Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам'яне)
Очікувана вартість
697 000,00 UAH
UA-2019-06-14-003176-b ● 2828a4a305634c38b9a63679137308e6
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | РАВА-РУСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ЖОВКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 22357335 |
| Місцезнаходження: | 80316, Україна , Львівська обл., м. Рава-Руська, вул. Львівська, буд. 68 |
| Контактна особа: |
Андрій Ярославович Солтис +380968137888 rawa-internat61@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 червня 2019 17:05 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 червня 2019 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 червня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 липня 2019 16:00 |
| Початок аукціону: | 03 липня 2019 13:12 |
| Очікувана вартість: | 697 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 485,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 20000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Вугілля кам'яне марки ГЖР 0-200 або еквівалент – 160 тонн, вугілля кам'яне марки ДГ 30-100 або еквівалент - 100 тонн
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
260 тони
Вугілля кам'яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
80316, Україна, Львівська область, Жовківський район, м. Рава-Руська, вул. Львівська, буд. 68
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата за поставлений товар здійснюється Замовником у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 20-ти (двадцяти) календарних днів з дати поставки товару або його окремої партії на підставі видаткової накладної (у разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за Товар здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок). 10-2. Джерело фінансування закупівлі - районний бюджет. | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 червня 2019 17:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 червня 2019 17:05 |
Тендерна документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
про фракцію
Дата подання: 19 червня 2019 11:48
Дата відповіді: 20 червня 2019 10:13
Приведіть документацію у відповідності до чинного законодавства, а саме до ДСТУ. ДСТУ 7146-2010 не передбачено розміру кусків вугілля - 30-100!!!Передбачено 13-100.
Відповідь: Шановний Запитуваче!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), (далі - Закон), повідомляємо наступне.
Національним стандартом України "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб" - ДСТУ 7146:2010 (надалі – Стандарт) передбачено використання для побутових потреб вугілля марки ДГ згідно з ДСТУ 3472 Донецького та Львівсько-Волинського басейну, з розмірами кусків згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що імпортують, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розміром кусків – ГОСТ 19242. Відповідно до вказаних стандартів, допускається вугілля ДГ (довгополум`яне газове), із нижньою та верхньою межею крупності розміру кусків – 30-100 мм.
Таким чином, під час складання тендерної документації та встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі замовником враховані всі діючі на сьогодні національні та міждержавний стандарти. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідності до пункту 29 частини першої ст. 1 Закону «тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується ЗАМОВНИКОМ і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав». Таким чином, замовник самостійно розробляє та затверджує тендерну документацію, зокрема технічні вимоги до предмета закупівлі, самостійно визначає предмет закупівлі згідно пункту 18 частини першої ст. 1 Закону, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування (опису).
Тендерним комітетом Замовника ухвалено рішення встановити в тендерній документації ті марки вугілля, які забезпечать якісне теплопостачання та відповідають усім необхідним вимогам Замовника.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже розглядалися оскарження по процедурам, де здійснювалась закупівля вугілля марки ДГ 30-100, за результатом розгляду яких ухвалені рішення, якими доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу визначення розміру кусків та встановлення дискримінаційних вимог до учасників (рішення №2655-р/пк-пз від 11.03.2019 року).
Згідно з частиною другою ст. 20 Закону, під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Замовник ніяким чином не обмежує передбаченого Законом та Господарським кодексом України права будь-якої особи на свободу підприємницької діяльності, а також право взяти участь в закупівлі, яке може бути реалізоване шляхом подання тендерної пропозиції Замовнику, а також шляхом укладення відповідних господарських договорів з виробником чи постачальником зазначеної марки суміші вугілля кам’яного. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм, що мають змогу постачати якісне вугілля, беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
Таким чином, Замовником торгів не порушено права потенційних учасників торгів, а тендерний комітет Замовника діє на засадах колегіальності та неупередженості, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону, в тому числі таких як, недискримінація учасників, максимальна економія та ефективність.
З огляду на вищезазначене, внесення змін до тендерної документації є недоцільним, оскільки остання у повній мірі відповідає чинним в Україні законодавству та стандартам.
Дякуємо за звернення!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), (далі - Закон), повідомляємо наступне.
Національним стандартом України "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб" - ДСТУ 7146:2010 (надалі – Стандарт) передбачено використання для побутових потреб вугілля марки ДГ згідно з ДСТУ 3472 Донецького та Львівсько-Волинського басейну, з розмірами кусків згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що імпортують, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розміром кусків – ГОСТ 19242. Відповідно до вказаних стандартів, допускається вугілля ДГ (довгополум`яне газове), із нижньою та верхньою межею крупності розміру кусків – 30-100 мм.
Таким чином, під час складання тендерної документації та встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі замовником враховані всі діючі на сьогодні національні та міждержавний стандарти. Звертаємо Вашу увагу, що у відповідності до пункту 29 частини першої ст. 1 Закону «тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується ЗАМОВНИКОМ і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав». Таким чином, замовник самостійно розробляє та затверджує тендерну документацію, зокрема технічні вимоги до предмета закупівлі, самостійно визначає предмет закупівлі згідно пункту 18 частини першої ст. 1 Закону, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування (опису).
Тендерним комітетом Замовника ухвалено рішення встановити в тендерній документації ті марки вугілля, які забезпечать якісне теплопостачання та відповідають усім необхідним вимогам Замовника.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже розглядалися оскарження по процедурам, де здійснювалась закупівля вугілля марки ДГ 30-100, за результатом розгляду яких ухвалені рішення, якими доведено безпідставність скарг, зокрема з приводу визначення розміру кусків та встановлення дискримінаційних вимог до учасників (рішення №2655-р/пк-пз від 11.03.2019 року).
Згідно з частиною другою ст. 20 Закону, під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Замовник ніяким чином не обмежує передбаченого Законом та Господарським кодексом України права будь-якої особи на свободу підприємницької діяльності, а також право взяти участь в закупівлі, яке може бути реалізоване шляхом подання тендерної пропозиції Замовнику, а також шляхом укладення відповідних господарських договорів з виробником чи постачальником зазначеної марки суміші вугілля кам’яного. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм, що мають змогу постачати якісне вугілля, беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
Таким чином, Замовником торгів не порушено права потенційних учасників торгів, а тендерний комітет Замовника діє на засадах колегіальності та неупередженості, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону, в тому числі таких як, недискримінація учасників, максимальна економія та ефективність.
З огляду на вищезазначене, внесення змін до тендерної документації є недоцільним, оскільки остання у повній мірі відповідає чинним в Україні законодавству та стандартам.
Дякуємо за звернення!
Щодо якісних показників ДГ 30-100
Дата подання: 20 червня 2019 17:43
Дата відповіді: 22 червня 2019 16:11
Доводимо до Вашого відома що згідно ДСТУ 7146-2010 вугілля камґяне марки ДГ 30-100 передбачено зольність на сухий стан палива до 10% вологість на робочий стан палива до 12%. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації
Відповідь: Шановний Запитуваче!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), звертаємо Вашу увагу, що Замовником інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено у додатку 1 до тендерної документації. При цьому показники вологості на робочий стан палива вугілля кам’яного марки ДГ 30-100, вcтановлено не більше, ніж 12 %, показники зольності на сухий стан палива - не більше, ніж 30%.
Тендерна документація розроблена для необмеженого кола осіб, з урахуванням конструктивних, технологічних та експлуатаційних характеристик котла, не містить жодних дискримінаційних вимог, отже Замовником не вбачається неможливості виконати наведені вище умови закупівлі, такі умови не порушують права та законні інтереси учасників, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови тендерної документації.
Враховуючи значене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за звернення!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), звертаємо Вашу увагу, що Замовником інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено у додатку 1 до тендерної документації. При цьому показники вологості на робочий стан палива вугілля кам’яного марки ДГ 30-100, вcтановлено не більше, ніж 12 %, показники зольності на сухий стан палива - не більше, ніж 30%.
Тендерна документація розроблена для необмеженого кола осіб, з урахуванням конструктивних, технологічних та експлуатаційних характеристик котла, не містить жодних дискримінаційних вимог, отже Замовником не вбачається неможливості виконати наведені вище умови закупівлі, такі умови не порушують права та законні інтереси учасників, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови тендерної документації.
Враховуючи значене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за звернення!
Що до еквіваленту вугіллю ГЖР 0-200
Дата подання: 21 червня 2019 10:57
Дата відповіді: 22 червня 2019 16:13
Просимо Вас дати розяснення що вважається еквівалентом вугілля ГЖР 0-200 це ГР 0-200, ДГР 0-200 з аналогічними якісними показниками??
Відповідь: Шановний Запитуваче!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), (далі - Закон), повідомляємо наступне.
Згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.»
На виконання пункту 3 частини другої статті 22 Закону інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена Замовником у додатку 1 до тендерної документації. При цьому зазначення марок вугілля є посиланням на характеристики, що передбачені існуючими національними стандартами. Разом з тим, примітками до таблиці технічних вимог додатка 1 до тендерної документації передбачено, що посилання у додатку 1 до тендерної документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".
Таким чином, умовами закупівлі передбачено можливість надання пропозицій щодо поставки вугілля, яке є еквівалентним до встановленого замовником за своїми технічними та якісними характеристиками, визначеними у додатку 1 до тендерної документації. Технічні та якісні показники підтверджуються дійсними сертифікатами генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, виданими органами сертифікації згідно чинного законодавства, крім того еквівалентність марок вугілля може бути підтверджена установами чи організаціями, які видали відповідні сертифікати на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі.
Дякуємо за звернення!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), (далі - Закон), повідомляємо наступне.
Згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.»
На виконання пункту 3 частини другої статті 22 Закону інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена Замовником у додатку 1 до тендерної документації. При цьому зазначення марок вугілля є посиланням на характеристики, що передбачені існуючими національними стандартами. Разом з тим, примітками до таблиці технічних вимог додатка 1 до тендерної документації передбачено, що посилання у додатку 1 до тендерної документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".
Таким чином, умовами закупівлі передбачено можливість надання пропозицій щодо поставки вугілля, яке є еквівалентним до встановленого замовником за своїми технічними та якісними характеристиками, визначеними у додатку 1 до тендерної документації. Технічні та якісні показники підтверджуються дійсними сертифікатами генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, виданими органами сертифікації згідно чинного законодавства, крім того еквівалентність марок вугілля може бути підтверджена установами чи організаціями, які видали відповідні сертифікати на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі.
Дякуємо за звернення!
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП Сузір'я #22404614 |
Переможець |
616 000,00
UAH з ПДВ
|
08 липня 2019 14:17
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 березня 2020 11:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 січня 2020 17:30
|
| скан додаткова угода №4 вугілля.pdf | зміни до договору |
28 січня 2020 17:29
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 грудня 2019 10:00
|
| договір вугілля 26.12.2019.pdf | зміни до договору |
26 грудня 2019 09:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 листопада 2019 13:06
|
| Додаткова угода вугілля.pdf | зміни до договору |
11 листопада 2019 13:04
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 вересня 2019 17:15
|
| сузір'я додаткова угода №1.pdf | зміни до договору |
10 вересня 2019 17:13
|
| Електронний підпис | укладений |
23 липня 2019 15:31
|
| Договір.pdf | укладений |
23 липня 2019 15:29
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 вересня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 вересня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 11 листопада 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 листопада 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення допущеної помилки |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії Договору до 31.03.2020 р. |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 січня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 січня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна умов у зв'язку із продовженням строку дії договору |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |