Рішення замовника: Вимога задоволена

За результатами розгляду Вашого звернення тендерний комітет департаменту повідомляє:
Відповідь на п.1 вимоги: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Замовником прийнято рішення, що проект землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Балка Північна Червона» розробляється в порядку встановленому ст. 47 Закону України «Про землеустрій» та передбачено додатком №2 до тендерної документації «Технічне завдання».
Відповідь на п.2 вимоги: Постановою Ради Міністрів УРСР від 12.12.1983 № 495 створено ландшафтний заказник загальнодержавного значення площею 28 га, а Рішенням Дніпропетровського облвиконкому від 09.06.1988 №231 створено ландшафтний заказник місцевого значення площею 26 га, тобто різні об’єкти з однойменними власними назвами.
Відповідь на п.3 вимоги: В тендерній документації визначено: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису посадової особи».
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Замовником в тендерній документації здійснено посилання: відповідно до частини третьої статті 12 Закону, а саме - Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь на п.4 вимоги: Указ Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» є чинний. Даним Указом вводиться в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" з додатками. Згідно з додатками до даного рішення строк застосування санкцій для окремих фізичних або юридичних осіб складає три роки, тому даний Указ не може бути замінений Указом Президента України від 19.03.2019 №82/2019 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Так, в тендерній документації замовником правомірно посилання на Укази Президента України №133/2017, №126/2018, № 57/2018 та № 82/2019.
Відповідь на п.5 вимоги: В додаток №9 до тендерної документації в п.8.7 проекту договору будуть внесені зміни.
Відповідь на п.6 вимоги: Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» згідно затвердженого річного плану закупівель та передбаченого фінансування на підставі Міської програми вирішення екологічних проблем Кривбасу та поліпшення стану навколишнього природного середовища на 2016-2020 роки зі змінами №901 від 28.09.2016 та рішення міської ради від 26.12.2018 №3288 «Про затвердження переліку природоохоронних заходів на 2019 рік, що фінансуватимуться за рахунок коштів міського фонду охорони навколишнього природного середовища» було розпочато процедуру закупівлі «Розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Балка Північна Червона» щодо визначення на конкурсній основі спочатку виконавця послуг.
Рішення міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Балка Північна Червона» буде надаватися безпосередньо перед початком виконання послуг, а саме після підписання з переможцем торгів договору на виконання цих послуг.
Відповідь на п.7 вимоги: У замовника наявні наступні топографо-геодезичні матеріали:
- наявна топографічна карта М 1:5000 у форматі *DMF;
- наявна топографічна карта М 1:2000 на частину території у паперовому вигляді.
В додаток №2 до тендерної документації «Технічне завдання» розділ 2 будуть внесені зміни.
Відповідь на п.8 вимоги: В додаток №2 до тендерної документації «Технічне завдання» розділ 4 будуть внесені зміни.
Відповідь на п.9 вимоги: В додаток №2 до тендерної документації «Технічне завдання» розділ 5 будуть внесені зміни.
Відповідь на п.10 вимоги: Постановою Ради Міністрів УРСР від 12.12.1983 № 495 створено ландшафтний заказник загальнодержавного значення площею 28 га, а Рішенням Дніпропетровського облвиконкому від 09.06.1988 №231 створено ландшафтний заказник місцевого значення площею 26 га, тобто різні об’єкти з однойменними власними назвами.
Додатком №2 до тендерної документації «Технічне завдання» вірно встановлено мета надання послуг та характеристика об’єкта - ландшафтний заказник місцевого значення «Балка Північна Червона» площею 26,0 га.
Відповідь на п.11 вимоги: Погодження і затвердження документації із землеустрою здійснюється в порядку визначеному ст. 186, ст. 186-1 Земельного кодексу України.
Відповідно до ст. 186 Земельного кодексу України проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів погоджуються в обов’язковому порядку:
- територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин;
- структурним підрозділом відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації у сфері містобудування та архітектури, а якщо місто не входить до території певного району - виконавчим органом відповідної міської ради у сфері містобудування та архітектури;
- центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (у разі наявності територій чи об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, земель оздоровчого, рекреаційного призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон);
- органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері охорони навколишнього природного середовища, структурним підрозділом відповідної обласної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації у сфері охорони навколишнього природного середовища (у разі наявності територій чи об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення).
Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів погоджуються з власниками, користувачами земельних ділянок, які включаються до території природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів без їх вилучення, крім випадків, коли обмеження безпосередньо встановлені законом або прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
Проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів затверджуються їх замовниками.
Згідно зі ст.186-1 Земельного кодексу України, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності (крім земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи) підлягає обов’язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, земельної ділянки, розташованої на території чи в межах об’єкта природно-заповідного фонду або в межах прибережної захисної смуги, підлягає також погодженню з органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері охорони навколишнього природного середовища, структурним підрозділом обласної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Розробник подає на погодження до органу, визначеного в частині першій ст.186-1 Земельного кодексу України, за місцем розташування земельної ділянки оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а до органів, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, - завірені ним копії проекту, а щодо земельної ділянки зони відчуження або зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, розробник подає оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на погодження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а до органів, зазначених у частині третій цієї статті, - завірені ним копії проекту.
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається замовником або розробником до центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, або його територіального органу для здійснення такої експертизи.
В додаток №2 до тендерної документації «Технічне завдання» розділ 7 будуть внесені зміни.
Відповідь на п.12 вимоги: Перенесення в натуру (на місцевість) меж території природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Балка Північна Червона» у натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками буде предметом іншої закупівлі.
В додаток №2 до тендерної документації «Технічне завдання» розділ 7 будуть внесені зміни.