За результатами проведення процедури відкритих торгів UA-2019-06-08-000029-a, з закупівлі продуктів харчування: риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожене (тушка хека) код ДК 021:2015 (СРV)-15220000-6, тендерну пропозицію, переможця за результатами електронного аукціону, ФОП «Батіщев Сергій Олександрович» було відхилено (протокол № 2 засідання тендерного комітету), відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям визначених тендерною документацією. Зокрема підставами для цього стало те , що у складі пропозиції є недоліки та порушення вимог тендерної документації на закупівлю, а саме:
- учасником надано договір № 1 від 14.12.2018 року, щодо перевезення вантажів територією України, де не зазначені марки орендованих авто, що порушує умови тендерної документації Додаток 2 пункт 1.6;
- учасником надані копії свідотств про реєстрацію ТЗ та особиста медична книжка Бєлікова М. І. не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1;
- учасником надано договір № 1 від 14.12.2018 року щодо перевезень вантажів територією України з ФОП Бєліков М. І. який припинив свою діяльність 28.03.2019 року.
В той же час ФОП «Коваленко Андрій Павлович» з пропозицією у 180276,00 грн. визнано переможцем (протокол № 3 засідання тендерного комітету) процедури закупівлі продуктів харчування: риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожене (тушка хека) код ДК 021:2015 (СРV)-15220000-6, не зважаючи на виявленні (аналогічні) помилки у складі пропозиції учасника, які чомусь визнано формальними та не суттєвими, незважаючи на те, що тендерною документацією на закупівлю товарів за процедурою відкритих торгів визначено вичерпний перелік таких помилок п. 3.11 і виявлені помилки до цього переліку не входять.
Окремо слід звернути увагу на те, що з невідомих причин, у складі пропозиції учасника ФОП «Коваленко Андрій Павлович» було виявлено не всі помилки, а саме поза увагою тендерного комітету залишилися такі помилки:
- учасником надано копію договору купівлі-продажу № 9 від 11.03.2019 року укладеного між ФОП «Уманцевою С. М.» та ФОП «Коваленко Андрій Павлович» не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1 (всі документи та інформація, що подаються в складі тендерної пропозиції завантажуються в форматі pdf у вигляді кольорової сканованої копії);
- учасником надано копію експертного висновку № 0019661/17 від 15.08.2017 року не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1 та у вигляді не придатному для читання та роздрукування ( електронні копії повинні бути придатними для читання та роздрукування), чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.3., а також копія цього документу була від сканована з копії документу, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.2 (електронні копії скануються з оригіналу документу або його нотаріально засвідченої копії);
- учасником надано копію декларації виробника не у кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1. та у вигляді не придатному для читання та роздрукування, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.3., а також копія цього документу була від сканована з копії документу, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.2.;
- учасником надано копію свого паспорту та коду не у кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1. та у вигляді не придатному для читання та роздрукування, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.3.;
- учасником надано копію витягу з реєстру платників єдиного податку від 05.03.2019 року № 176/12-32-52-10 не у кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1.;
- учасником надано копію виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань не у кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1.;
- учасником надано копію договору № 4 від 01.04.2019 року укладеного між ФОП «Анушкіной А. Ю.» та ФОП «Коваленко А. П.» не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1. та у вигляді не придатному для читання та роздрукування, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.3.;
- учасником надано копію особистої медичної книжки водія Гондарєва О. В. не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1.;
- учасником надано копію особистої медичної книжки ФОП «Коваленко Андрія Павловича» не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1.;
- учасником надано копію акту перевірки № 66 від 22.03.2019 року не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1.;
- учасником надано копію експлуатаційного дозволу від 25.03.2019 року № 01-ua-12-32-48-0-CS не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1.;
- учасником надано копію договору № 52-13.6 від 19.03.2019 року про виконання робіт по дератизації та дезінсекції не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1., крім того відповідні роботи мають проводитись за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Заводська, 1у, а згідно з договором оренди нежитлового приміщення № 3 від 01.06.2019 року, учасник орендує приміщення за іншою адресою, а саме: м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, 1;
- учасником надано копію договору № 62-13.6 від 24.05.2019 року про виконання робіт по дезінсекції не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1., до того ж лише автомобіля ГАЗ 32213 ПЕСПГ днз ВВ 2009 АК;
- учасником надано копії свідоцтв про реєстрацію ТЗ не в кольоровому вигляді, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.1. та у вигляді не придатному для читання та роздрукування, чим порушенні вимоги тендерної документації п. 3. 4.3.;
Вище викладене свідчить про те, що рішення про визнання помилок формальними, у складі пропозиції учасника ФОП «Коваленко Андрій Павлович», а також рішення про визнання переможцем процедури закупівлі продуктів харчування: риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожене (тушка хека) код ДК 021:2015 (СРV)-15220000-6 ФОП «Коваленко Андрй Павлович» прийнято без врахування вимог визначених тендерною документацією (п. 3.11, п. 3. 4.1, п. 3. 4.2., п. 3. 4.3.) та з порушенням положень ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» про недискримінацію учасників, та рівність умов.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі:
відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з ЗУ «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 5, 16, 30, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», -
Вимагаю:
1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП «Коваленко Андрій Павлович», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям визначених тендерною документацією;
2. Відмінити торги у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій.