Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-12-02 10:31:54

Пояснення

Стосовно порушеного питання щодо обґрунтування застосування переговорної процедури: « Згідно ст..35, ч.2, п.5 - потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо зміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням», повідомляємо наступне.
Комунальний заклад "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради" в грудні 2018 року провів процедуру відкритих торгів на закупівлю Послуг їдалень - ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень, очікуваною вартістю 14 340 594,42 грн. з ПДВ. Ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-14-003588-c.
Згідно оголошення та вимогам, затверджених Замовником тендерної документації, місце поставки послуги: Україна, 49127, м. Дніпро, вул. Гаванська,15.
Строк поставки: до 31 грудня 2019 р.
Проектом договору (пункт 6.3.3.) передбачено, що комплексне харчування підопічним надається через приміщення харчоблоку Замовника.
Пунктом 6.1.3. проекту договору на Замовника покладений обов’язок передати Виконавцю в строкове безоплатне користування нерухоме майно, технологічне обладнання, кухонний інвентар, посуд та твердий інвентар (приміщення харчоблоку), необхідного для забезпечення виконання умов Договору у відповідності до рішення Дніпропетровської обласної ради від 22.06.2018 року № 343 – 13/ VII та доповнення від 19 жовтня 2018 року № 389 – 14 /VII.
За результатами відкритих торгів з переможцем ТОВ "МІКА ГРУП" укладено Договір про закупівлю послуг за державні кошти № 12 від 06.03.2019 р., предметом якого є надання послуг їдалень.
На виконання п. 6.1.3. договору № 12 від 06.03.2019 між Замовником і Виконавцем укладені Договір від 06.03.2019 р. строкового безоплатного користування нерухомим майном, що належить до спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області та Договір від 06.03.2019 р. строкового безоплатного користування технологічним обладнанням, кухонним інвентарем, посудом та твердим інвентарем ( далі – матеріальні цінності).
Нерухоме майно та матеріальні цінності передані Замовником Виконавцю згідно актів приймання-передачі від 06.03.2019 р.




В червні 2019 року на харчування підопічних закладу були виділені додаткові кошти в сумі 467200,00 грн, у зв’язку з чим, у Замовника виникла потреба провести додатково переговорну процедуру закупівлю послуг їдалень.
Копія довідки про зміни до кошторису на 2019 рік додається.
При визначенні процедури закупівлі тендерним комітетом пансіонату було враховано місце поставки та строк надання послуг.
Укладено Договір № 29 від 01.07.2019 р між КЗ « Дніпропетровський геріатричний пансіонат» ДОР» (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МІКА - ГРУП» ( Виконавець).
При додатковій закупівлі повністю співпадає місце та строк надання послуг їдалень за договором № 12 від 06.03.2019 р., а саме:приміщення харчоблоку Замовника за адресою: 49127, м. Дніпро, вул. Гаванська, 15. строк до 31.12.2019 р.
Послуги за додатковою закупівлею послуги їдалень надавалися через приміщення харчоблоку Замовника протягом липня – серпня поточного року і згідно з Договорами про строкове безоплатне користування нерухомим майном, матеріальними цінностями використовувалися Виконавцем послуг - ТОВ «МІКА - ГРУП».
Копія довідки про зміни до плану асигнувань загального фонду бюджету на 2019 рік додається.
У зв’язку з вище наведеним, умовами Договору № 29 додаткової закупівлі, предметом Договору є послуги їдалень код 55510000 – 8. Термін виконання послуг з 01.07.2019 р. по 31.12.2019 р.
Слід звернути увагу, що надання послуги їдалень - комплексне харчування підопічних через приміщення харчоблоку Замовника - іншим, окрім ТОВ «МІКА - ГРУП», виконавцем технічно неможливим, оскільки відсутня окрема матеріально-технічна база, яка необхідна для надання послуги.
Для упередження виникнення проблем технічного характеру, які пов'язані з експлуатацією та обслуговуванням технологічного обладнання, кухонного інвентарю, виробничих приміщень харчоблоку для надання послуг їдалень, заміна виконавця послуги їдалень на додатково виділені кошти для закупівлі даної послуги не є можливої.
Документи, що підтверджують вище наведене, та пояснення обґрунтовують обрання Замовником переговорної процедури для закупівлі послуг їдалень:
Договір від 06.03.2019 р. строкового безоплатного користування нерухомим майном.
Акт приймання - передачі нерухомого майна від 06.03.2019 р.
Договір від 06.03.2019 р. строкового безоплатного користування, технологічним обладнанням, кухонним інвентарем, посудом та твердим інвентарем.
Акт приймання - передачі матеріальних цінностей від 06.03.2019 р.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет, у відповідності до ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», прийняв рішення застосувати під час проведення закупівлі послуг їдалень на очікувану вартістю 467200,00 грн., як виняток, переговорну процедуру.
Замовник зазначив в графі «обґрунтування»: cт. 35, п 5. Потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами.
Під час застосування переговорної процедури Замовник не посилався на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, у зв’язку з тим, що в системі prozorro.gov.ua розміщений договір № 12 від 06.03.2019 р. Доступ є вільним, і обставини, які прийняв до уваги Замовник – забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами - можна перевірити шляхом ознайомлення з текстом договору № 12 від 06.03.2019 та № 29 від 01.07.2019.
Примітка: 1. Копія довідки про зміни до кошторису на 2019 рік на 1 арк.
2. Копія довідки про зміни до плану асигнувань загального фонду бюджету на 2019 рік на 1 арк.

• довідка 1.PDF
• довідка 2.PDF
• Електронний підпис