Комунальне некомерційне підприємство "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради", отримано вимогу про усунення порушення № UA-2019-06-18-001098-b (Дата подання: 18 червня 2019) процедури відкритих торгів на закупівлю «ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Портативний венозний сканер)», що стосується Внесення змін до Додатку 2 ТД Медико-технічних вимог.
Особа, що звернулася до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі вважає, що умови тендерної документації є дискримінаційними та такими, що суттєво обмежують конкуренцію серед учасників та просить зокрема виключити з тендерної документації наступні пункти, а саме: «Прилад також може застосовуватися для виявлення підшкірної кровотечі, варикозу вен, судинних стінок та інших судинних захворювань -Автоматичне калібрування приладу -Оптимальна висота для проведення дослідження не менше , мм Не менше 300±30 -Номінальна напруга не більше, ВА Не більше 10 -Глибина виявлення вен, мм не менше 8 -Яскравість проектора, люмен не менше 12 -Енергія інфрачервоного випромінення, мкВт/м2 <200 -Наявність змінної літієвої батареї ємністю, мАгод Не менше 6000 -Тривалість режиму автономної роботи, хв Не менше 180 -Габарити приладу, мм 220х65х65 -Вага приладу, г Не більше 450 -Металева настільна підставка Наявність.»
Комунальне некомерційне підприємство "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради", наділі надає відповідь на вимогу в порядку та в строки передбачені ч.1 ст.10 Закону:
1) Щодо наявності умов тендерної документації є дискримінаційними та такими, що суттєво обмежують конкуренцію
Інформуємо Вас, що вимоги до обладнання, яке закуповує замовник, були сформульовані виключно виходячи із потреб для фактичного їх використання із дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економі та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та недискримінації учасників, які визначені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
При підготовці технічного завдання спеціалістами Комунальне некомерційне підприємство "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" було проведено аналіз та дослідження обладнання, як світових, так і вітчизняних виробників. Крім того, технічні вимоги до предмету закупівлі, сформовані таким чином, щоб відповідати основним принципам здійснення закупівель визначених ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тому числі принципу максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників.
Відразу хочемо відзначити, що Технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі наведеним у п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та установлені замовником у додатку №2, за сумою усі медико-технічних характеристик, відповідають товари щонайменше 2-ох виробників.
Беручи до уваги той факт, що технічні вимоги до предмету закупівлі, що обговорюються, дозволяють пропонувати обладнання різних виробників, умови закупівлі не надають переваг окремому (-им) учаснику (-ам) та не обмежують інших учасників у пропозиції товарів переставлених щонайменше 2-ма виробниками.
Комунальне некомерційне підприємство "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" спростовує наявність умов тендерної документації (у .т.ч Медико-технічних умов), які є дискримінаційними та такими, що суттєво обмежують конкуренцію процедури відкритих торгів «ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Портативний венозний сканер)».
2) Щодо пропозиції виключити деякі медико-технічні вимоги з додатку 2 Тендерної документації
Вимоги до предмет закупівлі (у т.ч. медико-технічні вимоги) були сформовані з огляду на потреби Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради", в «ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Портативний венозний сканер)».
Замовником було уважно вивчено запропоновані Вами зміни до додатку 2 Тендерної документації та не було встановлено переваг запропонованої Вами редакції змін, окрім потенційного розширення кола учасників.
Вимушені Вам повідомити, що запропонована Вами редакція змін до Додатку 2 Тендерної документації суттєво погіршує медико – технічні характеристики предмету закупівлі, адже більш ніж у двічі знижує технічні параметри предмету закупівлі.
Враховуючи відсутність обставин наявності вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, запропоновані зміни не є ефективними, тому замовник відмовляє у вимозі внесення змін до додатку 2 Тендерної документації.
В свою чергу нагадуємо, що у разі не погодження з рішенням замовника, відповідно до пункту 27 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична чи юридична особа, може звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.