Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Reconstruction of aerodrome CE "Airport Vinnytsia" on the territory of the Havryshivska village council of Vinnytsia district, Vinnytsia region.
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство "Аеропорт Вінниця" |
Код ЄДРПОУ: | 01130532 |
Вебсайт: | http://www.airvinnytsia.com |
Місцезнаходження: | 21000, Україна , Вінницька область обл., Вінниця, вулиця Соборна, 59 |
Контактна особа: |
Новіцька Ірина Сергіївна 380432658860 airvintender@gmail.com |
Додаткові контактні особи: |
Грабовецький Ігор Йосипович 380432658860 airvintender@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | Communal enterprise "Airport Vinnytsia" |
National ID: | 01130532 |
Contact point: |
Novytska Iryna 380432658860 airvintender@gmail.com |
Additional contacts: |
Hrabovetskiy Ihor 380432658860 airvintender@gmail.com |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 07 червня 2019 17:26 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 03 серпня 2019 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 09 серпня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 серпня 2019 09:00 |
Початок аукціону: | 31 жовтня 2019 12:53 |
Очікувана вартість: | 962 605 808,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 813 029,04 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 4813029.04 UAH |
Publication date: | 07 червня 2019 17:26 |
Enquiries until: | 03 серпня 2019 09:00 |
Complaints submission until: | до 09 серпня 2019 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 13 серпня 2019 09:00 |
Information
Estimated total value: | 962 605 808 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 4 813 029 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | За наявності відповідного фінансування Замовник може надавати Підряднику аванс для виконання робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 23.04.2014 (із змінами). Розмір авансу не може перевищувати 30% вартості Договору. Підрядник зобов’язується використати одержаний аванс протягом трьох календарних місяців після одержання авансу та надати відповідні акти виконаних робіт. По закінченні вказаного терміну, невикористані суми авансу, повертаються Замовнику. | Аванс | 5 | Банківські | 30 |
Виконання робіт | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
05 серпня 2019 18:48 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
05 серпня 2019 18:41 |
Тендерна документація_Генеральний підрядник_Нова редакція_05.08.2019.docx | |
05 серпня 2019 18:41 |
Тендерна документація_Генеральний підрядник_Закреслена_05.08.19.docx | |
05 серпня 2019 18:41 |
Тендерна документація_Генеральний підрядник_Нова редакція_05.08.2019.docx | |
05 серпня 2019 18:39 |
Перелік змін до ТД 05.08.19.docx | |
30 липня 2019 13:09 |
Перелік змін до ТД 30.07.19.docx | |
15 липня 2019 16:55 |
Перелік змін до ТД 15.07.19.docx | |
04 липня 2019 13:00 |
Перелік змін до ТД 04.07.19.docx | |
07 червня 2019 17:38 |
Відомість ресурсів.xls | |
07 червня 2019 17:37 |
Відомість обсягів робіт.xls |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
1) назву документа;
2) номер, місце складання, дату видачі;
3) повне найменування принципала - юридичної особи, для принципала - фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності);
4) код згідно з ЄДРПОУ - для принципала - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків);
5) назву валюти, у якій надається гарантія;
6) суму гарантії цифрами та словами;
7) назву валюти платежу, якщо вона відрізняється від валюти, у якій надається гарантія;
8) дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини;
9) найменування бенефіціара - юридичної особи, для бенефіціара - фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові (за наявності);
10) код згідно з ЄДРПОУ - для бенефіціара - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для бенефіціара - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків);
11) найменування банку-гаранта;
12) дату закінчення дії або строк дії гарантії чи обставини, за яких строк дії гарантії є закінченим;
13) умови, за яких надається право вимагати платіж;
14) умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії (у разі потреби);
15) підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта;
16) інші умови (за потреби).
Також зазначаємо, що відповідно до п.4 Постанови правління національного банку України №639 від 15.12.2004 Вимоги Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах поширюються на банки - резиденти України, які беруть участь у здійсненні операцій за гарантіями/контргарантіями.
Глибина штраб 30см, отже коефіцієнт К=22.
Глибина фрезерування 6 см, отже коефіцієнт К=1.
Перехід довжиною 47м коефіцієнт К=7,4
Перехід довжиною 30м коефіцієнт К=4
Перехід довжиною 25м коефіцієнт К=3
Товщина шару 30см отже К=18
Переміщення грунту на 50метрів К=9
Переміщення грунту на 50метрів К=9
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення ґрунту на 50метрів К=9
Переміщення ґрунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 10метрів К=1
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 25метрів К=4 Н5=0,85
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4.
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Переміщення грунту на 50метрів К=4
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1) – п.п.789
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1) – п.п.791
Геотекстиль термозміцнений з поліпропілену з міцністю на розрив 16кН/м, відносним видовженням 45% та продавлювання CBR 2800 Н пот ипу Tipptex BS16 – п.п. 802
Геотекстиль термоскріплений з поліпропілену з міцністю на розрив на3,1кН/м, відносним видовженням 52% та продавлювання CBR 1850 Н по типуT ypar SF 56- п.п. 815
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1)- п.п.818
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1)- п.п. 824
Геотекстиль термозміцнений з поліпропілену з міцністю на розрив 16кН/м, відносним видовженням 45% тапродавлювання CBR 2800 Н пот ипу Tipptex BS16- п.п.831
Геотекстиль термозміцнений з поліпропілену з міцністю на розрив 16кН/м, відносним видовженням 45% та продавлювання CBR 2800 Н пот ипу Tipptex BS16 - п.п 849
Геотекстиль термоскріплений з поліпропілену з міцністю 13,1кН/м, відносним видовженням 52% та продавлювання CBR 1850 Н по типуT ypar SF 56 – п.п.878
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1) – п.п.881
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1) – п.п.889
Геотекстиль термоскріплений з поліпропілену з міцністю 13,1кН/м, відносним видовженням 52% та продавлювання CBR 1850 Н по типуT ypar SF 56 – п.п.935
Геотекстиль термоскріплений з поліпропілену з міцністю 13,1кН/м, відносним видовженням 52% та продавлювання CBR 1850 Н по типуT ypar SF 56 – п.п.946
Плівка поліетиленова двошарова (з коефіц. 1.1) – п.п.1264
Товщина покриття 4 см К= -42
Товщина покриття 4 см К= -42
Товщина покриття 38 см К= -1,4
Товщина покриття 38 см К= -1,4
Товщина покриття 26 см К= -3,8
Товщина покриття 20 см К= 8
Товщина покриття 20 см К= 8
Товщина покриття 20 см К= 8
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Товщина покриття 21 см К= 6
Для деформаційних швів у цементобетонному покритті використовувати матеріали зазначені в Відомості ресурсів.
https://www.standartpark.ua/catalog/kpns_rainpark/kanalizatsiyni-kolodyazi/ (або еквівалент). Відносяться до Локальнного кошторису 2-5-3 на водовідвідна мережа
Товщина 25см К=20
Вимоги про усунення порушення
З повагою,
Сіногідро Корпорейшн Лімітед
Кваліфікаційна вимога наявності бетоноукладача, технічна спроможність якого дозволяє влаштувати покриття шириною 15000 мм - сформована на основі відомості ресурсів п.42-43. Замовник передбачає не лише наявність даної машиини у власності , а і можливість договору оренди/лізингу/надання послуг. Також звертаємо увагу, що дана закупівля є міжнародною, що значно розширює коло потенційних учасників.
предметом закупівлі є реконструкція аеродрому. Аеродром - це комплекс спеціально підготовлених земельних ділянок, споруд і обладнання, що забезпечують зліт, посадку, розміщення і обслуговування повітряних суден. Основними елементами аеродрому є злітно – посадкові смуги, перони, місця стоянки повітряних суден, руліжні доріжки, а також обладнання для навігації, зв'язку і ремонту літаків, ангари, житлові та побутові споруди, тощо. Тому вимога щодо обов’язкової наявності в аналогічному договору робіт з реконструкції або нового будівництва, або капітального ремонту тільки злітно – посадкової смуги, та ще й загальною площею не менше 100 000 м. кв. є не обґрунтованою дискримінаційною вимогою, що звужує коло потенційних учасників, зокрема українських компаній.
Просимо зауважити, що в період з 2009-2019 роки на території України тільки одна компанія виконувала будівництво злітно – посадкової смуги площею понад 100 000 м. кв.
Стосовно аналогічних вимог є практика Антимонопольного Комітету України, згідно якої визнається побідна вимога дискримінаційною та підлягає усуненню.
Тому просимо усунути дану вимогу, яка порушує законодавство у сфері публічних закупівель.
Так, аеродром це надскладний комплекс з високим класом наслідків та категорією складності і вимога щодо досвіду виконання аналогічних робіт є головною. Аналогічним договором Замовник визначає договір - за аналогічним предметом закупівлі. За останні 10 років Замовником проаналізовано , що і в Україні, і за кордоном (торги є міжнародними) виконувалось більше ніж достатньо реконструкцій, будівництв або ремонтів злітно - посадкових смуг, що дає змогу добросовісно конкурувати учасникам між собою.
Використання бетоноукладача Wirtgen SP -1500 (або еквівалентним обладнанням) передбачено затвердженою проектною документацією, що відображено в п. 42-43 Відомості ресурсів. Під еквівалентним обладнанням слід розуміти обладнання, яке має такі самі або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики. Однією з характеристик бетоноукладача Wirtgen SP -1500 є максимальна робоча ширина укладки цементобетонної суміші - 15 000мм.
Окрім того, Замовник врахував отримані рекомендації при проведені науково-технічного супроводу проектних робіт.
2. Не зрозуміло п. 6.3.3 проекту договору підряду, у якому вказано, що підрядник повинен надати Замовнику документи, які підтверджують вартість матеріальних ресурсів (накладні, калькуляції на матеріали власного виробництва), бо згідно п. 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» за твердої договірної ціни взаєморозрахунки проводяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеній в договірній ціні. Вартість матеріалів, обсяги та вартості на матеріали власного виробництва погоджуються на стадії підписання договірної ціни і стають фіксованими. У зв’язку з цим, просимо видалити цей пункт з проекту договору підряду.
3. Не зрозуміло п. 6.3.11 проекту договору підряду «Надати на перевірку Акти виконаних робіт (КБ-2в) в експертну організацію за власний рахунок». Якщо Замовник визначив вид договірної ціни, як «ТВЕРДА», у якій згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» вартість робіт за одиницю є фіксованою, проектні рішення та обсяги робіт погоджені на стадії підписання договірної ціни, а взаєморозрахунки проводяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеній в договірній ціні, то який саме висновок повинна надати експертна організація? Просимо видалити цей пункт з проекту договору підряду.
4. п. 5.2.13 проекту договору підряду «Замовник може письмово внести під час виконання робіт зміни та доповнення до проектної документації та обсягів робіт (без збільшення кошторисної вартості). Підрядник зобов’язується врахувати рішення Замовника». Якщо договірна ціна згідно п. 3.2 цього ж проекту договору є твердою, а згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» вартість виконання робіт є фіксованою, то як саме збільшення, зменшення, або суттєва зміна проектних рішень не впливатиме на збільшення (чи зменшення) кошторисної вартості? Просимо видалити цей пункт з проекту договору підряду.
Також зазначаємо, п 6.2.10. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва, при формуванні ціни своєї пропозиції підрядник може враховувати кошти на покриття ризиків, пов’язаним з виконанням робіт, що пропонується, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, у тому числі:
- Стадії проектування;
- Виду будівництва;
- Технічної та технологічної складності виконання будівельних робіт;
- Виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів.
Розмір цих коштів залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт.
2.Буде прийнято до уваги.
3.Звертаємо Вашу увагу на частину другу п. 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва та п 3.3-3.5 проекту договору підряду, що викладений в Додатку 3 до ТД, якими визначені перелік умов внесення змін до твердої договірної ціни. У разі настання вищевказаних умов Замовник вимагає від Підрядника надати Акти виконаних робіт на перевірку в експертну організацію за власний рахунок.
4.Договірна ціна може бути уточнена відповідно до п 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва та п 3.3-3.5 проекту договору підряду, що викладений в Додатку 3 до Тендерної документації.
Пунктом 3.1. Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційний критерій: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», передбачена вимога надання Учасником:
- Довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору* Учасником за 2009-2019 роки.
- Аналогічного договіру* зазначеного в довідці згідно вимог п.3.1.
- Довідка(-и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та Акт(-и) виконаних робіт, що підтверджують виконання наданого аналогічного договору* в повному обсязі.
У випадку невідповідності суми договору та довідки(-ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (за формою КБ-3), Акту(-ів) виконаних робіт (за формою КБ-2в) – надати письмове пояснення у довільній формі щодо невідповідності сум.
- Схвальний лист-відгук від замовника, щодо виконання наданого аналогічного договору* із обов’язковим зазначенням: № та дати укладення цього договору; якості виконаних робіт; класу наслідків (відповідальності) (категорії складності) об’єкту будівництва; строків виконання договору та інформації щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов цього договору.
*Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є виконаний в повному обсязі договір будівельного підряду на виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту будівництва (аеропорт, аеродром) класу наслідків (відповідальності) СС3 (V категорії складності) у складі якого обов’язково мають бути виконані роботи з реконструкції або нового будівництва, або капітального ремонту злітно – посадкової смуги загальною площею не менше 100 000 м. кв. (сто тисяч квадратних метрів) та Акт введення в експлуатацію об’єкту будівництва.
Якщо замовник дійсно зацікавлений у ефективному проведенні процедури відкритих торгів, у відповідності до п.2 Статті 20 Закону України Про публічні закупівлі, він, при підготовці тендерної документації, та встановленні кваліфікаційних критеріїв, мав проаналізувати можливість надання хоча б ДВОМА учасниками підтвердження виконання АНАЛОГІЧНОГО договору.
В зв’язку з тим, що за визначений Замовником період роботи, що в повному обсязі відповідають вимогам ТД (поняттю аналогічний договір ТД), фактично не виконувались в Україні в зазначений проміжок часу, або виконувались але мало місце лише часткове введення в експлуатацію об’єкта, можна дійти висновку, що:
а) або Замовник не вивчив досконально практику виконання аналогічних робіт, що може призвести до зриву тендеру;
б) або Замовник розраховує на участь іноземних підрядників;
в) або Замовник планує визнати як задовільняючий умови ТД аналогічний договір, об’єкт, який не введено в експлуатацію належним чином і в повному обсязі
Крім того, Замовник включив вимогу до аналогічного договору «у складі якого обов’язково
мають бути виконані роботи з реконструкції або нового будівництва, або капітального ремонту злітно – посадкової смуги загальною площею не менше 100 000 м. кв. (сто тисяч квадратних метрів)» тобто обмежив поняття і площею, яка складає 83,4% від обсягу влаштування цементобетону на штучних покриттях ШЗПС – п. 783 Відомості обсягів робіт. Ця вимога дає можливість лише одному учаснику ринку в Україні підтвердити дискримінаційні кваліфікаційні критерії замовника. Чому 100 000 м2, а не наприклад 20 000 м2? Чи підрядник що виконав такий обсяг не здатен виконати більший в 6 разів? Чи, можливо важливіше переконатися у фінансовій та матеріально-технічній спроможності та якості виконання підрядником робіт, а не штучно не допускати до торгів учасників, яких не хоче бачити Замовник. До речі, по аналогічним вимогам є позитивні рішення АМКУ, такі як, від 21.08.2018 № 8550, 21.08.2018 № 8551. Вважаємо оптимальним максимальну вимогу в 30 000 - 50 000 м2 цементобетонних покриттів (тобто до близько до 30% від проектної площі ШЗПС предмету закупівлі) Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу щодо аналогічного договору, яка містить завищену площу і тип об’єкту.
На підставі вищевикладеного, просимо документально підтвердити (з детальним обґрунтуванням) необхідність встановлення визначеного кваліфікаційного критерію саме в вищезазначеній редакції, в інакшому випадку – вимагаємо внести зміни до кваліфікаційного критерію,
виключивши з ТД формулювання, що унеможливлюють участь українських підрядників (насправді спроможних виконати роботи по предмету закупівлі), пропонуємо наступну редакцію:
*Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є договір будівельного підряду/субпідряду на виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту будівництва (аеропорт, аеродром) класу наслідків (відповідальності) СС3 (V категорії складності) у складі якого обов’язково мають бути виконані роботи з реконструкції або нового будівництва, або капітального ремонту злітно – посадкової смуги.
У відповідь на опубліковану на сторінці закупівлі логічну вимогу стосовно аналогічного договору, Замовник стверджує що «не вбачає в даній вимозі дискримінаційних ознак» і більше того «За останні 10 років Замовником проаналізовано» що в Україні більше ніж достатньо реконструкцій, будівництв або ремонтів злітно - посадкових смуг, наголошуємо ще раз, про те, що учасники, які ВИКОНУВАЛИ (АЛЕ НЕ ВИКОНАЛИ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ/НЕ ВВЕЛИ ОБ’ЄКТ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ), не зможуть надати документальне підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» в тому вигляді, в якому вимагає його замовник.
Більш того, зауважуємо, що в разі невнесення змін до ТД, ми, як і інші учасники, будемо вимушені звернутись у встановлений законодавством строк зі скаргою до Органу оскарження з метою захисту свого права.
Доводимо до Вашого відома, що на засіданні АМКУ Замовник повинен буде довести (документально підтвердити) наявність аналогічного досвіду у підрядників, достатню для створення добросовісної конкуренції, при відсутності якого наша Скарга буде задоволена, і Вам доведеться виконати Рішення Органу оскарження, а саме, внести зміни до тендерної документації, при чому Ви зазнаєте репутаційні збитки у вигляді встановлення факту дискримінаційної вимоги в ТД, і вже прямої документальної згадки про компанію-фаворита замовника.
Нагадуємо, що статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII встановлено, що «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах».
Встановленою в чинній редакції ТД вимогою встановлені комфортні умови для участі в тендері лише іноземним підрядникам, але аж ніяк не вітчизняним (можливо - лише одному конкретному).
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Замовник розраховує на участь у закупівлі як українських так і іноземних компаній, проте тільки тих, що мали аналогічний та УСПІШНИЙ (в т.ч. відсутності з боку замовника(ів) претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов аналогічного договору) досвід роботи з реконструкції аеродромних комплексів з введенням відповідних об’єктів в експлуатацію.
Повторно зазначаємо, Замовник провів аналіз ринку будівельних компанії в Україні та світі (як резидентів, так і нерезидентів) та має впевненість, що вказаним у тендерній документації вимогам відповідають більше ніж 10 компаній. Крім компаній українською галузі, це компанії з Німеччини, Туреччини, Польщі, Чехії, Республіки Білорусь та інших країн. Тому дані вимоги Замовник залишає без змін.
«Серед наведеного у довідці переліку будівельних машин та механізмів обов’язкова наявність будівельної машини/механізму для укладання цементобетонного покриття (бетоноукладач використовується для будівництва аеродромів/автомобільних доріг) технічна спроможність якого дозволяє виконувати наступні вимоги:
Робоча ширина покриття 15000 мм
Максимальна товщина укладки 450 мм»
У відомості обсягів робіт включено роботи «Укладання спеціалізованої армованої бетонної суміші В40 (М500) з використанням добавки "Антикородин" товщиною шару 45 см, шириною смуги, що укладається 7,5 м, за допомогою бетоноукладача Wirtgen SP 1500 з механізованим комплексом машин для забезпечення виконання робіт В40 (М500) з використанням добавки "Антикородин" з наступним застосуванням від’ємної позиції «Укладання армованої бетонної суміші за допомогою бетоноукладача Wirtgen SP 1500 з механізованим комплексом машин для забезпечення виконання робіт, зміна на кожні 5 см зменшення товщини шару суміші, що укладається» (без вказаного коефіцієнту): пп.783-784 (45-5 см), 812-813 (45-5 см), 841-842 (45-5 см), 882-883 (45-5 см), 890-891 (вказано 34 см), 893-894 (вказано 27 см), 896-897 (вказано 21 см). При цьому в позиціях де товщина не вказана в найменуванні, незрозуміло чи дійсно товщина покриття складає 45-5=40 см.
Також у відомість обсягів робіт включено позиції «Улаштування неармованих цементобетонних покриттiв товщиною шару 20 см машинами високопродуктивного
бетоноукладального комплекту» з наступним застосуванням позиції «На кожний 1 см змiни товщини шару додавати або вiднiмати за нормою 31-35-4 (до 21 см)» в пп. 850-851, а також в пп.211-212 «Улаштування цементнобетонного покриття за товщини 26 см бетоноукладальником за ширини укладання 6 м» і «Улаштування цементнобетонного покриття за товщини 26 см бетоноукладальником, за зміни товщини на кожні
0,5 см додавати або вилучати до/з норм 27-30-1 – 27-30-4» з від’ємним значенням без вказання коефіцієнту, тобто товщина повинна складати 25,5 см
Якщо відомістю обсягів робіт передбачено укладання цементобетону бетоноукладальними комплексами товщиною від 21 см до 40 см (або менше якщо помилково не вказана товщина або коефіцієнт), чому вимагається «максимальна товщина укладки» 45 см?
Чому при чітко зазначених у відомості обсягів робіт ширині укладання 6 і 7,5 м, вимагається «Робоча ширина покриття 15000 мм».
Очевидно що дані вимоги в тендерну документацію включено умисно, бо ним відповідає лише бетоноукладальник Wirtgen SP 1500/1600 (наявний лише в однієї компанії на будівельному ринку України)
При цьому замовник цинічно вже двічі відхилив вимоги з цього приводу, опубліковані на сторінці закупівлі.
Вимагаємо виключити цілком необгрунтовані вимоги до параметрів бетоноукладальника, а саме ширини укладання, максимальна ширина укладання яка аргументовано може вимагатися замовником – 7,5 м.
Замовником вимагається в п. 1.7 Розділу 1 Додатку 1 ТД «Інформаційна довідка про наявність у Учасника мобільного бетонного заводу* із зазначенням приналежності (власний, орендується, лізинг, надання послуг, тощо) та інформацією щодо його технічних характеристик.»
Під поняття «мобільний» не підпадають цементобетонні заводи, які хоч і не називаються «мобільними» але завдяки модульній конструкції можуть з легкістю бути транспортовані на будівельний майданчик і змонтовані протягом 2-3 тижнів.
На підтвердження вищевказаного:
Один з світових лідерів по виробництву бетонних заводів SIMEM виробляє як стаціонарні так і мобільні бетонні заводи, до стаціонарних зокрема відноситься установка Wetbeton, і виробник прямо вказує «Монтаж на об’єкті зазвичай займає менше 10 днів, навіть якщо конфігурація включає всі опції» http://www.simem.com.ua/_include/catalogs/wetbeton.pdf
Ще один лідер в цьому напрямку Liebherr, наприклад стаціонарна бетонозмішувальна установка Betomix, виробник прямо вказує на офіційному сайті «Установка Betomix 4.5 с двохвальным бетонозмішувачем є оптимальным рішенням для масового виробництва бетону. Тому установки цього типу застосовуються у всьому світі для будівництва гребль і аеропортів.» https://www.liebherr.com/en/rus/products/construction-machines/concrete-technology/mixing-plants/betomix/details/85771.html
Таких прикладів можна навести значно більше, але вищевказаних достатньо для розуміння питання.
Вимагаємо виключити по всьому тексту ТД формулювання «мобільний» по відношенню до бетонного заводу, цей критерій штучно обмежує коло потенційних учасників.
Пункт 1.7.1. Розділу 1 Додатку 1 ТД містить вимогу «* мобільний бетонний завод має відповідати наступним технічним характеристикам:
‐ Загальна продуктивність заводу(ів)- не менше 260 (двісті шістдесят) м3 /годину;
‐ Силоса для цементу сумарним обсягом зберігання не менше 1 500 (одна тисяча п’ятсот)
тон цементу.»
Продуктивність заводів сумарно в 260 м3/год не аргументована:
По-перше при ширині захватки в 15 м і максимальній товщині покриття вказаній в Відомості обсягів робіт в 40 см (або менше якщо помилково не вказана товщина або коефіцієнт) – необхідна продуктивність при практичній швидкості укладання бетоноукладальником Wirtgen SP1500 який зазначено у Підсумковій відомості ресурсів в 1 м/хв складає 15 м × 0,4 м ×1 м × 60 хв = 360 м3/год (що абсолютно економічно і виробничо недоцільно – це додаткові витрати на задіяння заводів, їх перебазування і монтаж, в любому випадку це мінімум 3 заводи).
По-друге, згідно відомості ресурсів загальний обсяг бетонних сумішей (включаючи неосновні марки в пп. 617 – 629 складає 73960,363 м3 , вимога по продуктивності заводів в 260 м3/год дозволяє повністю виготовити цей обсяг за 73960,363 м3 ÷ 260 м3/год ÷ 8 год (зміна) = 35,56 днів. Тобто замовник вимагає продуктивність заводів, які здатні виготовити весь необхідний по проекту обсяг за 36 днів при строку виконання робіт більше 800 днів (строк виконання до 20 грудня 2021 року)
Вважаємо дану вимогу неправомірною, неаргументованою і дискримінаційною. Максимальна продуктивність яка може вимагатися замовником на нашу думку може складати 180-200 м3/год.
Така продуктивність забезпечить виробіток 1500-1600 м3 бетонної суміші за зміну. На цей денний обсяг необхідно 630-680 т цементу (на марку з найвищим вмістом цементу), що з запасом задовольнить вимога до місткості силосів у 800 т. Вимога по місткості силосів у 1500 т є не аргументованою і обмежує коло потенційних учасників, а відповідно забезпечення конкурентного середовища.
Цемент на практиці закачується в силоса також під час виробництва бетону.
Обсяг у 1500 т відповідає майже 3500 м3 бетону з найвищим його вмістом, що не є доцільним.
На основі вищевикладеного, вимагаємо зменшити сумарний обсягом зберігання цементу в силосах до максимум 800 т.
Цікаво, що вкладаючи в ТД завищені вимоги щодо цементобетонного заводу, замовника зовсім не цікавить наявність джерела поставки асфальтобетону і досвід виконання робіт з його влаштування, при тому що Відомість ресурсів (пп.613-616) містить 25 114,6566 т асфальтобетону. Це також може свідчити що замовника цікавить не так реалізація проекту в комплексі, як окремі вимоги для окремого учасника.
Замовник провів аналіз ринку будівельних компанії в Україні та світі (як резидентів, так і нерезидентів) та має впевненість, що вказаним у тендерній документації вимогам відповідають більше ніж 10 компаній. Крім компаній українською галузі, це компанії з Німеччини, Туреччини, Польщі, Чехії, Республіки Білорусь та інших країн. Тому дані вимоги Замовник залишає без змін.
Замовник також просить потенційних учасників не видавати свої оціночні судження, розрахунки та іншу не підтверджену інформацію за правдиву інформацію. У Замовника є інші розрахунки та свої міркування з приводу доцільності використання вказаної техніки, строку виконання проекту та технології виконання будівельних робіт. Умови щодо максимальної робочої ширини укладки цементобетонної суміші загальної продуктивності бетонного заводу, а також загальний обсяг зберігання силосів для цементу залишаються без змін.
Замовником не опубліковано матеріалів проекту, а більше того відмовлено задовільнити закономірну вимогу «надати документ про Креслення», не дивлячись на те, що згідно Статті 22. «Тендерна документація» Закону України «Про публічні закупівлі» п. 2. Тендерна документація повинна містити:
«інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;»
Ми більш ніж впевнені що:
- Проект є у розпорядженні замовника (п. 5.1.6. «проекту договору у ТД) «До відправлення письмового повідомлення про початок виконання робіт за цим Договором, Замовник має надати Підряднику акт-допуск та передати погоджену проектну документацію стадії «Проект», а також проектну документаію стадіі «Р», відповідно до графіку передачі. Проектна документація передаеться в кількості 2 (два) екземпляри по Акту прийому-передачі.)»
- Замовником залучено одну з компаній-підрядників (що займається в тому числі будівництвом аеропортів) і 28.12.2018 з нею укладено договір на Роботи по проектуванню "Реконструкція аеродрому КП "Аеропорт Вінниця" https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-12-28-000611-a (на якому до речі навіть не стоїть печатка підрядника, хоча він діє з використанням печатки), а перед тим ще 30.01.2017, з тим самим підрядником договір на «Розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту "Реконструкція аеродрому КП "Аеропорт "Вінниця"» https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2016-12-02-000483-b . Таким чином, Замовник мав змогу викласти проектно-кошторисну документацію, яка стала основою для ТД у необхідній йому редакції.
- 31.01.2019 замовником укладено «Договір на виконання експертизи пректу будівництва» https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-01-31-003995-b – ще одне свідчення що проект існує
- при тому що замовником, як він стверджує, проаналізовано протягом 10 років всі аналогічні об’єкти в Україні і за кордоном, дивним виглядає те, що згідно для «супроводу розробки та передачі проектної документації стадії П для проведення експертизи, створення повного пакету документів (ТД…) для проведення конкурсних торгів …» замовником укладено договір на Консультаційні послуги в галузі будівництва від 13.03.2019 з ПП «Проект-Менеджмент Бізнес Консалтінг» на суму 969 600,00 грн , в п.4 Додатку 1 до якого і перераховані дані види робіт https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-03-13-002463-a більше того, вже після укладення договору з ДП "Спеціалізована державна експертна організація- Центральна служба Української державної будівельної експертизи". Можливо дискримінаційні вимоги включені не замовником а консультантом? Як і надані негативні відповіді на вимоги про усунення порушень?
- Знову порушена хронологія дій замовника, він спершу підписав договір на проведення експертизи, більш ніж через місяць залучив приватну компанію для передачі документації на експертизу, створення ТД (по графіку в договорі від 13.03.19 ТД треба створити до 15.04.19), і тільки 30.05.19 рішенням №1412 ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА вирішила Доручити КП «Аеропорт Вінниця» розробити тендерну документацію для проведення закупівель всіх видів робіт за проектом «Реконструкція аеродрому КП «Аеропорт Вінниця» на території Гавришівської сільської ради Вінницького району, Вінницької області» 1 черга будівництва» загальною очікуваною вартістю 998 112,893 тис. грн. (без врахування вартості обладнання, що закуповується за кошти Державного підприємства обслуговування повітряного руху України) http://www.vmr.gov.ua/Docs/ExecutiveCommitteeDecisions/2019/%E2%84%961412%2030-05-2019.pdf
Шановний Замовнику, вимагаємо детально вивчити всі наведені вище аргументи і привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» виключивши/змінивши дискримінаційні умови що його порушують.
