Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Дезінфекційні засоби
Очікувана вартість
79 830,00 UAH
UA-2019-06-19-000177-b 6a9b8918bf5e4178ad79288e45940e68
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Романюк Олена Василівна

+380434322605 trost_likar@meta.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне некомерційне підприємство "Тростянецька центральна районна лікарня"
Код ЄДРПОУ: 01982666
Місцезнаходження: 24300, Україна , Вінницька обл., смт Тростянець, вул. Мічуріна, 60
Контактна особа: Романюк Олена Василівна
+380434322605
trost_likar@meta.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 19 червня 2019 10:53
Звернення за роз’ясненнями: до 24 червня 2019 10:58
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 червня 2019 10:58
Початок аукціону: 27 червня 2019 11:40
Очікувана вартість: 79 830,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 400,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24320000-3: Основні органічні хімічні речовини


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7 найменувань
Дезінфекційні засоби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 24300, Україна, Вінницька область, смт Тростянець, вул. Мічуріна, буд. 60
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 08 липня 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 24320000-3 — Основні органічні хімічні речовини

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
19 червня 2019 10:56
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
19 червня 2019 10:54
Цінова пропозиція деззасоби.docx
19 червня 2019 10:54
Проект договору деззасоби.docx
19 червня 2019 10:54
МТВ деззасоби.docx
19 червня 2019 10:54
Оголошення деззасоби.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-19-000177-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 01 липня 2019 11:22
Вимога!
Що це за аргументація відхилення економічно найвигіднішої пропозиції? Яким вимогам не відповідає наша закупівля? Деталізуйте по пунктам!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 липня 2019 09:28
Шановний Учаснику ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК»!
У відповідь на Вашу вимогу щодо деталізації причин дискваліфікації Вашої тендерної пропозиції, на закупівлю товару за кодом ДК021:2015:24320000-3 Основні органічні хімічні речовини, згідно оголошення за номером № UA-2019-06-19-000177-b, від 19.06.2019 року надаємо наступну інформацію:
1. В п.2.4 оголошення про закупівлю та Додатку «МТВ деззасоби» (Додаток 1), вказані деззасоби, сфера їх застосування та медико-технічні вимоги до предмету закупівлі. Замовником зауважено, який деззасіб або його аналог буде розглядатися тендерним комітетом (за діючою речовиною(инами)).
Відповідно до цього, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим Замовником вимогам.
2. В Наказі №10 від 19.03.2019 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"» значиться наступне: «Фізична/юридична особа на етапі періоду уточнень до кінця строку його завершення має можливість звернутися до замовника через ЕСЗ за роз'ясненням щодо інформації, розміщеної під час оголошення про закупівлю та щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення. Звернення щодо роз'яснення та/або вимога можуть бути подані в ЕСЗ як щодо всієї закупівлі так й щодо окремого лоту». В період уточнень жодних питань, скарг та вимог щодо предмета закупівлі чи електронної закупівлі не надходило, тому, відповідно до цього, Учасники закупівлі зрозуміли та згодні з викладеними в оголошені вимогами.
3. Деталізуємо відповідність/невідповідність вашої тендерної пропозиції:
- «Саніліт», банка 1 кг (300 таблеток) – за складом та фасуванням відповідає вимогам до предмету закупівлі;
- «Хлоросан», 1 кг – не відповідає за складом (натрієва сіль дихлорізіціанурової кислоти 58% + трихлорізіціанурова кислота 17%) - п.3;
- «ЕконормDEZ РП», 1000 мл - не відповідає за складом (спирт ізопропіловий 55% + алкілдиметиламонію хлорид 0,15);
- «ЕконормDEZ Актив», 1000 мл - за складом та фасуванням відповідає вимогам до предмету закупівлі;
- «ЕконормDEZ РП», 500 мл з диспансерами/з диспансерами та тригером - не відповідає за складом (спирт ізопропіловий 55% + алкілдиметиламонію хлорид 0,15); на відповідає за фасуванням – в Додатку 1 до оголошення вказано: «Фасування: флакон 0,35 л та 0,35 л з тригером. Інші фасування не пропонувати – закупівля даного виду флаконів під встановлені диспансери !»;
- Пероксид водню медичний 32,0%, каністра 5 л. - за складом та фасуванням відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Оскільки, ваша тендерна пропозиція лише частково відповідає вимогам до предмету закупівлі, а розділення на лоти в даній закупівлі не передбачено, вирішено визнати вашу пропозицію такою, що не відповідає вимогам визначеним в закупівлі в цілому.
Відповідно до вищесказаного, Замовником було дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель – не прописано назв деззасобів, вказано які аналоги будуть розглядатися Замовником, не встановлено інших дискримінаційних критеріїв щодо учасників, як то гарантійні листи виробників тощо, та забезпечено об’єктивну та неупереджену оцінку пропозицій конкурсних торгів (в т.ч. шляхом об’єктивного та неупередженого співставлення пропозиції учасника та умов Закупівлі, зокрема МТВ), а з іншого, встановлені в даній Процедурі закупівлі умови, зокрема, МТВ, повністю відповідають нормам законодавства.
Отже, Процедура закупівлі, в цілому, та оцінка пропозиції ТОВ ВІК-ХХІ ВІК, зокрема, проведені у повній відповідності до норм чинного законодавства, й з огляду на наведене - на даному етапі, немає передбачених Законом підстав для задоволення вимог, викладених у Вашій вимозі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-06-19-000177-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 01 липня 2019 11:28
До вимоги
Знову, хабарнику, свого постачальника протягуєте до перемоги ФОП Борейко, який 40% хабаря вам обіцяв? Вже не вийде! За корупційні оборутки будете відповідти згідно Закону!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 липня 2019 11:26
Шановний Учаснику ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК»!


У відповідь на Вашу скаргу від 01.07.2019, що надійшла об 11:32, в якій Ви натякаєте на корупційну складову при закупівлі товару за кодом ДК021:2015:24320000-3 Основні органічні хімічні речовини, згідно оголошення за номером № UA-2019-06-19-000177-b, від 19.06.2019 року надаємо наступну інформацію:

1. Наш медичний заклад заклад закуповує необхідні дезінфікуючі засоби, що показали себе з позитивної сторони (якість, відсутність алергічних реакцій (а щодо алергічних реакцій на ваш засіб «Хлоросан» ми спікуємося з вами не перший рік), фасування тощо) за мінімальною ціною. В оголошені про закупівлю, вказано які засоби будуть акцептуватися тендерним комітетом. Ми не обмежили учасників одним засобом, тим паче тороговою маркою – учасники закупівлі могли надавати аналоги(еквіваленти) відповідно до медико-технічних вимог. Нам не суттєво важливо, це буде ФО-П чи ТОВ, - якщо пропозиція учасника буде відповідати МТВ до предмету закупівлі, то його пропозиція буде розглядатися та акцептуватися.

2. У всіх закупівлях де вашу пропозицію по тій чи іншій причині відхиляють, ви говорите про корупційну складову та 40% хабаря. Можливо, Вам знайома така «опція» як пропонувати 40% хабаря, проте звинувачувати мед.заклади, не маючи на те підстав, не коректно, не правильно та не професійно. Тим паче, що за подібні висловлювання також передбачене відповідне покарання.


Дякуємо.

З повагою, Тендерний комітет.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-06-19-000177-b.a4
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 03 липня 2019 09:39
Вимога!
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення складу дезынфыкуючого засобу, тобто КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу, свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця. Свого улюбленого учасника, пропозицыю якого акцептовуэ завжди.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 липня 2019 11:33
читати в прикріпленому вище файлі...
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-06-19-000177-b.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 02 липня 2019 18:11
упереджені дії
Знову корупційна закупівля.Шановний замовнику.Ви закуповуєте за бюджетні кошти, тому головною метою використання бюджетних коштів є їх економія! Ми категорично не згодні з аргументацією дискваліфікації нашої пропозиції. Замовник Зазначив, що дискваліфіковано за невідповідність МТВ, але жодної невідповідності не навів. Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні закупівлі. Ми запропонували повний еквівалент за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості,як показує система подібні торги вже були в січні ( ФОП Борейко О.В.- тоді так само «переміг») та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров’я, Державної аудиторської служби України, та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 липня 2019 11:28
Шановний Учаснику ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК»!

У відповідь на Вашу скаргу від 03.07.2019 по закупівлі товару за кодом ДК021:2015:24320000-3 Основні органічні хімічні речовини, згідно оголошення за номером № UA-2019-06-19-000177-b, від 19.06.2019 року надаємо таке роз’яснення:

Детальне обґрунтування дискваліфікації вашої тендерної пропозиції, правильність та законність складання оголошення про закупівлю в цілому, та медико – технічних вимог зокрема, ми надали в попередній відповіді на вашу скаргу(вимогу).
Кожен замовник при проведені закупівлі, визначає для себе ті вимоги до предмету закупівлі, які йому необхідні. Ми не прописували жодних торгових марок, назв чи конкретних виробників, не прописували гарантійних листів від виробників чи їх дистриб’юторів, ми вказали лише необхідні нам засоби за діючою речовиною чи речовинами.
Тому, нічого протизаконного в наших вимогах не має, не має в наших вимогах і дискримінаційного підходу чи звуження кола учасників закупівлі.
Зазначаємо, що Ваша особиста переконаність у зворотньому не може вважатись доказом, а погрози можуть кваліфікуватись лише як тиск на Тендерний комітет. Окремо звертаємо Вашу увагу на необхідність в дотриманні професійної етичної поведінки при діловій переписці та не застосовувати тиск на заклад, зловживаючи правами учасника закупівель.


Дякуємо.

З повагою, Тендерний комітет.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-06-19-000177-b.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 03 липня 2019 11:41
До відповіді цинічного Хабарника
Хабарнику! Що це за брехливі відписки? Ви прописали конкретний склад засобів, якому відповідають лише зазначені в пропозиції ФОП Борейко торгові марки. Які ще еквіваленти інших виробників підходять приписаним складам??? Ніякі! Не брешіть, хабарнику, і не вводіть в оману контролюючі органи. Ваш головний лікар та головна медична сестра вимагають 40% хабаря від постачальників, тому і акцептовуєте пропозиції тих, хто згоден давати хабар та бути співучасниокм злочину- розкрадання бюджетних коштів країни. Ми направляємо листи до контролюючих органів, їм будете розповідати про свої "благи" наміри.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 липня 2019 11:00
Конституція України:
- « Стаття 28. Кожен має право на повагу до його гідності.», .
- «Стаття 32. Кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім'ї та права вимагати вилучення будь-якої інформації, а також право на відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої збиранням, зберіганням, використанням та поширенням такої недостовірної інформації.»
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи

03 липня 2019 09:28
Відповідь щодо Вимоги

Документи

03 липня 2019 11:25
Відповідь щодо Вимоги

Документи

03 липня 2019 11:33
Відповідь щодо Вимоги

Документи

03 липня 2019 11:28
Відповідь щодо Вимоги

Документи

04 липня 2019 11:00
Відповідь щодо Вимоги

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 червня 2019 12:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" 57 890,00
UAH з ПДВ
43 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ІМЕД" 60 240,00
UAH з ПДВ
50 070,00
UAH з ПДВ
Документи
ФО-П Борейко О.В. 78 790,00
UAH з ПДВ
68 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"

ТОВ "ІМЕД"

ФО-П Борейко О.В.

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
#38516299
Відхилено 43 000,00
UAH з ПДВ
01 липня 2019 11:16
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Відхилено 50 070,00
UAH з ПДВ
01 липня 2019 11:46
ФО-П Борейко О.В.
#2289813898
Переможець 68 000,00
UAH з ПДВ
05 липня 2019 14:36

Документи

01 липня 2019 11:16
Протокол

Документи

01 липня 2019 11:45
Протокол

Документи

05 липня 2019 14:36
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 липня 2019 14:36

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФО-П Борейко О.В.
#2289813898
68 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

05 липня 2019 14:36
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
договір укладений
27 серпня 2019 11:15