Комплект обладнання для кабінету початкової військової підготовки «Захисник Вітчизни»
Очікувана вартість
150 000,00 UAH
UA-2019-06-14-002923-b 2301bef81b1f4b13a34e57b000f24bba
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Комунальний заклад "Смілянська спеціалізована мистецька школа-інтернат Черкаської обласної ради
Код ЄДРПОУ: 21378797
Місцезнаходження замовника: 20706, Україна, Черкаська обл., Сміла, пров.Захисників України,34
Контактна особа замовника: Косенко Наталія Петрівна
380473336063
schoolinter2@ukr.net

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 14 червня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 22 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 липня 2019 00:00
Початок аукціону: 02 липня 2019 12:07
Очікувана вартість: 150 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 750,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Кількість та технічні параметри товару згідно технічного завдання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
Комплект обладнання для кабінету початкової військової підготовки «Захисник Вітчизни»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 20706, Україна, Черкаська область, Сміла, провулок Захисників України, будинок, 34
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 29 листопада 2019
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Джерело фінансування закупівлі - субвенція з місцевого бюджету. Розрахунки між Постачальником та Покупцем здійснюються відповідно до видаткової накладної наданої Постачальником після поставки та встановлення товару, шляхом оплати вартості Товару згідно Специфікації протягом 7 (семи) календарних днів після її отримання. Пiсляоплата 7 Календарні 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

14 червня 2019 16:07
Електронний цифровий підпис
14 червня 2019 16:07
Проект договору.doc
14 червня 2019 16:06
ТД _ КАБІНЕТИ.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-14-002923-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП Нестереня Андрій Євгенович, Код ЄДРПОУ:2730909875
Дата подання: 15 червня 2019 14:42
Усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник висунув наступні вимоги у ТД:
9. Копії чинного на дату розкриття сертифікату на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 виробника кабінету початкової військової підготовки, інтерактивного комплексу, засвідчені підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
10. Копія звіту про аудит та/або копія звіту про остаточну перевірку, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, якщо дата реєстрації сертифікату ISO 14001:2015 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту, якщо пізніше, то надається копія рішення про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації, дата затвердження якого, в органах стандартизації, метрології та сертифікації, не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, засвідчена підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників
Враховуючи вищевикладене, вищезазначена вимога є дискримінаційною, тому вбачається корупційна складова в даній вимозі, яка висунута під конкретного учасника.
Вимагаємо, дотримуючись принципу недискримінації учасників, виключити п. 9. Копії чинного на дату розкриття сертифікату на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 виробника кабінету початкової військової підготовки, інтерактивного комплексу, засвідчені підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
10. Копія звіту про аудит та/або копія звіту про остаточну перевірку, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, якщо дата реєстрації сертифікату ISO 14001:2015 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту, якщо пізніше, то надається копія рішення про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації, дата затвердження якого, в органах стандартизації, метрології та сертифікації, не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, засвідчена підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 червня 2019 16:19
Частина третя ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», містить наступне, тендерна документація, може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
У ст. 22 Закону України «Про загальну середню освіту», зазначено наступне: заклад загальної середньої освіти забезпечує безпечні та нешкідливі умови навчання, режим роботи, умови для фізичного розвитку та зміцнення здоров’я формує гігієнічні навички та засади здорового способу життя учнів (вихованців).
Згідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, в тому числі такі вимоги повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Сертифікат ISO14001:2015 – це сертифікат на систему екологічного менеджменту, отже стосується безпосередньо захисту довкілля. Копія звіту про аудит та/або копія звіту про остаточну перевірку та/або копія рішення/звіту про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації відповідності ISO 14001:2015 - підтверджують його дійсність.
Відповідно до розділу І стандарту ISO 14001, цей стандарт застосований до будь-якої організації, незалежно від її розміру, типу та особливостей, і поширюється на визначені організацією екологічні аспекти її діяльності, продукції та послуг, які вона може контролювати чи на які вона може впливати.
Одним із основних принципів навколишнього природного середовища є пріоритетність вимог екологічної безпеки, обов’язковість додержання екологічних стандартів при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності, як зазначено в ст. 3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Таким чином всі зазначені нормативні акти та документи є частиною законодавства України, які стосуються якості та безпеки обладнання яке буде використовуватися в навчальному закладі.
Таким чином юридична або фізична особа будь якої форми організаційної власності, яка має намір прийняти участь у процедурі закупівлі може отримати зазначені вище документи без будь яких обмежень. У такому разі відсутня будь яка дискримінація щодо учасників в процедурі закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-06-14-002923-b.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП Нестереня Андрій Євгенович, Код ЄДРПОУ:2730909875
Дата подання: 15 червня 2019 14:44
Справжність ISO
Замовник вимагає подати копію сертифікату ISO 9001:2015 на систему управління якістю на виробництво на комплекси інтерактивні навчальні. Згідно наказу Укр НДНЦ № 470 від 26.12.2017 року прийняті національні нормативні документи, гармонізовані з міжнародними та європейськими нормативними документами, серед іншого СТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015, IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT)Вимоги до органів, які здійснюють аудит і сертифікацію систем управління. Акредитація таких органів проводиться НААУ відповідно до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» з урахуванням вимог міжнародних та європейських стандартів у сфері акредитації ООВ (Настанови з управління від 25.02.2019 № 261-Я). Просимо Замовника надати роз’яснення з наступного питання: чи вірно ми розуміємо, що Замовником на виконання нормативних вимог будуть прийматися в якості належного виконання умов тендерної документації сертифікати, видані виключно акредитованими органами сертифікації, актуальний перелік яких є доступним на сайті НААУ за посиланням https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 червня 2019 16:18
Вимоги щодо сертифікатів на систему якості ISO 9001:2015, на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 та документів, які підтверджують їх дійсність наведені у Додатку 2 тендерної документації. Додаткові вимоги щодо даних сертифікатів та перевірки їх дійсності відсутні.
Номер вимоги: UA-2019-06-14-002923-b.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП Зубець Оксана Петрівна, Код ЄДРПОУ:2382619383
Дата подання: 21 червня 2019 01:53
ДИСКРИМНАЦІЙНІ УМОВИ
Шановний Замовнику! Вважаємо вимоги, щодо надання ISO явно дискримінаційними та такими, що суттєвим чином зменшують коло потенційних учасників. Відповідні документи ISO не мають жодного відношення до закупівлі, окрім цього їх наявність не передбачена нормами чинного законодавства України. Вони є лише одними з документів, що підтверджують якість та безпечність обладнання. Водночас існує висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат відповідності/якості; декларація відповідності, які так само підтвержують якість та безпечність продукції. У зв'язку з цим, постає цілком логічне питання - вашим завданням є отримання якісної та безпечної продукції, чи просто отримати сертифікати ISO? Окрім цього, вимагаємо зазначити, на які саме нормативно-правові акти ви посилались, коли встановлювали вимогу щодо надання ISO та яким нормативно-правовим актом передбачена їх обов'язковість отримання? Нагадуємо вам, що відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", відсутність документів, передбачених для ФО-П чи юридичної особи не є підставою для відхилення їх тендерної пропозиції. Тож як ви будете відхиляти тендерні пропозиції учасників, які не нададуть ISO, якщо їх обов'язкова наявність не передбачена нормами чинного законодавства України. Якщо виходити з логіки того, що такі документи впринципі існують, то ви наражаєтесь на контраргумент, оскільки існує безліч і інших документів, як-то допуск до експлуатації, декларація відповідності низковольтного обладнання та інші. Всі документи, які б підтвердили якість та безпечність товару учасник отримати не може та і не повинен, оскільки такого обов'язку не передбачено законодавством України. Тож підтверджувати якість та безпечність товару можуть не тільки ISO. Проаналізувавши вашу тендерну документації та тендери, які мають такі ж вимоги (зокрема UA-2019-05-29-000764-b; м. Вінниця), нами було зроблено висновок, що вимоги щодо надання ISO завжди з'являються у тих торгах, де переможцем стає ТОВ "АВ-ПРО", ТОВ "БМС ТЕХНО", або пов'язані з ними фізичні особи-підприємці. При цьому, віддаючи перемогу цим учасникам, замовники зазвичай нехтують нормами чинного законодавства України. Розуміємо, що і в даному випадку, ви чітко виписали вімоги під ТОВ "АВ-ПРО", ТОВ "ЕЛІЗ ЛАБС" або ТОВ "БМС Техно". Ці ж потенційні учасники і стануть переможцями закупівлі. У зв'язку з цим, з метою усунення, можливої корупційної складової, з метою усунення дискримінації вимагаємо виключити з тендерної документації вимоги щодо надання наступних документів: 7. Копії чинного на дату розкриття сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 виробника кабінету початкової військової підготовки, інтерактивного комплексу, засвідчені підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
8. Копія звіту про аудит та/або копія звіту про остаточну перевірку, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, якщо дата реєстрації сертифікату ISO 9001:2015 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту, якщо пізніше, то надається копія рішення про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації, дата затвердження якого, в органах стандартизації, метрології та сертифікації, не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, засвідчена підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
9. Копії чинного на дату розкриття сертифікату на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 виробника кабінету початкової військової підготовки, інтерактивного комплексу, засвідчені підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
10. Копія звіту про аудит та/або копія звіту про остаточну перевірку, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, якщо дата реєстрації сертифікату ISO 14001:2015 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту, якщо пізніше, то надається копія рішення про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації, дата затвердження якого, в органах стандартизації, метрології та сертифікації, не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, засвідчена підписом уповноваженої особи виробника, з зазначенням посади, П.І.Б, дати засвідчення.
Тобто всі документи, у яких згадується ISO та передбачити необхідність надання учасником будь-яких офіційних документів, виданих уповноваженими на те органими, що підтверджують якість та безпечність запропонованого товару.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 червня 2019 16:34
Шановний учаснику!
Відповідно до частини третьої ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація, може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Закон «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, але не встановлює та не регламентує перелік документів, які може вимагати замовник при проведенні процедури закупівлі, виходячи з власних потреб та особливостей предмету закупівлі.
Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз’яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об’єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об’єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об’єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб’єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими.
Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству.
Законодавство України передбачає для покращення та підтвердження якості функціонування контрагентів на відповідному ринку отримання сертифікатів ISO. Якщо Учасник не має в наявності відповідних сертифікатів, то йому нічого не заважає отримати дані сертифікати, звісно, якщо є бажання удосконалити свої робочі процеси та відповідати не тільки державним стандартам, а й європейським. Дана вимога тендерної документації зазначена для отримання якісного товару, що є предметом даної закупівлі, з метою організації відповідного навчального процесу у відповідності до нормативно-правових актів, які регулюють процес реформи сфери освіти.
Згідно з ст. 22 Закону України «Про загальну середню освіту» заклад загальної середньої освіти забезпечує безпечні та нешкідливі умови навчання, режим роботи, умови для фізичного розвитку та зміцнення здоров’я, формує гігієнічні навички та засади здорового способу життя учнів (вихованців). У зв’язку з тим, що закуповується обладнання для навчального закладу, замовник піклується та відповідальний за те, щоб дані товари були відповідної якості, безпечними у використанні та не нанесли шкоди здоров’ю учнів.
З метою виконання вимог Закону України «Про загальну середню освіту» щодо охорони та зміцнення здоров’я учнів, а також Закону України «Про публічні закупівлі», який передбачає зокрема включення до тендерної документації вимог щодо якості та захисту довкілля, тендерною документацією було передбачено вимоги щодо підтвердження якості та безпечності предмета закупівлі, а саме: надання учасником копії сертифікату на систему управління якості ISO 9001:2015 та сертифікату на систему екологічного управління ISO 14001:2015.
Сертифікат ISO 9001:2015 – це сертифікат на систему якості виробництва, отже стосується безпосередньо якості.
Сертифікат ISO14001:2015 – це сертифікат на систему екологічного менеджменту, отже стосується безпосередньо захисту довкілля.
Копія звіту про аудит та/або копія звіту про остаточну перевірку, затвердженого в органах стандартизації, метрології щодо сертифікації відповідності ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 - підтверджують їх дійсність.
Слід зазначити також, що ст. 3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що одним із основних принципів навколишнього природного середовища є пріоритетність вимог екологічної безпеки, обов’язковість додержання екологічних стандартів при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності. Зазначений принцип підтверджується метою та цілями, які визначені в основних засадах (стратегії) державної екологічної політики України на період до 2020 року, затвердженої Законом України від 21.12.2010 № 2818-VІ. Відтак, зазначена в тендерній документації вимога щодо наявності копії сертифікату на систему екологічного управління має на меті виконання вищезазначених законодавчих актів.
Відповідно до розділу І стандарту ISO 14001, цей стандарт застосований до будь-якої організації, незалежно від її розміру, типу та особливостей, і поширюється на визначені організацією екологічні аспекти її діяльності, продукції та послуг, які вона може контролювати чи на які вона може впливати.
Таким чином, обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Неспроможність учасника надати у складі тендерної пропозиції документи, що визначені згідно цієї документації, а так само подання неповних документів, подання неповної інформації у складі тендерної пропозиції, буде віднесено на ризик учасника, та така пропозиція може бути відхилена, як така що не відповідає умовам тендерної документації.
Обмеження щодо отримання таких сертифікатів відсутні. Таким чином будь-який потенційний учасник процедури закупівлі за бажанням може звернутися до органів сертифікації та отримати дані сертифікати, і надати їх у складі тендерної пропозиції.
З огляду на наведене вище, перелік документів, які має надати учасник для підтвердження кваліфікаційних та технічних вимог є достатнім та не підлягає коригуванню.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 липня 2019 12:28

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП СЕМЕНЕНКО КАТЕРИНА СЕРГІЇВНА 149 990,00
UAH з ПДВ
149 990,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Сікорська Інга Іванівна 150 000,00
UAH з ПДВ
150 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП СЕМЕНЕНКО КАТЕРИНА СЕРГІЇВНА
#3114507447
Переможець 149 990,00
UAH з ПДВ
05 липня 2019 17:03

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 липня 2019 17:03

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП СЕМЕНЕНКО КАТЕРИНА СЕРГІЇВНА
#3114507447
149 990,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
17 липня 2019 15:16
Договір Тир.pdf укладений
17 липня 2019 15:13

Актуальні тендери

До пошуку