Надання іншої документації, не передбачено законодавством України. Також звертаємо Вашу увагу, що відомість робіт та відомість ресурсів включає всю інформацію, що зазначена статтею 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Тому просимо викласти другий абзац в такій редакції:
«Документи, які не готуються безпосередньо учасником та надаються в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і будь якою іншою мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа на українську мову (дана вимога не стосується документів, наданих учасником в складі тендерної пропозиції на російській мові)».
«Всі документи, що подаються учасниками у складі тендерної пропозиції, мають бути викладені українською мовою.»
№1
З Пункту 2.5 виключити слова: «обладнання, робочу силу, тощо», оскільки вказане створює для Підрядника додаткові обов’язки з надання обладнання та робочої сили, виконання яких обумовлює додаткові фінансові витрати, що не можуть бути компенсовані, так як не передбачені договірною ціною. Також у цьому випадку необхідно прийняти до уваги, що відповідно до п. 80. Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 для здійснення авторського та технічного нагляду і контролю за виконанням робіт (будівництвом об'єкта) підрядник зобов'язаний на вимогу замовника чи осіб, які відповідно до договорів здійснюють авторський та технічний нагляд, надавати лише необхідні інформацію та документи.
На підставі викладеного пропонуємо пункт 2.5 викласти у наступній редакції:
«Підрядник зобов'язаний надавати Замовнику (представникам) необхідну допомогу під час проведення ним перевірок якості виконаних Робіт та матеріальних ресурсів, у тому числі надавати необхідну для проведення перевірки інформацію, документи.»
№2
До пункту 2.10 проекту договору внести доповнення у вигляді встановлення періодичності і конкретизації підстав проведення додаткових перевірок та випробувань якості прихованих робіт з метою мінімізувати ризики порушення графіку виконання робіт.
А саме пункт 2.10 проекту договору викласти в наступній редакції: «Замовник має право вимагати проведення до двох додаткових перевірок та випробувань якості прихованих робіт протягом тридцяти календарних днів, що не прийняті ним, або в яких він не брав участі з вини Підрядника, а також матеріальних ресурсів та/або обладнання.
№3
Підпункт 3.10.1 пункту 3.10 проекту договору доповнити умовою наявності вини Підрядника у порушенні власних зобов’язань і не усунення таких порушень протягом визначеного часу та викласти його в наступній редакції: «Невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань Підрядником за Договором повністю або частково за наявності його вини у цьому, зокрема, але не виключно внаслідок: порушення строків виконання Робіт; порушення умов його зобов'язання щодо якості Робіт або до якості використаних матеріалів; порушення вимог проектної документації; порушення вимог будівельних стандартів, будівельних норм і правил, які не були усуненні Підрядником в строки, визначенні умовами Договору.
№4
Підпункти 3.10.3 та 3.10.4 пункту 3.10 пропонуємо виключити, оскільки вони суттєво порушують право Підрядника на розірвання договору, встановленого п.9.5 проекту договору та право на судовий захист порушених прав, гарантованих Конституцією України та Господарським процесуальним кодексом України.
№5
Положення пункту 3.11 проекту договору є неконкретними та створюють умови для виникнення спірних ситуацій щодо визначення наявності чи відсутності порушень договірних зобов’язань підрядником. З огляду на таке пропонуємо визначити конкретний перелік порушень, які є підставою для неповернення забезпечення виконання контракту, при тому що вони достатньо чітко викладені у підпункті 3.10.1 пункту 3.10 проекту договору.
№6
Текст підпункту 4.2.5. пункту 4.2.: Одержаний аванс Підрядник зобов’язується використати на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів.
Питання: Чи можливо використовувати Підряднику аванс для закупівлі радіотехнічного та світлосигнального обладнання аеропорту? Якщо так, то надаються наступні зауваження:
По-перше, термін повернення авансового платежу складає три календарні місяці після його одержання. Але слід зазначити, що для виконання зобов'язань Підрядником за даним Договором, йому необхідно закупити таке обладнання, яке само по собі є дороговартісним і за інформацією отриманою від Постачальників такого обладнання, строк його постачання (його виготовлення) може сягати аж до 8 місяців, тобто до 240 днів.
По-друге, всі Постачальники працюють на умовах передоплати, а саме: не менше 70% від вартості Товару, який буде постачатись.
Тому при закупівлі Підрядником даного обладнання за авансові кошти, у останнього виникнуть проблеми із використанням цього авансу в строки визначені п.п. 4.2.4. та наданням відповідних актів виконаних робіт, адже це обладнання буде ще в процесі виготовлення.
Пропоную: Розглянути питання щодо надання авансового платежу частинами протягом строку будівництва об'єкту, для більш ефективного його використання під час будівництва. Збільшити строк використання авансового платежу Підрядником при закупівлі обладнання, строк виготовлення якого складає більше 3 календарних місяців, на строк необхідний для його виготовлення та поставки на об'єкт, без застосування до Підрядника штрафних санкцій, передбачених Договором підряду. Також передбачити оплату даного обладнання при наявності його на будівельному майданчику, що буде підтверджуватись бухгалтерською формою М-15 «Акт про приймання устаткування», М-15а «Акт приймання-передачі устаткування до монтажу та/або іншими документами, погодженими Сторонами Договору.
№7
Текст підпункту 5.1.6 пункту 5.1 містить граматичні помилки (або опечатки), а саме:
«До відправлення письмового повідомлення про початок виконання робіт за цим Договором, Замовник має надати Підряднику акт-допуск та передати погоджену проектну документацію стадії «Проект», а також проектну документаію (помилка) стадіі «Р», відповідно до графіку передачі. Проектна документація передаеться (помилка) в кількості 2 (два) екземпляри по Акту прийому-передачі».
Пропонується викласти його у наступній редакції: «До відправлення письмового повідомлення про початок виконання робіт за цим Договором, Замовник має надати Підряднику акт-допуск та передати погоджену проектну документацію стадії «Проект», а також проектну документацію стадії «Р», відповідно до графіку передачі, який є невід'ємною частиною цього Договору ( Додаток до Договору №). Проектна документація передається в кількості 2 (два) екземпляри по Акту прийому-передачі, який підписується Сторонами Договору. Якщо Замовник не надасть вищевказані документи Підряднику за Актом приймання-передачі, то Підрядник має право не починати виконання робіт і до нього Замовник не застосовує будь-яких санкцій, передбачених Договором за невиконання зобов'язань Підрядником».
№8
З метою визначення чіткого порядку здавання та приймання робіт пропонується внести доповнення до підпункту 5.2.7 пункту 5.2 проекту договору та викласти його в наступній редакції: «Замовник протягом 10-ти робочих днів з дати отримання Акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), Актів здачі-приймання змонтованого обладнання та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) повинен розглянути їх. За результатами розгляду Замовник має підписати Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), Акти здачі-приймання змонтованого обладнання та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) та передати 1 екземпляр Підряднику, або надати вмотивовану відмову від їх підписання та визначити розумні строки усунення недоліків. Після усунення недоліків Підрядником, останній надає на підпис Замовнику у вище визначеному порядку.»
№9
Для закріплення детальної процедури документального оформлення завершення робіт пропонується підпункт 5.3.8 пункту 5.3 доповнити та викласти в наступній редакції: «Акт про готовність об’єкта до експлуатації складається після усунення всіх виявлених недоліків Підрядником, про що підписуються Сторонами документи, передбачені договором. Після підписання відповідних документів Сторонами, Замовник або його представник підписують Акт про готовність об’єкта до експлуатації протягом 2 календарних днів з моменту підписання Сторонами даних документів. Дата підписання Акта про готовність об’єкта до експлуатації фіксує завершення строку виконання Робіт.
п. 12.5 Підрядник зобов'язаний надавати Замовнику необхідну допомогу під час проведення ним перевірок якості виконаних робіт, матеріалів та устаткування, в тому числі надавати необхідну інформацію, документи, устаткування, робочу силу тощо.
2.У відповідності до Постанови Кабінету міністрів України від 11.07.2007 року за №903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об’єкта архітектури» технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом всього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта.
У відповідності до ДБН А.3.1-5-2016 «ОРГАНІЗАЦІЯ БУДІВЕЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА» приховані роботи це будівельні роботи, результати яких закриваються подальшими роботами і потребують перед цим підтвердження їх відповідності вимогам проектної документації.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на те, що діючим будівельним законодавством України не передбачено обмежень щодо кількості проведення перевірок у визначений період часу, які Замовник має право проводити з метою покладених на нього функцій контролю якості виконання будівельних робіт в тому числі додаткових перевірок та випробувань якості прихованих робіт.
Зважаючи на вищенаведене Замовник вбачає за необхідне залишити даний пункт Договору в існуючій редакції.
3.Звертаємо Вашу увагу, що п.5.4.7. Договору визначено: «Підрядникзобов'язанийусуватинедолікивроботах,матеріалах,устаткуванні,виявленіЗамовником,відповіднимидержавнимиорганами,архітектурнимнаглядомвстроки,визначені актами перевірок, вказівок та приписів, та інформуватиЗамовника»
4.Замовник просить надати додаткові роз’яснення з Вашої сторони щодо того яким чином, на Вашу думку, підпункти 3.10.3. та 3.10.4. пункту 3.10.суттєво порушують право Підрядника на розірвання договору, встановленого п.9.5 проекту договору та право на судовий захист порушених прав, гарантованих Конституцією України та Господарським процесуальним кодексом України.
5.Звертаємо Вашу увагу на те, що перелік обставин в тому числі порушень, які є підставою для неповернення забезпечення виконання контракту, визначені (викладені) не тільки в підпункті 3.10.1. а в цілому у п.3.10.
Замовник роз’яснює, що на його думку зміст (формування) п.3.11. є конкретним та тим самим унеможливлює створення умов для виникнення спірних ситуацій щодо визначення наявності чи відсутності порушень договірних зобов’язань підрядником оскільки визначають, що ПравощодонеповерненняПідрядникузабезпечення,зазначеноговДоговорізабезпеченнявиконанняДоговору,виникаєуЗамовникавмоментнастанняБУДЬ-ЯКОГОЗВИПАДКІВ НЕВИКОНАННЯ (неналежного виконання) Підрядником умов Договору.
6.Замовник пропонує Вам ознайомитись та прийняти, як відповідь на Ваше питання, лист Державної казначейської служби України від 10.12.2018 року за №16-10-08/20537:
Державна казначейська служба України з урахуванням листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.10.2018 N 7/15.2/11532-18 щодо механізму звітування за використаний аванс в межах компетенції повідомляє.
Відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N 1764, замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику. Порядок надання авансу, його використання та умови повернення обумовлюються договором підряду.
Звітування про цільове використання авансу, отриманого на придбання будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, необхідних для виконання робіт і вартість яких включається до вартості будівельних робіт, можливо здійснювати на підставі примірних форм первинних облікових документів у будівництві N КБ-2в "Акт приймання виконаних будівельних робіт".
Обґрунтуванням вартості придбання будівельних матеріалів, виробів та конструкцій можуть слугувати рахунки та накладні на відпуск товарно-матеріальних цінностей, що придбавалися для виконання будівельних робіт у звітному періоді.
Слід зауважити, що типові форми N КБ-2в призначені для обліку обсягів та обґрунтування вартості виконаних будівельних робіт у звітному періоді на об'єкті, яка визначається відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. При цьому, витрати на придбання матеріальних ресурсів без зазначення витрат на їх встановлення у проектне положення ДСТУ Б Д.11-1:2013 не передбачається.
7.Дякуємо за зауваження щодо виявлених Вами друкарських помилок у Договорі. Вони будуть виправлені.
Звертаємо Вашу увагу на те, що порядок дій визначений у підпункті
5.1.6., знаходить своє відображення у п.5.4. «Забезпеченняробітпроектноюдокументацієютаматеріальнимиресурсами», як законодавчо визначене зобов’язання Замовника, а саме:
5.4.1. Забезпеченняробітпроектноюдокументацією,їїпогодженняувстановленомузаконодавством порядкупокладається на Замовника.
5.4.2. Замовникзобов'язанийувідповідностідоп.5.1.6.післяпідписанняДоговорузгідноактівпередатиПідрядникупроектнудокументацію.Додатковіпримірникипроектноїдокументаціїможутьпередаватися за домовленістю Сторін.
Відповідно, в разі, якщо Замовник не надасть вищевказані документи Підряднику за Актом приймання-передачі, то Підрядник не то, що «МАЄ ПРАВО НЕ ПОЧИНАТИ ВИКОНАННЯ РОБІТ», підрядник «НЕ МАЄ ПРАВА ЇХ ПОЧИНАТИ» до настання моменту виконання Замовником зобов’язань, покладених на нього діючим будівельним законодавством в частині забезпечення Підрядника проектною документацією.
На підставі вищевикладеного, Замовник не вважає за необхідне приймати запропоновані зміни оскільки вони, на його думку, є некоректним формуванням тексту даного підпункту та таким, що суперечить діючому законодавству.
8.Повторно звертаємо Вашу увагу, що п.5.4.7. Договору визначено:
«Підрядникзобов'язанийусуватинедолікивроботах,матеріалах,устаткуванні,виявленіЗамовником,відповіднимидержавнимиорганами,архітектурнимнаглядомвстроки,визначені актами перевірок, вказівок та приписів, та інформуватиЗамовника»
9.Замовник пропонує Вам ознайомитись та прийняти, як відповідь на Ваше питання, лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.03.2013 року за №40-19-1454 «Щодо строків підписання акта готовності об’єкта до експлуатації», зокрема:
Відповідно до частини 2 статті 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до IV і V категорій складності, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Акт готовності об'єкта до експлуатації підписується замовником, генеральним проектувальником, генеральним підрядником або підрядником (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), субпідрядниками, страховиком (якщо об'єкт застрахований).
Таким чином, організація підписання акту готовності об'єкта до експлуатації, визначення, у тому числі, його термінів, покладається на замовника.
Але навіть провідні світові виробники пропонують мобільні бетонні заводи продуктивністю максимум 130-150 м3/год, тобто потрібно як мінімум 2 заводи!
Крім того, відомість обсягів робіт не передбачає доставку заводу/(дів) до будівельного майданчику і іх демонтаж, хоча ці витрати передбачені ДСТУ-Н Б Д.1.1-5:2013 Додаток А, пункт А.13
Це значні витрати, які підрядник несе для реалізації проекту і вони повинні бути відшкодовані замовником.
Просимо/вимагаємо привести у відповідність вимоги п. 1.7.1 Розділу 1 Додатку 1 ТД, Відомість обсягів робіт і технологію виконання робіт і включити до Відомості обсягів робіт і очікуваної вартості відповідні зміни або зменшити вимогу щодо продуктивності заводу!
1. Вважаємо, що рішення замовника, щодо допуску до автоматичної оцінки тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «AzVirt» є незаконним, виходячи з наступного:
1) Відповідно до п.7 Розділу 3 Тендерної документації: Всі документи, що подаються учасниками у складі тендерної пропозиції, мають бути викладені українською мовою. У разі неможливості надання документів українською мовою, вони можуть бути надані іноземною мовою, також додатково надається переклад на українську мову завірений підписом перекладача та печаткою бюро перекладів.
Якщо учасник торгів не є резидентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською мовою, завірений підписом перекладача та печаткою бюро перекладів.
У складі тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «AzVirt» надало оригінали наказів №07/к від 29 січня 2018 року та №02/к від 02 січня 2004 року та переклади до них із завіренням підпису перекладача та без завірення печаткою бюро перекладів.
Варто зазначити, що на усі перекладах українською мовою до документів, які були надані у складі тендерної пропозиції іноземною мовою відсутнє завірення печаткою бюро перекладів.
Таким чином тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «AzVirt» не відповідає п.7 Розділу 3 Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
2) Відповідно до пп. 1.1. п.1 Розділу 3 Тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнкичиопис предмета закупівлі) (Додаток6 до тендерної документації).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «AzVirt» відсутня інформацієя про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнкичиопис предмета закупівлі) (Додаток6 до тендерної документації).
Таким чином тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «AzVirt» не відповідає п.1.1. Розділу 3 Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
3) Відповідно до пп. 1.1. п.1 Розділу 3 Тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (розділ І додатку 1 до тендерної документації).
Відповідно до п.3.4. Додатку 1 до тендерної документації: Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації є договір будівельного підрядуна виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту будівництва (аеропорт, аеродром) класу наслідків (відповідальності) СС3 (V категорії складності).
У складі тендерної документації Товариство з обмеженою відповідальністю «AzVirt» надало Довідку про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору №359 від 11.07.19 року, в якому вказало інформацію стосовно рівня відповідальності – 2 рівня.
Відповідно до « п.10 Постанови Кабінету Міністрів Азербайджанської Республіки № 214 «Про затвердження Класифікації будинків та споруд 1, 2 і 3 рівня відповідальності» Класи наслідків поділяється на:
o I високий рівень відповідальності;
o II нормальний рівень відповідальності;
o III низький рівень відповідальності.
Відповідно до п.4.5. ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 Характеристики можливих наслідків є підставою для класифікації об’єктів будівництва за трьома класами наслідків (відповідальності) – СС1, СС2, СС3 та п’ятьма категоріальними складності- 1,2,3,4 та 5.
Відповідно, український клас наслідків (відповідальності) СС3 відповідає 1-му рівню відповідальності азербайджанському, а ТОВ «AzVirt» зазначило 2-гий, відповідно до інформації, вказаній у Довідці про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору №359 від 11.07.19 року.
Таким чином тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «AzVirt» не відповідає п.1. Розділу 3 тендерної документації, одночасно не відповідає кваліфікаційному критерію та мала бути відхилена Замовником.
2. Вважаємо, що рішення замовника, щодо допуску до автоматичної оцінки тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «АЛЬТКОМ» є незаконним, виходячи з наступного:
1)Відповідно до п.1.1.Розділу 3 Тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (розділ І додатку 1 до тендерної документації).
Відповідно до п.1.6.2. Додатку 1 до Тендерної документації: Учасник має надати документ, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію(-ї)учасника та/або копія чинного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх)вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасником.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» відсутній документ, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію(-ї)учасника та/або копія чинного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх)вимірювальної(-их) лабораторії(-й) учасником.
Звертаємо увагу, що Довідка про знаходження основних засобів на балансі підприємства №06/08-19 від 06.08.2019, яку ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» надало у складі тендерної пропозиції не підтверджує саме право власності.
Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» не відповідає п.1.1 Розділу 3 Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
2) Відповідно до п.1.1.Розділу 3 Тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнкичиопис предмета закупівлі) (Додаток6 до тендерної документації).
Відповідно до п.3.4 додатку 6 до тендерної документації: Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Технічного завдання передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Учасник у Гарантійному листі щодо виконання зобов’язань (Додаток 7 до тендерної документації) гарантує застосування заходів стосовно захисту довкілля під час виконання робіт.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» Гарантійний лист щодо виконання зобов’язань №06/08-15 від 06.08.2019, в пункті 1 якого зазначило, що надає тендерну пропозицію відповідно до тендерної документації, у тому числі до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, відповідно до Технічного завдання згідно з Додатком 6 до цієї тендерної документації, до положень проекту договору згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації, в строк до 13 серпня 2019 року та за ціною за результатами аукціону.
Відповідно до п.4 Розділу 1 Тендерної документації строк виконання робіт становить до 20 грудня 2021 року.
Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» не відповідає вимогам п.1.1 Розділу 3 тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
3) Відповідно до п.1.1.Розділу 3 Тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією про субпідрядника (субпідрядників)згідно додатку 8 до цієї тендерної документації;
Відповідно до п.2 додатку 8 до тендерної документації: Учасники надають Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази кожного субпідрядника, інформація щодо якого наведена у довідці згідно вимог п.1, яке необхідне для виконання робіт, які передбачаються до виконання (із наданням документального підтвердження інформації, яка зазначена у довідці згідно вимог п.2.2. шляхом надання на кожне найменування наступних документів: документ(-и), що підтверджує право власності субпідрядника, та/або діючий договір(-и) оренди/лізингу, та/або діючий договір про надання послуг.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» надало Довідку наявність обладнання та матеріально-технічної бази Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006» №142 від 01.07.2019, з інформацію про власне обладнання, яке вказане у пунктах 1-36 таблиці. На підтвердження права власності на обладнання, вказаного у пунктах 1-36 надало Оборотно-сальдову відомість про рахункам: 10,11 станом на 01.07.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИНТЕЗ»-2006», що не може слугувати належним підтвердженням права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИНТЕЗ»-2006».
Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ШБ «АЛЬТКОМ» не відповідає вимогам п.1.1. Розділу 3 тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
Отже вимагаємо відхилити пропозиції які не відповідають вимогам документації.
Замовником не можуть бути внесені зміни до рішення тендерного комітета за вимогою Учасника.
Скарги до процедури
Дата подання: 03 липня 2019 15:58
Дата подання: 03 липня 2019 22:26
Дата подання: 03 серпня 2019 14:09
Дата подання: 03 серпня 2019 15:31
Дата подання: 28 серпня 2019 18:31
Дата подання: 28 серпня 2019 10:14
Дата подання: 25 вересня 2019 22:23
Дата подання: 28 серпня 2019 20:40
Дата подання: 28 серпня 2019 18:18
Дата подання: 28 серпня 2019 22:52
Дата подання: 25 вересня 2019 22:51
Дата подання: 25 вересня 2019 16:56
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-01-24-000069 ● 46c3530d1bce4ae49b5cd2d24e151c76
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 23 січня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 24 січня 2020 17:12 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.01.2020 № 14
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
23.01.2020 № 14
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2019-06-07-002724-b 07.06.2019 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-02-05 17:07:46
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі реконструкції аеродрому КП «Аеропорт Вінниця» на території Гавришівської сільської ради Вінницького району, Вінницької області (код ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт), очікуваною вартістю 962 605 808,00 грн (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-06-07-002724-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 03 лютого 2016 р. № 43, просимо обґрунтовано пояснити вашу
позицію щодо причини відхилення тендерної пропозиції Товариства з
обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (зазначити пункти тендерної документації яким не відповідає пропозиція).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-02-10 14:52:30
Пояснення.
На Ваш запит щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» повідомляємо, що відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій закупівлі, тендерним комітетом КП «Аеропорт Вінниця» встановлено наступне:
1. На підтвердження виконання аналогічного договору Учасник надав Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Учасника, Договір будівельного підряду №1 від 31 липня 2018. та схвальний відгук від Департаменту містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Черкаської обласної адміністрації від 09.07.2019 за № 400/04.01-07. В зазначеній вище Довідці та Відгуку вказано, що об’єкт капітального будівництва належить до класу наслідків СС3. Для підтвердження зазначеної інформації Замовник звернувся на офіційний сайт Міністерства регіонального розвитку та ЖКГ України : http://dfrr.minregion.gov.ua/foto/projt_addition/2018/04/Rozrahunok-klasu-naslidkiv-vidpovidalnosti.pdf Посилання на офіційний реєстр дозвільних документів ДАБІ України: https://dabi.gov.ua/declarate/list.php?sort=galuz&order=ASC З отриманої інформації вбачається, що клас наслідків об’єкту зазначеного Учасником у Договорі будівельного підряду №1 від 31 липня 2018 – СС2. Таким чином, інформація надана Учасником – не відповідає дійсності. - Надання недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. (частина сьома статті 28 Закону). - Невідповідність вимогам п.п. 2.2 Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції. Тендерної документації (частина четверта статті 30 Закону).
2. На підтвердження виконання аналогічного договору Учасник надав Договір субпідряду №06/10/17-01 на виконання робіт по об’єкту «Роботи з реконструкції, будівництва аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса» від 06 жовтня 2017р. Відповідно до пункту 1.3 проектна документація, відомість обсягів робіт, є невід’ємною частиною договору. Учасник у складі документації не надав відомість обсягів робіт, проектну документацію. Тобто Договір надано не в повному обсязі. Невідповідність вимогам п.3. Розділ І. Перелік документів, які надаються Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону) Додатку 1 до ТД.»
Тендерна пропозиція ТОВ «Росдорстрой» відхилена: - згідно ст. 30 п.1 ч.3 Закону « Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону». - згідно ст. 30 п.1 ч.4 Закону «Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». - згідно ст. 30 п.1 Закону «Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному критеріям, установлених статтею 16 Закону».
Надання інформації про усунення порушення замовником
Інформація про причини неможливості усунення виявлених порушень Комунальне підприємство «Аеропорт Вінниця» 07 червня 2019 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднило оголошення про проведення відкритих торгів по предмету Закупівлі: «Реконструкція аеродрому КП «Аеропорт Вінниця» на території Гавришівської сільської ради Вінницького району, Вінницької обл. (ДК 021:2015 -45000000-7)». Номер предмету закупівлі UA-2019-06-07-002724-b. На веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено тендерну документацію відповідно до вимог. Процедура закупівлі тривала протягом 5-ти місяців. За цей період відбувались зміни в законодавстві щодо реалізації внесення інформації у електронні форми, в тому числі з питань які були зазначені у висновку про результати моніторингу. Оформлення процедури закупівлі проводилось у відповідності із електронною формою заповнення інформації, порушення якої не дає можливості проведення наступних кроків проведення послідовності дій. Проведення процедури зазначеної закупівлі свідчить про дотримання всіх вимог заповнення електронної форми, діючих на момент їх оформлення. Також зазначаємо, що вся інформація про закупівлю, зокрема про джерело фінансування, міститься у тендерній документації, оприлюдненій належним чином. На сьогодні дана закупівля завершена, внесення будь яких змін, окрім як у договір, не є можливим технічно. КП «Аеропорт Вінниця» вживаються всі можливі заходи з метою недопущення порушень у сфері публічних закупівель.
2020-02-21 12:50:37
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 14 лютого 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 29 лютого 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | Комунальне підприємство "Аеропорт Вінниця" |
Код ЄДРПОУ: | 01130532 |
Місцезнаходження: | 21000, Україна, Вінницька область обл., Вінниця, вулиця Соборна, 59 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
AzVirt MMC | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
КОНСОРЦІУМ "МІКСТРАНСБУД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
ТОВ "АЛЬТІС-КОНСТРАКШН" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ONUR TAAHHUT TASIMACILIK İNSAAT TİCARET VE SANAYİ ANONİM SİRKETİ(ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ) | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
ТОВ "БК Пегас" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ONUR TAAHHUT TASIMACILIK İNSAAT TİCARET VE SANAYİ ANONİM SİRKETİ(ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ) | Документи |
Відхилено
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
ТОВ "АЛЬТІС-КОНСТРАКШН" | Документи |
Допущено до аукціону
|
AzVirt MMC | Документи |
Відхилено
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" #32794511 |
Переможець |
896 875 000,00
UAH з ПДВ
|
04 листопада 2019 14:59
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2024 13:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
13 червня 2023 11:22
|
доп.угода 12.06.pdf | зміни до договору |
13 червня 2023 11:18
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2021 14:36
|
Додаткова угода 4 до Договору.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2021 14:31
|
Електронний підпис | зміни до договору |
08 жовтня 2021 10:20
|
Додаткова угода_3_1 Альтком.pdf | зміни до договору |
08 жовтня 2021 10:18
|
Електронний підпис | зміни до договору |
04 жовтня 2021 14:21
|
Додаткова угода_3 Альтком..pdf | зміни до договору |
04 жовтня 2021 14:18
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 вересня 2021 10:25
|
Додаткова угода_2 Альтком..pdf | зміни до договору |
21 вересня 2021 10:22
|
Додаток_3 до дог. генпідряду.pdf | зміни до договору |
21 вересня 2021 10:22
|
Додаток_2 до дог. генпідряду.pdf | зміни до договору |
21 вересня 2021 10:22
|
Електронний підпис | зміни до договору |
05 квітня 2021 17:00
|
додаткова угода 01.04.21.pdf | зміни до договору |
05 квітня 2021 16:48
|
Електронний підпис | укладений |
23 листопада 2019 18:57
|
Електронний підпис | укладений |
23 листопада 2019 18:56
|
Договірна ціна з кошторисними розрахунками_ч.3.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:50
|
Договірна ціна субпідрядника з кошторисними розрахунками_ч.6.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:49
|
Договірна ціна з кошторисними розрахунками ч5.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:48
|
Договірна ціна з кошторисними розрахунками ч4.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:48
|
Договірна ціна з кошторисними розрахунками_ч.2.zip | укладений |
23 листопада 2019 18:47
|
Договірна ціна з кошторисними розрахунками_ч.1.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:39
|
Додатки до договору.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:34
|
Договір.pdf | укладений |
23 листопада 2019 18:34
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 01 квітня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 05 квітня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підстві наступних документів : Постанова КМУ №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями) з метою запобігання поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на усій території У країни з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року, Постанова КМУ від 9 грудня 2020 року №1236, якою продовжено дію карантину з 19 грудня 2020 року до 28 лютого 2021 року і відповідно до ст. 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» (зі змінами, внесеними Законом України №530-ІХ від 17.03.2020 року) встановлення Кабінетом Міністрів України карантину віднесено до форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), Постанова КМУ від 28.12.2020 року №1370 «Про внесення змін до Державної цільової програми розвитку аеропортів на період до 2023 року», а також затримка фінансування витрат Замовника. |
Номер договору про закупівлю: | VIN/22/11/19-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Б/Н |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 17 вересня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 21 вересня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесення змін у реквізити замовника. Додаток №2 та додаток №3 викрадені у новій редакції. |
Номер договору про закупівлю: | VIN/22/11/19-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 вересня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 04 жовтня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Визначення вартості виконання робіт у поточному році та затвердження розміру попередньої оплати. |
Номер договору про закупівлю: | VIN/22/11/19-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 07 жовтня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 08 жовтня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення розрахункового рахунку підрядника. |
Номер договору про закупівлю: | VIN/22/11/19-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3/1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Коригування плану фінансування у поточному році. |
Номер договору про закупівлю: | VIN/22/11/19-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 12 червня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 13 червня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору, затримка фінансування витрат замовника (у тому числі обставини непереборної сили), такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
Номер договору про закупівлю: | VIN/22/11/19-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |