Просимо надати роз’яснення, яким чином Учаснику готувати документи тендерної пропозиції, якщо Замовником передбачається надання (дублювання) одних і тих же документів у різних пунктах, розділах Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Додатку1 , прописуються вимоги, які прямо порушують вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», прописуються незрозумілі документи. ЗАУВАЖЕННЯ 1. У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у розділі «Інші документи» передбачено: - документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників або витяг зі Статуту, копія наказу про призначення, довіреність або інші документи, що підтверджують повноваження посадової особи учасника щодо підпису вказаних документів та копії паспорту (ів) уповноваженої (их) осіб на право підпису документів тендерної пропозиції, договору підряду та актів виконаних робіт). - Статут для юридичної особи в останній (діючій) редакції (у разі якщо юридичну особу в процедурі закупівлі представляє відокремлений підрозділ надається також Положення про підрозділ). Якщо реєстрація Статуту або змін до нього відбулась після 23.02.2016 р. необхідно надати копію опису з кодом доступу (опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії); Дану вимогу, щодо надання Статуту просимо замінити вимогою «оригінал або копія Статуту….», оскільки, якщо реєстрація Статуту або змін до нього відбулась після 23.02.2016 р., оригінал Статуту віддається до реєстраційної служби, в Учасника залишається лише копія. В пункті 7 «Інші документи» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Додатково Учасником у складі тендерної пропозиції подається: - копія статуту із змінами (у разі їх наявності) (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює); ЗАУВАЖЕННЯ 2. У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у розділі «Інші документи» передбачено: - документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників або або інші документи, що підтверджують повноваження посадової особи учасника щодо підпису вказаних документів та копії паспорту (ів) уповноваженої (их) осіб на право підпису документів тендерної пропозиції, договору підряду та актів виконаних робіт). В пункті 7 «Інші документи» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Додатково Учасником у складі тендерної пропозиції подається: - Копія протокольного рішення учасників (акціонерів, власників), або копія наказу про призначення на посаду керівника (рішення засновників і наказ про призначення). Разом з тим, поясніть як розуміти: «Копія протокольного рішення учасників (акціонерів, власників), або копія наказу про призначення на посаду керівника» а в дужках уточнюється, що потрібно надати і один і другий документ «(рішення засновників і наказ про призначення)» - В пункті 2 «Інша інформація» Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» зазначена наступна вимога: - Повноваження особи щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника та договору за результатами процедури закупівлі підтверджується поданням в складі тендерної пропозиції: - виписки з протоколу засновників/протоколом засновників та/або наказу (іншого розпорядчого документу) про призначення (у разі підписання керівником) ЗАУВАЖЕННЯ 3. У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у розділі «Інші документи» передбачено: - Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про учасника: а) реквізити (адреса – юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів, e-mail, банківські реквізити); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) відомості щодо системи оподаткування (платник ПДВ, платник єдиного податку; неприбуткова або прибуткова організація тощо); В пункті 7 «Інші документи» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Додатково Учасником у складі тендерної пропозиції подається: - Довідка в довільній формі з відомостями про учасника; ЗАУВАЖЕННЯ 4. У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у розділі «Інші документи» передбачено: - Погоджений (підписаний та скріплений печаткою, (у разі використання)) заповнений проект договору (Додаток 3) без зазначення вартості договору; В пункті 7 «Інші документи» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Додатково Учасником у складі тендерної пропозиції подається: - Лист-згоду Учасника щодо погодження з усіма умовами, що викладені у проекті договору, згідно Додатку 3 (проект договору підписаний учасником додається окремим файлом); - При чому, хочемо звернути увагу, що у кожному із розділів вимоги прописуються хаотично, без будь яких посилань на конкретні додатки, розділи, тощо. В пункті 3 «Проект договору про закупівлю» Розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю Учасником у складі тендерної пропозиції вимагається:. Разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов. ПИТАННЯ: А) Просимо пояснити, що означає подати проект договору з обов’язковим зазначенням змін його умов, коли усі зміни до договору повинні бути враховані Замовником у Проекті договору, зазначеному у Додатку 3 Тендерної документації. Б) В пункті 4 «Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю» Розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю Замовником зазначено проект договору з істотними умовами договору., просимо пояснити, які вимоги до Учасника щодо даного проекту договору зазначеного у цьому пункті відповідного розділу. ЗАУВАЖЕННЯ 5. У пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтями 16, 17 Закону» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник вимагає надати Інформацію (довідка, тощо) про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, надається учасником у складі пропозиції у вигляді довідки (довідок) в довільній формі, але разом з довідками Замовник вимагає документальні підтвердження, чим суттєво порушує вимоги частини 3 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», де чітко сказано, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Разом з тим, хочемо зауважити, що норма ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачає надання антикорупційної програми Учасника або копію наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми, тим більше, що закупівля не перевищує 20 мільйонів гривень, Замовник в праві вимагати від Учасника лише довідку про те що Учасник має антикорупційну програму та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень Хоча дані вимоги суттєво відрізняються від вимог, зазначених у « Переліку документів для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі у відповідності до ст. 17 Закону» зазначених у Додатку 1 тендерної документації. ЗАУВАЖЕННЯ 6. - У пункті 7 «Інші документи» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником вимагається Відомості з ЄДРПОУ, видані не пізніше 01.01.2019 р. ПИТАННЯ: А) Відомості з ЄДРПОУ – це мається на увазі Відомості з ЄДРПОУ, видані органом Держстату України? Б) Яким чином дата видачі Відомостей з ЄДРПОУ, а саме не пізніше 01.01.2019 року (і чому не пізніше 01.01.2019) може вплинути на пропозицію учасника, якщо усі дані є у відкритому реєстрі - Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ЗАУВАЖЕННЯ 7. Невідповідність інформації, зазначеної у таблиці «Кваліфікаційні критерії» щодо надання лише : 3.2.Копія аналогічного договору, засвідченого підписом уповноваженої особи і печаткою (у разі наявності) учасника. Аналогічним у розумінні цієї тендерної документації є договір підряду за видом робіт, які є предметом закупівлі з обов’язковим наданням довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3). Та таблиці 1.3. «Довідка про виконання аналогічного договору, де внизу таблиці зазначено: Для документального підтвердження надається: 1) скан-копія оригіналу аналогічного*2 виконаного договору (з усіма додатками, передбаченими договором). Зазначений договір має бути укладений та виконаний в період з 2014 року по теперішній час. 2) скан-копія(ї) оригіналу(ів) форм(и) №КБ-3, що свідчить(ать) про повне виконання обсягів робіт, передбачених аналогічним договором та скан-копія(ї) оригіналу(ів) форм(и) №КБ-2в, що підтверджують виконання робіт з капітального ремонту, або реконструкції, або будівництва будівель або споруд. 3) скан – копія(ї) оригіналу(ів) листа(-тів) відгуку(-ків) від підприємств замовників по вище вказаному договору (із обов’язковим зазначенням у листі(ах) – відгуку(ах) номеру, дати та суми договору, чи виконано договір в повному обсязі та суму виконання, характеристику учасника за результатами виконаних робіт). ЗАУВАЖЕННЯ 8. Відповідно до умов, зазначених до таблиці 1.1., однією із умов є: «В підтвердження наявності в учасника працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції надає скан-копії наказів про призначення або копії інших документів, що підтверджують наявність працівників в учасника, на кожну особу зазначену в Довідці, а саме: - Документи, що підтверджують кваліфікацію працівників (копія штатного розпису підприємства, дипломів, посвідчень про присвоєння робітничих професій, сертифікати, свідоцтва та інші документи). Замовник має право для підтвердження наданої інформації в довідці звернутися до компетентних організацій щодо підтвердження наданої інформації.». З Вашої вимоги вбачається, що на кожного працівника, зазначеного у довідці потрібно надати диплом, посвідчення про присвоєння робітничих професій, сертифікат, свідоцтво та інші документи. Враховуючи викладене просимо викласти вимогу щодо підтвердження кваліфікації працівників - наданням одного або декількох із перелічених документів (дипломів, посвідчень про присвоєння робітничих професій, сертифікати, свідоцтва, інші документи за наявності) та копію штатного розпису. ЗАУВАЖЕННЯ 9. Оскільки у Додатку 1 до тендерної документації підписані таблиці з номерами і прописані під таблицями різні вимоги, також містяться таблиці які не пронумеровані, без всяких посилань на пункти і розділи Інструкції з підготовки тендерних пропозицій і не зрозуміло чи це додаткові вимоги чи знову ж таки дублюються з розділами Інструкції, а саме нас цікавить: У Додатку 1 є таблиця з переліком документів для Переможця торгів з назвою «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати замовнику наступні документи» з відповідним переліком документів. А під даною таблицею розміщена інформація з переліком документів «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам Замовника» Інші документи: 1. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб). 2. Копія паспорту (для фізичних осіб). 3. Копія свідоцтва/витягу з реєстру платника ПДВ та єдиного податку (при наявності). 4. Документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі представляти інтереси учасника, подавати та підписувати тендерну пропозицію. (ДУБЛЮЄТЬСЯ ДИВ. ЗАУВАЖЕННЯ 2) 5. Погоджений проект договору (підряду) (Додаток 3). (ДУБЛЮЄТЬСЯ ДИВ. ЗАУВАЖЕННЯ 4) 6. Цінова пропозиція, оформлена відповідно до додатку № 2. до цінової пропозиції повинні бути прикладені розрахунки відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». 7. Копія балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу.* 8. Копія звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу.* 9. Копія звіту про фінансові результати за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу. * *ДУБЛЮЄТЬСЯ в пункті 7 «Інші документи» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» 10. Копія ліцензії та/або дозволу на виконання робіт (у разі виконання робіт субпідрядними організаціями, копії виданих їм ліцензій та/або дозволів на виконання ними робіт), якщо отримання ліцензії та/або дозволу на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. ДУБЛЮЄТЬСЯ в пункті 8 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт)» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» 11. Будь-яка інша документація та інформація, що може бути зазначена в тендерній пропозиції; 12. Контрольний лист або зміст тендерної пропозиції. 13. Лист-згода на обробку персональних даних (Додаток 6). ПИТАННЯ: А) Цей перелік документів надається Учасником у складі тендерної пропозиції чи Переможцем торгів? Б) Документи що дублюються подаються повторно? В) Особливо важливе питання: Що це за вимога, зазначена у пункті 12 - надати Контрольний лист або зміст тендерної пропозиції. Яка інформація має бути передбачена у даному листі, просимо конкретизувати свої вимоги. ЗАУВАЖЕННЯ 10. У тендерній документації зазначено ПРОЕКТ ДОДАТКУ № 9 ДО ДОГОВОРУ «ВИМОГИ ДО ВІКОН» . У свою чергу Замовником не вказано, яку саме Учаснику необхідно виконати умову, чи скріпити підписом, тим самим погодитись з вимогами та надати у складі тендерної пропозиції, чи цей додаток буде підписуватись при укладанні Договору? Просимо надати роз’яснення щодо даного питання. ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ ПРОСИМО ЗАМОВНИКА РОЗГЛЯНУТИ ДАНІ ЗАУВАЖЕННЯ, ПРИВЕСТИ У ВІДПОВІДНІСТЬ ДОКУМЕНТИ, ТИМ САМИМ ВНЕСТИ ВІДПОВІДНІ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ПРИВІВШИ ЇЇ ДО ВИМОГ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ».