Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. (Стерилізатор паровий M1-ST)
Очікувана вартість
190 000,00 UAH
UA-2019-06-17-000031-c ● 576bc839f525490fa7c995e3c12ecd2d
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 26137707 |
| Місцезнаходження: | 51208, Україна , Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Радянська, 238 |
| Контактна особа: |
Нина Косяченко +380958150409 ncrlplan@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 червня 2019 23:42 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 червня 2019 00:20 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 червня 2019 18:00 |
| Очікувана вартість: | 190 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штука
Стерилізатор паровий M1-ST
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
51208, Україна, Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул.Гетьманська буд. 238
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 червня 2019 23:42 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 червня 2019 23:42 |
Оголошення стерилізатор паровий напівавтоматичний.doc | |
17 червня 2019 23:42 |
Додаток 5 Проект Договору .doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-17-000031-c.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВСЬКИЙ ЗАВОД МЕДИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ ТА ІНСТРУМЕНТІВ", Код ЄДРПОУ:41301870
Дата подання: 18 червня 2019 22:20
ЗВЕРНЕННЯ-ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
18.06.2019
До замовника: Комунальний заклад «Новомосковська центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради»
Код за ЄДРПОУ: 26137707
Місцезнаходження: 51208 м.Новомосковськ, вул.Гетьманська,238
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів»
м. Полтава, вул. Патріарха Мстислава 72А, кв.4 ЕДРПОУ 41301870 тел./факс: (0532)610-657 E-mail: PZ_MOI@ ukr.net
Оголошення: UA-2019-06-17-000031-c
Предмет закупівлі: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. (Стерилізатор паровий M1-ST)
ЗВЕРНЕННЯ-ВИМОГА
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» (далі – Скаржник), як потенційний учасник допорогової закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-17-000031-c), ознайомилася з Оголошенням для проведення закупівлі товару Стерилізатор паровий (Далі – Оголошення) та вимогами замовника КЗ «Новомосковська ЦРЛ» ДОР» (Далі – Замовник), і виявила грубі порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), які порушують права та інтереси Скаржника, обмежують конкуренцію та перешкоджають Скаржнику прийняти участь в процедурі закупівлі з пропозицією товару власного виробництва, котре повністю відповідає встановленим стандартам та являється предметом закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» має намір прийняти участь у торгах та запропонувати обладнання «Стерилізатор паровий об'ємом 100 л». Однак, оголошення замовника прописано під конкретну модель конкретного виробника: Стерилізатор паровий M1-ST (варіант виконання: з напівавтоматичним керуванням) виробництва ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ», Україна.
Також, в Оголошені Замовником встановлено заборону пропонувати еквівалент зазначеного товару, та таким чином цілком обмежено можливість конкуренції та дискриміновано інших виробників та постачальників товару, в тому числі Скаржника.
При цьому, як вбачається з примітки Оголошення, всупереч вимог діючого законодавства Замовник послуговується Порядком здійснення допорогових закупівель, який втратив чинність згідно Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Звертаю увагу Замовника, що діюча на даний час Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» повністю узгоджується з ЗУ «Про публічні закупівлі», який має вищу юридичну силу та є обов’язковим для виконання (Стаття 68 Конституції України: Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей)
Відтак звертаю увагу Замовника на те, що стаття 2 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає від замовників під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 статті 2 Закону, дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель. Такі принципи законодавці прописали в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, по суті справи вважаємо за необхідне пояснити наступне.
1. Закупівля Замовником товару конкретного виробника ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» (Україна) прямо порушує вимоги ст. 2, 3 Закону України «Про публічні закупівлі», має ознаки Антиконкурентних дій визначених ст. 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за що згідно вимог ст. 50, 51 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачена відповідальність.
2. Назва та маркування товару, що вказані Замовником: Стерилізатор паровий M1-ST, - повністю співпадають з маркуванням товару виробництва ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» (Україна), що унеможливлює конкуренцію і не передбачає пропозицію іншого аналогічного обладнання інших виробників.
Отже, очевидно, що пропозиція продукції, яка в тій чи іншій частині не відповідає вимогам викладеним у Оголошенні, відповідно, буде відхилена тендерним комітетом як така, що не відповідає умовам закупівлі. Разом з тим, товари багатьох виробників відповідають міжнародним стандартам якості та є не гіршими, а за деякими показниками і характеристиками - кращими та водночас дешевшими, в порівнянні з продукцією вищезазначеного виробника.
Враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» має намір прийняти участь у торгах на закупівлю: «33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. (Стерилізатор паровий M1-ST) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-17-000031-c на сайті https://prozorro.gov.ua), передбачаємо, що внаслідок умов, створених Замовником, пропозиція на будь-яке обладнання, окрім обладнання, прописаного Замовником, буде відхилена. Вважаємо за необхідне внести відповідні зміни в Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель стосовно найменування, виробника предмету закупівлі, медико-технічних вимог, щоб дати можливість участі в даних торгах іншим виробникам аналогічного обладнання.
Виходячи з вищенаведеного необхідно в умовах Оголошення виключити вимоги щодо конкретного заводу виробника, або зробити посилання на еквівалент.
Зважаючи на викладене вище та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», п. 12 розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", затвердженої наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019, із змінами внесеними наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019, -
ПРОСИМО:
1. Розглянути Звернення-вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі та надати відповідь до 21.06.2019.
2. Привести у відповідність до чинного законодавства України вимоги Оголошення для проведення закупівлі товару Стерилізатор паровий (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-17-000031-c), шляхом усунення дискримінаційних вимог, та встановлення можливості запропонувати еквівалент Стерилізатора парового M1-ST (варіант виконання: з напівавтоматичним керуванням).
З повагою, Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» (м. Полтава, вул. Патріарха Мстислава 72А, кв.4 ЕДРПОУ 41301870 тел./факс: (0532)610-657 E-mail: PZ_MOI@ ukr.net
Уповноважена особа: Директор ТОВ «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» Крикун Олександр Олексійович
Розгорнути
Згорнути
До замовника: Комунальний заклад «Новомосковська центральна районна лікарня» Дніпропетровської обласної ради»
Код за ЄДРПОУ: 26137707
Місцезнаходження: 51208 м.Новомосковськ, вул.Гетьманська,238
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів»
м. Полтава, вул. Патріарха Мстислава 72А, кв.4 ЕДРПОУ 41301870 тел./факс: (0532)610-657 E-mail: PZ_MOI@ ukr.net
Оголошення: UA-2019-06-17-000031-c
Предмет закупівлі: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. (Стерилізатор паровий M1-ST)
ЗВЕРНЕННЯ-ВИМОГА
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» (далі – Скаржник), як потенційний учасник допорогової закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-17-000031-c), ознайомилася з Оголошенням для проведення закупівлі товару Стерилізатор паровий (Далі – Оголошення) та вимогами замовника КЗ «Новомосковська ЦРЛ» ДОР» (Далі – Замовник), і виявила грубі порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), які порушують права та інтереси Скаржника, обмежують конкуренцію та перешкоджають Скаржнику прийняти участь в процедурі закупівлі з пропозицією товару власного виробництва, котре повністю відповідає встановленим стандартам та являється предметом закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» має намір прийняти участь у торгах та запропонувати обладнання «Стерилізатор паровий об'ємом 100 л». Однак, оголошення замовника прописано під конкретну модель конкретного виробника: Стерилізатор паровий M1-ST (варіант виконання: з напівавтоматичним керуванням) виробництва ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ», Україна.
Також, в Оголошені Замовником встановлено заборону пропонувати еквівалент зазначеного товару, та таким чином цілком обмежено можливість конкуренції та дискриміновано інших виробників та постачальників товару, в тому числі Скаржника.
При цьому, як вбачається з примітки Оголошення, всупереч вимог діючого законодавства Замовник послуговується Порядком здійснення допорогових закупівель, який втратив чинність згідно Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Звертаю увагу Замовника, що діюча на даний час Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» повністю узгоджується з ЗУ «Про публічні закупівлі», який має вищу юридичну силу та є обов’язковим для виконання (Стаття 68 Конституції України: Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей)
Відтак звертаю увагу Замовника на те, що стаття 2 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає від замовників під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 статті 2 Закону, дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель. Такі принципи законодавці прописали в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, по суті справи вважаємо за необхідне пояснити наступне.
1. Закупівля Замовником товару конкретного виробника ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» (Україна) прямо порушує вимоги ст. 2, 3 Закону України «Про публічні закупівлі», має ознаки Антиконкурентних дій визначених ст. 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за що згідно вимог ст. 50, 51 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачена відповідальність.
2. Назва та маркування товару, що вказані Замовником: Стерилізатор паровий M1-ST, - повністю співпадають з маркуванням товару виробництва ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» (Україна), що унеможливлює конкуренцію і не передбачає пропозицію іншого аналогічного обладнання інших виробників.
Отже, очевидно, що пропозиція продукції, яка в тій чи іншій частині не відповідає вимогам викладеним у Оголошенні, відповідно, буде відхилена тендерним комітетом як така, що не відповідає умовам закупівлі. Разом з тим, товари багатьох виробників відповідають міжнародним стандартам якості та є не гіршими, а за деякими показниками і характеристиками - кращими та водночас дешевшими, в порівнянні з продукцією вищезазначеного виробника.
Враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» має намір прийняти участь у торгах на закупівлю: «33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. (Стерилізатор паровий M1-ST) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-17-000031-c на сайті https://prozorro.gov.ua), передбачаємо, що внаслідок умов, створених Замовником, пропозиція на будь-яке обладнання, окрім обладнання, прописаного Замовником, буде відхилена. Вважаємо за необхідне внести відповідні зміни в Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель стосовно найменування, виробника предмету закупівлі, медико-технічних вимог, щоб дати можливість участі в даних торгах іншим виробникам аналогічного обладнання.
Виходячи з вищенаведеного необхідно в умовах Оголошення виключити вимоги щодо конкретного заводу виробника, або зробити посилання на еквівалент.
Зважаючи на викладене вище та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», п. 12 розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", затвердженої наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019, із змінами внесеними наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019, -
ПРОСИМО:
1. Розглянути Звернення-вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі та надати відповідь до 21.06.2019.
2. Привести у відповідність до чинного законодавства України вимоги Оголошення для проведення закупівлі товару Стерилізатор паровий (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-17-000031-c), шляхом усунення дискримінаційних вимог, та встановлення можливості запропонувати еквівалент Стерилізатора парового M1-ST (варіант виконання: з напівавтоматичним керуванням).
З повагою, Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» (м. Полтава, вул. Патріарха Мстислава 72А, кв.4 ЕДРПОУ 41301870 тел./факс: (0532)610-657 E-mail: PZ_MOI@ ukr.net
Уповноважена особа: Директор ТОВ «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів» Крикун Олександр Олексійович
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 червня 2019 15:21
У відповідь на звернення повідомляємо:
В абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону "Про публічні закупівлі" встановлено, що Цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Оскільки Замовником проводиться закупівля товару (товарів) вартість предмета якого є меншою ніж 200 тисяч гривень, то дія ЗУ «Про публічні закупівлі» не розповсюджується на процедуру проведення даної закупівлі.. Замовник за власним бажанням може використати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору (провести допорогову закупівлю).
Дана закупівля проводиться відповідно із положеннями Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ “Про публічні закупівлі”, затвердженої наказом Державного Підприємства «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 року.. Зазначеною Інструкцією визначено порядок використання електронної системи закупівель (далі — ЕСЗ) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Розділ ІІ пункт 2 абзац 2 Інструкції - під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки).
Положення даної Інструкції не передбачають обмеження замовника у виборі товару конкретного виробника та не передбачають зобов’язання зазначати еквівалент. Враховуючи вищезазначене, Замовником цілком правомірно не передбачається можливість закупівлі іншого товару ніж той, що зазначений у Оголошенні.
Відбір проводиться з метою визначення постачальника товару, що обрав замовник. Визначення предмету закупівлі проводилося на підставі дослідження ринку даного обладнання, співвідношення ціни та якості, добросовісності та якості гарантійного обслуговування виробників, враховуючи відгуки організацій, що експлуатують дане обладнання більше року. На підставі викладеного відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
За результатами розгляду вимоги, на підставі втрати чинності "Порядок здійснення допорогових закупівель, прийнято рішення про внесенні змін до оголошення про проведення закупівлі товару, а саме у розділ «Примітки» та викласти його у наступній редакції:
Примітка:
відповідно до розділу І пункту 1 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ “Про публічні закупівлі”
Інструкція визначає порядок використання електронної системи закупівель (далі — ЕСЗ) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору, або оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без її використання.
В абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону "Про публічні закупівлі" встановлено, що Цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Оскільки Замовником проводиться закупівля товару (товарів) вартість предмета якого є меншою ніж 200 тисяч гривень, Замовник цілком обгрунтовано посилається на вищевказану Інструкцію.
Розділ ІІ пункт 2 абзац 2 під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки).
Враховуючи вищезазначене, Замовником цілком правомірно не передбачається можливість закупівлі іншого товару ніж той, що зазначений у Оголошенні.
В абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону "Про публічні закупівлі" встановлено, що Цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Оскільки Замовником проводиться закупівля товару (товарів) вартість предмета якого є меншою ніж 200 тисяч гривень, то дія ЗУ «Про публічні закупівлі» не розповсюджується на процедуру проведення даної закупівлі.. Замовник за власним бажанням може використати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору (провести допорогову закупівлю).
Дана закупівля проводиться відповідно із положеннями Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ “Про публічні закупівлі”, затвердженої наказом Державного Підприємства «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 року.. Зазначеною Інструкцією визначено порядок використання електронної системи закупівель (далі — ЕСЗ) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Розділ ІІ пункт 2 абзац 2 Інструкції - під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки).
Положення даної Інструкції не передбачають обмеження замовника у виборі товару конкретного виробника та не передбачають зобов’язання зазначати еквівалент. Враховуючи вищезазначене, Замовником цілком правомірно не передбачається можливість закупівлі іншого товару ніж той, що зазначений у Оголошенні.
Відбір проводиться з метою визначення постачальника товару, що обрав замовник. Визначення предмету закупівлі проводилося на підставі дослідження ринку даного обладнання, співвідношення ціни та якості, добросовісності та якості гарантійного обслуговування виробників, враховуючи відгуки організацій, що експлуатують дане обладнання більше року. На підставі викладеного відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
За результатами розгляду вимоги, на підставі втрати чинності "Порядок здійснення допорогових закупівель, прийнято рішення про внесенні змін до оголошення про проведення закупівлі товару, а саме у розділ «Примітки» та викласти його у наступній редакції:
Примітка:
відповідно до розділу І пункту 1 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ “Про публічні закупівлі”
Інструкція визначає порядок використання електронної системи закупівель (далі — ЕСЗ) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору, або оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без її використання.
В абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону "Про публічні закупівлі" встановлено, що Цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Оскільки Замовником проводиться закупівля товару (товарів) вартість предмета якого є меншою ніж 200 тисяч гривень, Замовник цілком обгрунтовано посилається на вищевказану Інструкцію.
Розділ ІІ пункт 2 абзац 2 під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки).
Враховуючи вищезазначене, Замовником цілком правомірно не передбачається можливість закупівлі іншого товару ніж той, що зазначений у Оголошенні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ МЕДСПЕЙС #42396701 |
Переможець |
190 000,00
UAH з ПДВ
|
03 липня 2019 21:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
12 липня 2019 16:11
|
| ДОГ 98 ТОВ Медспейс.pdf | укладений |
12 липня 2019 16:09
|