Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213в м. Вінниці (ДК 021:2015 “45230000-8“ Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Очікувана вартість
15 209 150,00 UAH
UA-2019-06-11-001838-b 7b27d8ed3fcd439eb9ae4c10fdd65824
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Сергій Паламарчук

+380964834689 palamars104@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Вінницький муніципальний центр інновацій"
Код ЄДРПОУ: 41330330
Вебсайт: http://innovation.vn.ua/uk
Місцезнаходження: 21050, Україна , Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Соборна, 59
Контактна особа: Сергій Паламарчук
+380964834689
palamars104@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 11 червня 2019 13:51
Звернення за роз’ясненнями: до 16 червня 2019 15:00
Оскарження умов закупівлі: до 22 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 червня 2019 15:00
Початок аукціону: 27 червня 2019 12:22
Очікувана вартість: 15 209 150,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 80 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,53%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 76045 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213в м. Вінниці (ДК 021:2015 “45230000-8“ Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21000, Україна, Вінницька область, Вінниця, вул. Немирівське шосе, 213
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 липня 2019  —  29 вересня 2019
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Підписання договору Аванс 15 Календарні 30
Виконання робіт Пiсляоплата 15 Календарні 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
15 червня 2019 00:04
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
14 червня 2019 17:33
Зміни 20190614 до TD KL 10kV 20190611.pdf
14 червня 2019 17:33
TD KL 10kV 20190611_зі змінами.pdf
11 червня 2019 13:51
TD KL 10kV 20190611.pdf
15 червня 2019 00:04
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 червня 2019 13:54
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
14 червня 2019 17:33
Зміни 20190614 до TD KL 10kV 20190611.pdf
14 червня 2019 17:33
TD KL 10kV 20190611_зі змінами.pdf
11 червня 2019 13:51
TD KL 10kV 20190611.pdf

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Строк подання пропозицій
Дата подання: 12 червня 2019 16:07
Дата відповіді: 15 червня 2019 00:07
Доброго дня. У тендерній документації розділ IV,п.1 (стор. 11) вказан кінцевий строк подання тендерних пропозицій 18.06.2019 р. Проте системою Прозорро така дата визначається автоматично, і кінцевий строк подання тендерних пропозицій є 26 червня 2019 15:00. Для запобігання дезінформації потенційніх учасників торгів просимо внести зміни у тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Ваше зауваження враховано рішенням тендерного комітету, шляхом внесення змін в тендерну документацію.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-11-001838-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:42719776
Дата подання: 10 липня 2019 09:28
щодо рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КЕМ Південь»
За підсумками аукціону закупівлі UA-2019-06-11-001838-b «Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213в м. Вінниці (ДК 021:2015 “45230000-8“ Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (далі Закупівля) пропозицію ТОВ «КЕМ Південь» було визначено як найбільш економічно вигідною. Проте замовник відхилив надану нами пропозицію, як таку, шо не відповідає умовам тендерної документації. Ми вважаємо, що таке рішення не є правомірним, а саме:
1. В складі тендерної пропозиції надана копія договору, акту виконаних робіт та відгуку замовлення «Підключення установок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ № 36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання», який підтверджує, ТОВ «КЕМ Південь» має досвід виконання електромонтажних та налагоджувальних робіт об’єктів енергетики. Закупівля UA-2019-06-11-001838-b передбачає в своєму складі роботи з встановлення комірок 10 кВ та налагоджування обладнання. Тому вважаємо, що наданий договір є аналогічним за предметом даної закупівлі.
2. В складі тендерної пропозиція надана довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, де зазначено, що в штаті ТОВ «КЕМ Південь» наявні інженерно-технічні працівники. Зокрема, у штаті є виконавець робіт старший (за класифікатором професій зазначається 1223.2 Начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві), який за профільною освітою та необхідним досвідом робіт відповідає вимогам тендерної документації. Також в довідці зазначено, що за необхідністю ТОВ «КЕМ-Південь» має можливість залучити для виконання робіт працівників відповідної кваліфікації, а саме кошторисника . Тому вважаємо, що довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, що надана ТОВ «КЕМ Південь» відповідає вимогам тендерної документації закупівлі UA-2019-06-11-001838-b.
Просимо переглянути рішення про відхилення нашої пропозиції.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 липня 2019 18:49
Рішенням тендерного комітету вимогу відхилено.
Підстава відхилення:
1. Склад робіт, визначених наданими учасником документами не є аналогічним до предмету закупівлі.
Зокрема, звернув увагу на те, що аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договір будівельного підряду на виконання робіт аналогічних до предмету цієї закупівлі. Зокрема, предметом закупівлі Замовника є саме будівництво лінії електропередач КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення території ВІП.
Відповідно до вимог ДБН А.2.2.-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва.
Також відповідно до Конвенції про безпеку та гігієну праці у будівництві №167 від 20.06.1988р., що набула чинності в Україні 11.01.1991р., термін "будівництво" охоплює: i) будівельні роботи, серед них земляні роботи й спорудження, конструктивні зміни, реставраційні роботи, капітальний і поточний ремонт (куди входять чистка й пофарбування) та знесення усіх видів будинків чи будівель; ii) цивільне будівництво, куди входять земляні роботи й спорудження, конструктивні зміни, капітальний і поточний ремонт та знесення, наприклад, аеропортів, доків, гаваней, внутрішніх водяних шляхів, гребель, захисних споруд на берегах річок і морів та поблизу зон обвалів, автомобільних доріг і шосе, залізниць, мостів, тунелів, віадуків та об'єктів, пов'язаних з наданням послуг, таких як комунікації, дренаж, каналізація, водопостачання й енергопостачання; iii) монтаж та демонтаж будов і конструкцій з елементів заводського виробництва, а також виробництво збірних елементів на будівельному майданчику.
Однак, аналізуючи предмет договору Учасника, вбачається що предметом цього договору підряду є саме підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС), а не будівництво. Також відповідно до умов даного договору Учасником здійснювався монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання, а Замовнику необхідно здійснення саме монтажу силових високовольтних мереж, а не телекомунікаційного обладнання. Крім того, доповідач звернув увагу на те, що Учасником по вищевказаному договору здійснювався підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення. Водночас, як вбачається з технічних вимог Замовника (Додаток №2 до тендерної документації), вимагається будівництво підземних траншей для прокладання силової лінії електропередачі КЛ-10кВ.
Враховуючи вищевикладене, надання Учасником договору підряду на виконання робіт «Підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ №36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання, як аналогічного договору предмету договору закупівлі «Нове будівництво лінії електропередачі КЛ-10кВ та РП 10 кВ для забезпечення електропостачання території Вінницького індустріального парку по вул. Немирівське шосе, 213 в м. Вінниці» не є обгрунтованим та таким, що відповідає вимогам тендерної документації.
2. В складі тендерної пропозиції не надано підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відповідно до мінімальних вимог до наявності інженерно-технічних працівників, що повинні працювати на підприємстві за основним місцем роботи, встановлених ст. 2.2. розділу 2.
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пункту 1.2. Кваліфікаційні критерії до учасників встановлюються згідно зi ст. 16 Закону. Частини І Додатку 1 до тендерної документації. А саме: надано довідку в довільній формі вих. №21 від 25.06.2019 року, в якій надано наявність працівників, яка не відповідає мінімальним вимогам – в штатному розписі Учасника відсутні посади кошторисника та інженера-електротехніка, які працюють на підприємстві за основним місцем роботи.
Номер вимоги: UA-2019-06-11-001838-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:42719776
Дата подання: 12 липня 2019 16:06
Відповідь на протокол відхилення
На протокол засідання тендерного комітету №2 від 11 липня 2019 р. щодо відповіді Замовника на вимогу переглянути рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КЕМ Південь» повідомляємо:
1. Відмова від економічно вигіднішої пропозиції через те, що кошторисник не працює за основним місцем роботи не є обґрунтованою: необхідні спеціалісти можуть найматися безпосередньо для виконання договорів чи працювати за сумісництвом, вважаючи специфіку діяльності підприємства. В наданій довідці №21 від 25.06.2019 р. зазначено, що за необхідністю ТОВ «КЕМ-Південь» має можливість залучити для виконання робіт працівників відповідної кваліфікації, що є цілком достатнім для постачання послуг по закупівлі UA-2019-06-11-001838-b.
Повідомляємо, що в штаті ТОВ «КЕМ Південь» є виконавці, мають необхідні знання та досвід, а саме «виконавець робіт старший» (за класифікатором професій зазначається 1223.2 Начальники (інші керівники) та майстри дільниць (підрозділів) у будівництві), який за направлення діяльності, профільною освітою та необхідним досвідом робіт відповідає вимогам тендерної документації. Окрім того усі співробітники компанії є досвідченими фахівцями в енергетичній галузі,
Національний Класифікатор України Класифікатор Професій ДК 003:2010 не містить таку посаду, як інженер-електротехнік. У чинному класифікаторі професій є професія «Інженер-електронік» (код 2144.2), яка не відноситься до кваліфікованих фахівців за предметом закупівлі, проте такі працівники присутні в штаті конкурента по закупівлі UA-2019-06-11-001838-b Консорціум "Група компаній "Енергобуд", а вказання в тендерній документації «інженера-електротехніка» є елементарною опискою. Ми вважаємо, що така інформація є ознакою спотворення торгів і може викликати зацікавленість АМКУ.
2. Згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» усі роботи (у тому числі монтажні та налагоджувальні) відносяться для «будівельних робіт» і обраховуються, як будівельні, тому приклад виконаного договору «Підключення установок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ № 36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання» є аналогічним предмету Закупівлі. У довідці про наявність матеріально-технічної бази вказана техніка, яка необхідна для будівництва ліній електропередачі, у тому числі кабельних. Що є необхідним і достатнім для виконання робіт по Закупівлі.
Зважаючи на ці обставини, вважаємо доцільнім привернення уваги АМКУ до цієї та наступних закупівель по будівництву Вінницького індустріального парку.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 липня 2019 19:22
Рішенням тендерного комітету вимогу відхилено з наступних підстав: 1.Учасник (ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ») повторно звернувся до Замовника із вимогою, аналогічною за змістом попередній вимозі від 10.07.2019р., в якій він не погоджується із рішенням тендерного комітету щодо відхилення їхньої тендерної пропозиції з тих же підстав. Поряд з цим, Доповідач звернув увагу на те, що статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» передбачено право Учасника звернутися не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Однак жодних звернень чи вимог стосовно усунень порушень, допущених під час проведення процедури закупівлі з підстав, зазначених ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ», в електронній системі закупівель оприлюднено не було.
Також доповідач вказав, що відповідно до п.1 Розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» даної тендерної документації «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації та вимоги, викладені замовником при підготовці цієї документації.»
Однак, жодних звернень та/або вимог від Учасників, в тому числі і від ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ» з порушених у вимогах від 10.07.2019р. та від 12.07.2019р. питань – не надходило.


Враховуючи вищевикладене та те, що на вимоги ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ», викладені у повторній вимозі від 12.07.2019р., тендерним комітетом вже була надана відповідь 11.07.2019р. Доповідач вважає за необхідне зазначити, що тендерним комітетом було правомірно відхилена пропозиція Учасника (ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ»), а підстави для задоволення повторної вимоги Учасника від 12.07.2019р. – відсутні.

2.Доповідач повідомив, що на адресу Замовника надійшов лист від Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України за №3691/39/101/01-2019 від 08.07.2019р., яким запропоновано Замовнику привести дану закупівлю у відповідність до вимог чинного законодавства, та зокрема акцентовано увагу на тому, що учасником (ТОВ «КЕМ ПІВДЕНЬ») «надано довідку в довільній формі вих.№21 від 25.06.2019р., в якій вказано наявність працівників, однак надана довідка не відповідає мінімальним вимогам – в штаті підприємства немає кошторисника та інженера-електротехніка, що було передбачено ст.16 Закону та Частиною І Додатку №1 до тендерної документації. В складі тендерної пропозиції не надано копію договору та актів виконаних робіт, що можуть підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за формою та вимогами викладеними в Додатку №1 до Тендерної документації. Так, учасником було надано копію договору підряду на виконання робіт «Підключення електроустановок сонячної електростанції (СЕС) наземного розміщення ТОВ «Грінвей-Енерджі» ТУ №36/81-414 від 06.06.2012, а також монтаж та обслуговування телекомунікаційного обладнання» та акти виконаних робіт до нього, однак склад робіт, визначених наданими документами не є аналогічним по предмету закупівлі.»

Таким чином, у задоволенні повторної вимоги Учасника від 12.07.2019р. стосовно скасування рішення тендерного комітету про його дискваліфікацію - відмовлено.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 червня 2019 12:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ" 14 600 000,00
UAH з ПДВ
14 440 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Консорціум "Група компаній "Енергобуд" 14 849 143,39
UAH з ПДВ
14 519 900,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

26 червня 2019 13:13
Електронний підпис
26 червня 2019 12:24
Штатний розклад.pdf
26 червня 2019 12:24
ФОТО.pdf
26 червня 2019 12:24
Трудові книжки.pdf
26 червня 2019 12:24
Тех завд.pdf
26 червня 2019 12:24
Тех вимоги.pdf
26 червня 2019 12:24
Субпідрядники.pdf
26 червня 2019 12:24
Статут (2).pdf
26 червня 2019 12:24
СТ 17 6.pdf
26 червня 2019 12:24
Проект договору.pdf
26 червня 2019 12:24
Про санкції.pdf
26 червня 2019 12:24
Посвід.pdf
26 червня 2019 12:24
Охорона середовища.pdf
26 червня 2019 12:24
МТБ 1.pdf
26 червня 2019 12:24
Ліценезія 1.pdf
26 червня 2019 12:24
Кошторис.pdf
26 червня 2019 12:24
кошторис модель.rar
26 червня 2019 12:24
Згода з обробкою даних.pdf
26 червня 2019 12:24
Згода з договором.pdf
26 червня 2019 12:24
Дотримання стандартів.pdf
26 червня 2019 12:24
Довідка працівники.pdf
26 червня 2019 12:24
Довідка ПДВ.pdf
26 червня 2019 12:24
Директор 3.pdf
26 червня 2019 12:24
Графік.pdf
26 червня 2019 12:24
Гарантія.rar
26 червня 2019 12:24
Гарантійний лист.pdf
26 червня 2019 12:24
Виписка 1.pdf

Публічні документи

26 червня 2019 14:20
Електронний підпис
26 червня 2019 14:17
Пропозиція.pdf
26 червня 2019 14:17
Довідка субпідрядник.pdf
26 червня 2019 14:17
2.imd
26 червня 2019 14:17
Фото Технологічна.pdf
26 червня 2019 14:17
Акт Електротранзит.PDF
26 червня 2019 14:17
Відгук Електротранзит.pdf
26 червня 2019 14:17
Відгук Теплик.pdf
26 червня 2019 14:17
Фото фасад Теплик.pdf
26 червня 2019 14:17
Фото Теплик.pdf
26 червня 2019 14:17
Акт _3 Теплик.PDF
26 червня 2019 14:17
Договір Теплик.PDF
26 червня 2019 14:17
Аналогічні договора.pdf
26 червня 2019 14:17
Проект договору.PDF
26 червня 2019 14:17
Трудові книжки 1.pdf
26 червня 2019 14:17
Трудові договора.PDF
26 червня 2019 14:17
Посвідчення.pdf
26 червня 2019 14:17
Персонал.PDF
26 червня 2019 14:17
31 Приміщення.PDF
26 червня 2019 14:17
Договір Баштовий.pdf
26 червня 2019 14:17
Договір Рябець оренда.pdf
26 червня 2019 14:17
Обладнання.PDF
26 червня 2019 14:17
Довідка Довкілля.pdf
26 червня 2019 14:17
Ст. 17.pdf
26 червня 2019 14:17
29 Не є ТОВ.PDF
26 червня 2019 14:17
15 Загальні відомості.PDF
26 червня 2019 14:17
Паспорт Швайко О.В..pdf
26 червня 2019 14:17
Ліцензія з додатком.PDF
26 червня 2019 14:17
Свідоцтво ПДВ.PDF
26 червня 2019 14:17
Витяг ЄДРПОУ.pdf
26 червня 2019 14:17
Виписка ЄДРПОУ.PDF
26 червня 2019 14:17
Статут.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ"

Консорціум "Група компаній "Енергобуд"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "КЕМ ПІВДЕНЬ"
#42719776
Відхилено 14 440 000,00
UAH з ПДВ
05 липня 2019 16:53
Консорціум "Група компаній "Енергобуд"
#38445239
Відхилено 14 519 900,00
UAH з ПДВ
11 липня 2019 17:06

Інформація про відміну

Дата відміни
11 липня 2019 17:06
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі