, на підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести вимоги щодо технічних та якісних показників товару у відповідність до встановлених державою нормативів.
Розгорнути
Згорнути
знайдено низку невідповідностей вимог щодо якісних та технічних характеристик предмету закупівлі (вугілля кам’яного) вимогам діючих нормативних актів, а саме національному стандарту України яким затверджено технічні умови для вугілля кам’яного та антрациту для побутових потреб ДСТУ 7146:2010:
ПО-ПЕРШЕ:
1) Визначений предмет закупівлі складається з двох різних марок вугілля кам’яного із наступними якісними показниками:
- вугілля кам’яне марки ГЖПР (0-200) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 28,1% та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 8,0 %
- вугілля кам’яне марки АС (6-13) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 8,5% та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 5,9 %
Дане визначення показників зольності та вологості по кожній марці вугілля не відповідає нормативно визначеним та затвердженим державними стандартами показникам, які встановлено для вугілля кам’яного АС (6-13) та для суміші вугілля із залученням марок ДГ, Г. Технічні та якісні показники вугілля згідно ДСТУ мають наступне визначення і повинні бути приведені до нормативних значень в тендерній документації:
- вугілля кам’яне марки ГЖПР (0-200) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 14 %*** та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 14 %***
- вугілля кам’яне марки АС (6-13) або еквівалент із показниками Зольності на сухий стан палива, не більше 19% та вологи на робочий стан палива, не більше ніж 7%
*** встановлені нормативні показники для суміші вугілля із залученням марок ДГ, Г
ПО-ДРУГЕ:
2) Провівши аналіз потреби замовника у вугіллі кам’яному у 2018-2019 роках досліджено, що показники якості для вугілля кам’яного однієї і такої ж самої марки АС (6-13) у 2019 році чомусь з нормативних показників зольності «не більше 19%» та вологості «не більше 7%», які були визначені у тендерній документації 2018 року відповідно до ДСТУ, безпідставно змінились у 2019 році до показників зольності «не більше 8,5 %» та вологості «не більше 5,9%», що суперечить нормативним вимогам.
До того ж, визначив такі занизькі та конкретні показники зольності та вологості ще в першому тендері ( № UA-2019-05-28-001340-c, який не відбувся з причин відсутності конкуренції), та які містяться тільки в сертифікатах генетичних, технологічних та якісних характеристик №234 и №52, що були надані від єдиного учасника ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВАПАЛИВО", який прийняв участь у закупівлі, замовник всупереч діючому законодавству про публічні закупівлі, про захист економічної конкуренції, порушив існуючі принципи проведення публічних закупівель, такі як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Чи є підстави вважати це дивне співпадіння змовою замовника з учасником та викрити наявність корупційної складової, а також розслідувати справу про порушення законодавства про захист економічної конкуренції звичайно мають спеціально уповноважені на те контролюючі та правоохоронні органи, органи Прокуратури та СБУ, органи Антимонопольного Комітету України та державної аудиторської служби до яких буде направлене звернення в разі неусунення замовником вищезазначених невідповідностей.
Отже, на підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести вимоги щодо технічних та якісних показників товару у відповідність до встановлених державою нормативів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 липня 2019 12:35
Тендерний комітет Кротівського психоневрологічного будинку розглянув вимогу та повідомляє, що внесено зміни до додатку 3 тендерної документації (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі,
Номер вимоги: UA-2019-06-20-000360-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"", Код ЄДРПОУ:39343817
Дата подання: 29 липня 2019 11:19
Безпідставна та незаконна кваліфікація переможця ПП сев-сервіс 2000
Замовником в ході кваліфікації тендерної пропозиції ПП сев-сервіс 2000 було безпідставно прийнято такою яка відповідає умовам визначеними замовником у тендерній документації. Вугілля марки ГЖП (0-100) не є еквівалентом заявленому замовником до закупівлі вугіллю марки ГЖПР (0-200) відповідно до нормативних діючих стандартів та не може вважатися таким при розгляді пропозиції данного учасника. Докази та висновок Технічного комітету стандартизації ТК 92 "Вугiлля та продукти його перероблення" додається.
Вимога скасувати протиправне та безпідставне рішення прийняте Протоколом №26 від 19 липня 2019 про порівняльний аналіз, що не підтверджений заключенням уповноваженого органу та визначення тендерної пропозиції ПП сев-сервіс 2000 такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та діяти виключно в рамках діючого законодавства про публічні закупівлі, дотримуючись встановлених принципів їх здійснення, недискримінації, неупередженності та об'єктивності в оцінці та прийнятті рішень, мксимальній прозорості.
Розгорнути
Згорнути
Вимога скасувати протиправне та безпідставне рішення прийняте Протоколом №26 від 19 липня 2019 про порівняльний аналіз, що не підтверджений заключенням уповноваженого органу та визначення тендерної пропозиції ПП сев-сервіс 2000 такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та діяти виключно в рамках діючого законодавства про публічні закупівлі, дотримуючись встановлених принципів їх здійснення, недискримінації, неупередженності та об'єктивності в оцінці та прийнятті рішень, мксимальній прозорості.
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 серпня 2019 11:48
Скасувати рішення про визначення переможцем ПП "Сев-сервіс 2000".
Номер вимоги: UA-2019-06-20-000360-c.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПП сев-сервіс 2000, Код ЄДРПОУ:31078365
Дата подання: 04 вересня 2019 16:03
Вимога
Вимога Замовнику
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-06-20-000360-c.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВАПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:01882732
Дата подання: 29 липня 2019 23:01
Дата подання: 29 липня 2019 23:01
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Пропозицію учасника ПП Сев-сервіс 2000, визначено переможцем без врахування зауважень, які є значними, що не відповідає умовам тендерної документації.
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 серпня 2019 20:42
рішення від 01.08.2019 № 10447 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 01 серпня 2019 20:42
Інформація про резолютивну частину рішення від 16.08.2019 №11357.pdf
Дата публікації: 19 серпня 2019 17:31
рішення від 16.08.2019 №11357.pdf
Дата публікації: 21 серпня 2019 21:20
Коментар замовника щодо усунення порушення: На засіданні тендерного комітету ухвалили: скасувати рішення про визначення ПП "Сев-сервіс 2000" переможцем процудури закупівлі " Тверде паливо"
Дата виконання рішення замовником: 23 серпня 2019 08:55
Номер скарги: UA-2019-06-20-000360-c.a5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП сев-сервіс 2000, Код ЄДРПОУ:31078365
Дата подання: 07 вересня 2019 11:20
Дата подання: 07 вересня 2019 11:20
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 вересня 2019 20:36
рішення від 11.09.2019 № 12749 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 11 вересня 2019 20:36
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.09.2019 №13323 .pdf
Дата публікації: 20 вересня 2019 17:05
рішення від 19.09.2019 №13323 .pdf
Дата публікації: 24 вересня 2019 22:13
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерний комітет погоджується з рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України і скасовує рішення про визначення ПОКВКП "ПОЛТАВАПАЛИВО" переможцем процедури закупівлі.
Дата виконання рішення замовником: 26 вересня 2019 10:02
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 липня 2019 15:29
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП сев-сервіс 2000 |
445 700,00
UAH з ПДВ
|
431 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"" |
453 900,00
UAH з ПДВ
|
431 300,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВАПАЛИВО" |
468 300,00
UAH з ПДВ
|
435 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "СТІМОЛ" |
480 450,00
UAH з ПДВ
|
480 450,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП сев-сервіс 2000 #31078365 |
Рішення скасоване |
431 000,00
UAH з ПДВ
|
23 серпня 2019 08:51
|
ПП сев-сервіс 2000 #31078365 |
Відхилено |
431 000,00
UAH з ПДВ
|
23 серпня 2019 11:09
|
ТОВ "ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"" #39343817 |
Відхилено |
431 300,00
UAH з ПДВ
|
27 серпня 2019 08:53
|
ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВАПАЛИВО" #01882732 |
Рішення скасоване |
435 000,00
UAH з ПДВ
|
26 вересня 2019 10:14
|
ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВАПАЛИВО" #01882732 |
Відхилено |
435 000,00
UAH з ПДВ
|
26 вересня 2019 10:49
|
ПП "СТІМОЛ" #21060294 |
Відхилено |
480 450,00
UAH з ПДВ
|
27 вересня 2019 14:19
|
Інформація про відміну
Дата відміни
27 вересня 2019 14:19
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі