Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (далі – Замовник) 18.06.2019 розпочато процедуру закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю послуг щодо Створення, розвиток та супроводження Платформи електронної демократії за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» – 72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, ідентифікатор закупівлі - UA-2019-06-18-002326-c. 14 серпня 2019 року Замовником оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій згідно якого ТОВ «Комп'ютерні інформаційні технології» (далі - Скаржник) відхилено та допущено до аукціону ФОП Гаченко Богдан Володимирович та ТОВ "СІВІС". За результатами розгляду протоколу про розгляд тендерних пропозицій опублікованого 14.08.2019 та тендерних пропозицій інших учасників тендеру Скаржник вважає, що дане рішення є необґрунтованим, суперечить вимогам тендерної документації, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та свідчить про порушення Замовником принципу здійснення закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій (ч.1 ст.3 Закону) та порушення норми ч. 5 ст. 28 Закону, що обґрунтовується наступним. Додатком 2 до тендерної документації затвердженої тендерним комітетом, протокол від 18.06.2019 №141 передбачено, що учасники у складі своїх пропозицій мають надати: 1. «Довідка в довільній формі про досвід виконання аналогічного договору* (не менше одного договору за період починаючи з 2018 року), яка має містити інформацію щодо предмету договору, обсягу закупівель, замовників (їх найменування, адреса, контактні особи (прізвище та контактний телефон), дати укладання і строку дії договору, а також для підтвердження виконання необхідно надати**: - сканований договір, що наведений в довідці (має передаватися в PDF-форматі, сканований з оригіналу документу в кольоровому зображенні); - акт наданих послуг по вищенаведеному договору з підписами та печатками обох сторін (за наявності печаток та у випадку їх використання в своїй господарській діяльності та при оформленні документів) або інші документи, що підтверджують достовірність виконання аналогічного договору; - лист-відгук від замовника по вищенаведеному договору, який повинен бути не більше місячної давнини та містити: №, дату, предмет договору, загальну характеристику Учасника за результатами поставки товару. При наданні вищезазначених документів, Учасник може не показувати відомості, які становлять комерційну таємницю, про що Учасник надає відповідну довідку. * Під аналогічним договором в межах даної закупівлі розуміється договір, предметом якого є надання послуг зі створення високо навантажених інформаційних систем з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів. ** Якщо в довідці вказано декілька аналогічних договорів – листи-відгуки, акти наданих послуг та скановані з оригіналу договори, надаються щодо кожного із вказаних в довідці договорів». Учасником процедури закупівлі ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічного договору від 02.07.2019 №31 у якій відсутня інформація, щодо дати укладення договору та обсягу закупівель за договором. На підтвердження наявності аналогічного договору ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано договір від 29.10.2018 №29/10-2018, акт приймання-передачі наданих послуг від 30.11.2018 та лист від 01.07.2019 в якому міститься інформація про виконання договору. Надані ФОП Гаченко Богданом Володимировичем документи не відповідають встановленим Замовником вимогам, оскільки наданий договір не є аналогічним, тобто договір не підтверджує надання ФОП Гаченко Богданом Володимировичем послуг зі створення високо навантажених інформаційних систем з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів. Зазначений договір свідчить лише про надання послуг з розробки пакетів програмного забезпечення та не містить інформації, що розроблені програмні продукти є високо навантаженими інформаційними системами з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів, зазначену інформацію також не можливо перевірити у відкритих джерелах. Наданий договір також не містить додатків, як наприклад, технічні вимоги, специфікація чи будь-які інші додатки, які б містили опис послуг та підтверджували складність послуг, які зазначені в Акті приймання-передачі наданих послуг, що не дозволяє вважати, що програмний продукт, розроблений для ТОВ «ДАБЛ Ю СІТІ Компані», та документи, надані Учасником, не підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог Замовника. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СІВІС» не надано договору який є аналогічним відповідно до вимог Замовника. Договір від 24.04.2019 №24-044 та документи до нього, які надані у складі тендерної пропозиції, не є аналогічним відповідно до вимог Замовника, оскільки не містять інформації, що належним чином підтверджує факт надання Учасником послуг з розробки програмних продуктів що є високо навантаженими інформаційними системами з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів, зазначену інформацію також не можливо перевірити у відкритих джерелах. 2. «Довідка за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), що підтверджує наявність в учасника торгів працівників відповідної кваліфікації, яких учасник планує залучати до виконання умов договору в кількості не менше трьох осіб, які мають необхідні знання (повна вища освіта) із зазначенням: ПІБ, освіти, стажу/досвіду роботи. Для підтвердження кваліфікації працівників, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, в складі тендерної пропозиції надається будь-який з нижченаведених документів: - сертифікат(и), що підтверджують кваліфікацію; - документ(и) про освіту працівників у галузі інформаційних технологій; - документ(и) про проходження курсів з впровадження, управління, супроводу інформаційних систем, баз даних, розробки програмного забезпечення тощо. Сертифікати, свідоцтва, дипломи чи інші документи, що підтверджують отримання освіти, знань чи проходження навчання у відповідній до закупівлі галузі та які видані іноземними учбовими закладами або акредитованими організаціями по підвищенню кваліфікації на іноземній мові, повинні мати переклад тексту документу на українську мову, виконаний бюро перекладів з нотаріально засвідченим підписом перекладача. Вищезазначені документи надаються щодо кожного працівника, зазначеного в Довідці та передаються в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні». Пунктом 7 розділу 1 тендерної документації передбачено, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції і готуються безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій, ніж українська мова, він повинен бути перекладений українською мовою та переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано диплом Коменданта Романа – у PDF-форматі, однак не сканований з оригіналу, а отриманий шляхом конвертації фото копії (jpeg або інший формат) у PDF-формат, також дана фотокопія надана на російській та англійській мові, тобто на іноземній мові (відмінній від української). Тендерна пропозиція не містить перекладу зазначеного диплому на українську мову, виконаного бюром перекладів з нотаріально засвідченим підписом перекладача. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СІВІС» не надано інформації та документів визначених Замовником, що належним чином підтверджують наявність не менше 3-х працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (повна вища освіта). ТОВ «СІВІС» на підтвердження кваліфікації працівників у складі тендерної пропозиції надано: Диплом КВ№44075398 Юношевої Олени Олександрівни, який підтверджує отримання нею кваліфікації інженера засобів радіо та телебачення але не підтверджує наявність у Юношевої О.О. освіти у сфері інформаційних технологій. Також Учасником у складі пропозиції не надано жодного сертифікату виданого Юношевій О.О. що підтверджує кваліфікацію чи документів про проходження курсів з впровадження, управління, супроводу інформаційних систем, баз даних, розробки програмного забезпечення тощо. Враховуючи викладене, кваліфікацію зазначеного працівника Учасником відповідно до вимог Замовника належним чином не підтверджено. Диплом С17№127873 Ліхачової Вікторії Набіївни, який підтверджує отримання нею кваліфікації Інженера-дослідника (прикладна математика) але не підтверджує наявність у Ліхачової В.Н. освіти у сфері інформаційних технологій. Також Учасником у складі пропозиції не надано жодного сертифікату виданого Ліхачовій В.Н. що підтверджує кваліфікацію чи документів про проходження курсів з впровадження, управління, супроводу інформаційних систем, баз даних, розробки програмного забезпечення тощо. Враховуючи викладене, кваліфікацію зазначеного працівника Учасником відповідно до вимог Замовника належним чином не підтверджено. Враховуючи вище викладене ТОВ «СІВІС» не надано у складі тенедерної пропозиції документів визначених Замовником, що підтверджують кваліфікацію працівників зазначених у довідці, яких учасник планує залучати до виконання умов договору. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що учасники у складі тендерної пропозиції мають надати, зокрема: 1. «Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), підготовлені відповідно до вимог п.6 Розділу 3 та Додатку 4 цієї тендерної документації. Пунктом 6 розділу 3 та Додатку 4 тендерної документації визначено, що Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника, яка підтверджує відповідність пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4 тендерної документації. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника щодо екологічної безпеки послуг, що пропонуються Учасником». ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано довідку про відповідність необхідним технічним, якісним та іншим вимогам від 02.07.2019 №30 згідно якої, учасник повідомляє, що має можливість надати послуги у відповідності до вимог Замовника та не підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4 тендерної документації, що свідчить про не надання Учасником відповідного підтвердження. ТОВ «СІВІС» не надано у складі пропозиції підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4, оскільки надана у складі тендерної пропозиції довідка про відповідність необхідним технічним, якісним та іншим характеристикам від 02.07.2019 №214 містить інформацію про можливість надання Учасником послуг відповідно до вимог Замовника на високому кваліфікаційному рівні у визначені Замовником строки та не підтверджує відповідності пропозиції ТОВ «СІВІС» технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4. Підсумовуючи вищезазначене, варто зауважити, що Учасниками у складі тендерних пропозицій не надано підтвердження відповідності своїх пропозицій технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4. Пунктом 3 розділу 5 Тендерної документації Замовником передбачено, що тендерна пропозиція відхиляється у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Пунктом 4 частини 1 статті 30 визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вище викладене, тендерні пропозиції ФОП Гаченко Богдана Володимировича та ТОВ «СІВІС» не відповідають вимогам тендерної документації та підлягають відхиленню відповідно до п.3 р. 5 тендерної документації та п.4 ч.1 ст. 30 Закону, що свідчить про порушення Замовником п.3 р. 5 тендерної документації, п.4 ч.1 ст. 30 та ч.1 ст.3 Закону. Пунктом 1 розділу 6 тендерної документації визначено, що замовник відміняє торги в разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками – менше трьох пропозицій. Частиною 5 статті 28 Закону передбачено, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж двох учасників, процедура закупівлі відміняється. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Оскільки, на участь у закупівлі подано тендерні пропозиції 3 (трьох) учасників, з яких тендерна пропозиція ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології» відхилена, тендерні пропозиції ФОП Гаченко Богдана Володимировича та ТОВ «СІВІС» не відповідають вимогам тендерної документації та підлягають відхиленню згідно чинного законодавства, Замовник відповідно до Закону та тендерної документації повинен був відхилити тендерні пропозиції ФОП Гаченко Богдана Володимировича, ТОВ «СІВІС» та відмінити зазначені торги (допущення до оцінки менше ніж двох учасників (ст. 28 Закону). Зазначене свідчить про порушення Замовником умов тендерної документації та Закону (ст. 28 та ст. 30). Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного та незаконного допущення ФОП Гаченко Богдана Володимировича та ТОВ «СІВІС» до (оцінки) аукціону, що в свою чергу призвело до порушення прав інших учасників торгів.

Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (далі – Замовник) 18.06.2019 розпочато процедуру закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю послуг щодо Створення, розвиток та супроводження Платформи електронної демократії за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» – 72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, ідентифікатор закупівлі - UA-2019-06-18-002326-c. 14 серпня 2019 року Замовником оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій згідно якого ТОВ «Комп'ютерні інформаційні технології» (далі - Скаржник) відхилено та допущено до аукціону ФОП Гаченко Богдан Володимирович та ТОВ "СІВІС". За результатами розгляду протоколу про розгляд тендерних пропозицій опублікованого 14.08.2019 та тендерних пропозицій інших учасників тендеру Скаржник вважає, що дане рішення є необґрунтованим, суперечить вимогам тендерної документації, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та свідчить про порушення Замовником принципу здійснення закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій (ч.1 ст.3 Закону) та порушення норми ч. 5 ст. 28 Закону, що обґрунтовується наступним. Додатком 2 до тендерної документації затвердженої тендерним комітетом, протокол від 18.06.2019 №141 передбачено, що учасники у складі своїх пропозицій мають надати: 1. «Довідка в довільній формі про досвід виконання аналогічного договору* (не менше одного договору за період починаючи з 2018 року), яка має містити інформацію щодо предмету договору, обсягу закупівель, замовників (їх найменування, адреса, контактні особи (прізвище та контактний телефон), дати укладання і строку дії договору, а також для підтвердження виконання необхідно надати**: - сканований договір, що наведений в довідці (має передаватися в PDF-форматі, сканований з оригіналу документу в кольоровому зображенні); - акт наданих послуг по вищенаведеному договору з підписами та печатками обох сторін (за наявності печаток та у випадку їх використання в своїй господарській діяльності та при оформленні документів) або інші документи, що підтверджують достовірність виконання аналогічного договору; - лист-відгук від замовника по вищенаведеному договору, який повинен бути не більше місячної давнини та містити: №, дату, предмет договору, загальну характеристику Учасника за результатами поставки товару. При наданні вищезазначених документів, Учасник може не показувати відомості, які становлять комерційну таємницю, про що Учасник надає відповідну довідку. * Під аналогічним договором в межах даної закупівлі розуміється договір, предметом якого є надання послуг зі створення високо навантажених інформаційних систем з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів. ** Якщо в довідці вказано декілька аналогічних договорів – листи-відгуки, акти наданих послуг та скановані з оригіналу договори, надаються щодо кожного із вказаних в довідці договорів». Учасником процедури закупівлі ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічного договору від 02.07.2019 №31 у якій відсутня інформація, щодо дати укладення договору та обсягу закупівель за договором. На підтвердження наявності аналогічного договору ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано договір від 29.10.2018 №29/10-2018, акт приймання-передачі наданих послуг від 30.11.2018 та лист від 01.07.2019 в якому міститься інформація про виконання договору. Надані ФОП Гаченко Богданом Володимировичем документи не відповідають встановленим Замовником вимогам, оскільки наданий договір не є аналогічним, тобто договір не підтверджує надання ФОП Гаченко Богданом Володимировичем послуг зі створення високо навантажених інформаційних систем з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів. Зазначений договір свідчить лише про надання послуг з розробки пакетів програмного забезпечення та не містить інформації, що розроблені програмні продукти є високо навантаженими інформаційними системами з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів, зазначену інформацію також не можливо перевірити у відкритих джерелах. Наданий договір також не містить додатків, як наприклад, технічні вимоги, специфікація чи будь-які інші додатки, які б містили опис послуг та підтверджували складність послуг, які зазначені в Акті приймання-передачі наданих послуг, що не дозволяє вважати, що програмний продукт, розроблений для ТОВ «ДАБЛ Ю СІТІ Компані», та документи, надані Учасником, не підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог Замовника. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СІВІС» не надано договору який є аналогічним відповідно до вимог Замовника. Договір від 24.04.2019 №24-044 та документи до нього, які надані у складі тендерної пропозиції, не є аналогічним відповідно до вимог Замовника, оскільки не містять інформації, що належним чином підтверджує факт надання Учасником послуг з розробки програмних продуктів що є високо навантаженими інформаційними системами з кількістю записів користувачів не менше 2 мільйонів, зазначену інформацію також не можливо перевірити у відкритих джерелах. 2. «Довідка за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), що підтверджує наявність в учасника торгів працівників відповідної кваліфікації, яких учасник планує залучати до виконання умов договору в кількості не менше трьох осіб, які мають необхідні знання (повна вища освіта) із зазначенням: ПІБ, освіти, стажу/досвіду роботи. Для підтвердження кваліфікації працівників, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, в складі тендерної пропозиції надається будь-який з нижченаведених документів: - сертифікат(и), що підтверджують кваліфікацію; - документ(и) про освіту працівників у галузі інформаційних технологій; - документ(и) про проходження курсів з впровадження, управління, супроводу інформаційних систем, баз даних, розробки програмного забезпечення тощо. Сертифікати, свідоцтва, дипломи чи інші документи, що підтверджують отримання освіти, знань чи проходження навчання у відповідній до закупівлі галузі та які видані іноземними учбовими закладами або акредитованими організаціями по підвищенню кваліфікації на іноземній мові, повинні мати переклад тексту документу на українську мову, виконаний бюро перекладів з нотаріально засвідченим підписом перекладача. Вищезазначені документи надаються щодо кожного працівника, зазначеного в Довідці та передаються в PDF-форматі, скановані з оригіналу документу в кольоровому зображенні». Пунктом 7 розділу 1 тендерної документації передбачено, що під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції і готуються безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій, ніж українська мова, він повинен бути перекладений українською мовою та переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано диплом Коменданта Романа – у PDF-форматі, однак не сканований з оригіналу, а отриманий шляхом конвертації фото копії (jpeg або інший формат) у PDF-формат, також дана фотокопія надана на російській та англійській мові, тобто на іноземній мові (відмінній від української). Тендерна пропозиція не містить перекладу зазначеного диплому на українську мову, виконаного бюром перекладів з нотаріально засвідченим підписом перекладача. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СІВІС» не надано інформації та документів визначених Замовником, що належним чином підтверджують наявність не менше 3-х працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (повна вища освіта). ТОВ «СІВІС» на підтвердження кваліфікації працівників у складі тендерної пропозиції надано: Диплом КВ№44075398 Юношевої Олени Олександрівни, який підтверджує отримання нею кваліфікації інженера засобів радіо та телебачення але не підтверджує наявність у Юношевої О.О. освіти у сфері інформаційних технологій. Також Учасником у складі пропозиції не надано жодного сертифікату виданого Юношевій О.О. що підтверджує кваліфікацію чи документів про проходження курсів з впровадження, управління, супроводу інформаційних систем, баз даних, розробки програмного забезпечення тощо. Враховуючи викладене, кваліфікацію зазначеного працівника Учасником відповідно до вимог Замовника належним чином не підтверджено. Диплом С17№127873 Ліхачової Вікторії Набіївни, який підтверджує отримання нею кваліфікації Інженера-дослідника (прикладна математика) але не підтверджує наявність у Ліхачової В.Н. освіти у сфері інформаційних технологій. Також Учасником у складі пропозиції не надано жодного сертифікату виданого Ліхачовій В.Н. що підтверджує кваліфікацію чи документів про проходження курсів з впровадження, управління, супроводу інформаційних систем, баз даних, розробки програмного забезпечення тощо. Враховуючи викладене, кваліфікацію зазначеного працівника Учасником відповідно до вимог Замовника належним чином не підтверджено. Враховуючи вище викладене ТОВ «СІВІС» не надано у складі тенедерної пропозиції документів визначених Замовником, що підтверджують кваліфікацію працівників зазначених у довідці, яких учасник планує залучати до виконання умов договору. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що учасники у складі тендерної пропозиції мають надати, зокрема: 1. «Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), підготовлені відповідно до вимог п.6 Розділу 3 та Додатку 4 цієї тендерної документації. Пунктом 6 розділу 3 та Додатку 4 тендерної документації визначено, що Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника, яка підтверджує відповідність пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4 тендерної документації. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника щодо екологічної безпеки послуг, що пропонуються Учасником». ФОП Гаченко Богданом Володимировичем у складі тендерної пропозиції надано довідку про відповідність необхідним технічним, якісним та іншим вимогам від 02.07.2019 №30 згідно якої, учасник повідомляє, що має можливість надати послуги у відповідності до вимог Замовника та не підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4 тендерної документації, що свідчить про не надання Учасником відповідного підтвердження. ТОВ «СІВІС» не надано у складі пропозиції підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4, оскільки надана у складі тендерної пропозиції довідка про відповідність необхідним технічним, якісним та іншим характеристикам від 02.07.2019 №214 містить інформацію про можливість надання Учасником послуг відповідно до вимог Замовника на високому кваліфікаційному рівні у визначені Замовником строки та не підтверджує відповідності пропозиції ТОВ «СІВІС» технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4. Підсумовуючи вищезазначене, варто зауважити, що Учасниками у складі тендерних пропозицій не надано підтвердження відповідності своїх пропозицій технічним, якісним кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 4. Пунктом 3 розділу 5 Тендерної документації Замовником передбачено, що тендерна пропозиція відхиляється у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Пунктом 4 частини 1 статті 30 визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вище викладене, тендерні пропозиції ФОП Гаченко Богдана Володимировича та ТОВ «СІВІС» не відповідають вимогам тендерної документації та підлягають відхиленню відповідно до п.3 р. 5 тендерної документації та п.4 ч.1 ст. 30 Закону, що свідчить про порушення Замовником п.3 р. 5 тендерної документації, п.4 ч.1 ст. 30 та ч.1 ст.3 Закону. Пунктом 1 розділу 6 тендерної документації визначено, що замовник відміняє торги в разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками – менше трьох пропозицій. Частиною 5 статті 28 Закону передбачено, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж двох учасників, процедура закупівлі відміняється. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Оскільки, на участь у закупівлі подано тендерні пропозиції 3 (трьох) учасників, з яких тендерна пропозиція ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології» відхилена, тендерні пропозиції ФОП Гаченко Богдана Володимировича та ТОВ «СІВІС» не відповідають вимогам тендерної документації та підлягають відхиленню згідно чинного законодавства, Замовник відповідно до Закону та тендерної документації повинен був відхилити тендерні пропозиції ФОП Гаченко Богдана Володимировича, ТОВ «СІВІС» та відмінити зазначені торги (допущення до оцінки менше ніж двох учасників (ст. 28 Закону). Зазначене свідчить про порушення Замовником умов тендерної документації та Закону (ст. 28 та ст. 30). Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного та незаконного допущення ФОП Гаченко Богдана Володимировича та ТОВ «СІВІС» до (оцінки) аукціону, що в свою чергу призвело до порушення прав інших учасників торгів.