Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний потенційний Учасник!

Тендерним комітетом Комунальної установи «СЄВЄРОДОНЕЦЬКА МІСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» було розглянуто Ваша Вимога щодо закупівлі ДК 021:2015 24450000-3 Агрохімічна продукція (24455000-8 Дезінфекційні засоби (15 найменувань))Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-07-001455-b.

Наступним повідомляємо, що жодних порушень Закону України «Про публічнізакупівлі», а також порушень процедури відкритих торгів Замовником не допущено.
Щодо посилання на те, що Замовником сформовані технічні вимоги до предмету закупівлі таким чином, що її положення не відповідають вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», то медико-технічні вимоги були розроблені з урахуванням наказів МОЗ України № 552 від 11.08.2014 р. та №798 від 21.09.2010 р., №325 від 08.06.2015р., на підставі Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» та згідно цільового призначення та потреб нашого закладу.
Нашим закладом відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», була оголошена закупівля необхідної нам продукції, та відповідно до п.3 ст. 22 цього ж Закону зазначено, що замовник в тендерній документації зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію.
Щодо посилання про визнання АМКУ протизаконним норму щодо надання гарантійних листів від виробника, то про такі в яких прямо зазначено, що вимого щодо надання гарантійних листів від виробника є протизаконними, то нам не відомо.
Вимога щодо надання гарантійного листа від виробника або його представника вимагається лише з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності.
Щодо послання на те, що подання еквівалентів є неможливим не відповідає дійсності. На ринку є безліч еквівалентів/аналогів засобів зазначених в предметі закупівлі, а прописати медико-технічні вимоги під всіх виробників (щоб вони влаштовували кожного виробника, як Українських та к і іноземних) даної групи засобів є неможливо.
Звертаємо Вашу увагу на те, що всі учасники як вітчизняні та іноземні всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участі у процедурах закупівлі на рівних умовах (ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Згідно до частини другої ст. 20 «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Відповідно до ст. 43 Господарського кодексу України передбачено свободу підприємницької діяльності, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законодавством.
Діюче законодавство України не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, та в той же час діючим законодавством виробників товарів не обмежено в можливості здійснювати свою діяльність в торгівлі іншими товарами.
Тобто Ви маєте таку можливість запропонувати свою пропозиції згідно до вимог зазначених Замовником, навіть якщо ви не є виробником всіх зазначених товарів, та запропонувати свою вартість предмету закупівлі.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний потенційний Учасник!

Щодо ваших гучних заяв про те, що ми нібито хочемо отримати хабар у розмірі 40% та про якісь там домовленості», це дуже серйозне звинувачення, та якщо ви їх оприлюднюєте то у вас повинні бути незаперечні докази. Якщо такі докази відсутні то Ви ж своїми діями, а саме безпідставним обвинуваченням нашого закладу та надання недостовірної інформації, відомостей, що не відповідають дійсності, грубо порушуєте наші права, принижує честь, гідність, репутацію нашого закладу та посадових осіб, що є недопустимо, та виходячи з вищевикладеного порушуєте Законодавство України, тому у цьому випадку ми будемо змушені скористатися своїм правом на захист.
Право на захист честі, гідності і ділової репутації закріплено Конституцією України (ч. 4 ст. 32), Цивільним кодексом України (ст. 277).
Щодо вашого посилання про те, що від постачальників вимагався хабар, то це абсурд.
Ваше звернення містить ознаки навмисного поширення недостовірної інформації та відомостей, які не підтверджені жодними доказами, ганьблять честь і гідність та підривають ділову репутацію Замовника. Поширення недостовірної інформації відповідно до роз’яснень, зазначених у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 27.02.2009 № 1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи», передбачає ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ згідно з чинним законодавством.
Ви своїми діями намагаєтеся тиснути на нас, щоб ми змінили медико-технічні вимоги закупівлі на ті, які б влаштували Вас, то це є неприпустимо.
Також ще раз зазначаємо, що жодних дискримінаційних вимог не зазначено, детальніші пояснення дивіться в відповіді на звернення до Замовника за роз’ясненнями від 10.06.2019 року.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Учаснику!
Проаналізувавши подану Вами вимогу, на сам перед хочемо зазначити, щодо ваших заяв про те, що ми нібито хочемо отримати хабар у розмірі 40% та про якісь там домовленості та іншу нісенітницю, то це дуже серйозне звинувачення, та якщо ви їх оприлюднюєте то у вас повинні бути незаперечні докази. Якщо такі докази відсутні то Ви ж своїми діями, а саме безпідставним обвинуваченням нашого закладу та надання недостовірної інформації, відомостей, що не відповідають дійсності, грубо порушуєте наші права, принижує честь, гідність, репутацію нашого закладу та посадових осіб, що є недопустимо, та виходячи з вищевикладеного порушуєте Законодавство України, тому у цьому випадку ми будемо змушені скористатися своїм правом на захист.
Право на захист честі, гідності і ділової репутації закріплено Конституцією України (ч. 4 ст. 32), Цивільним кодексом України (ст. 277).
Щодо вашого посилання про те, що від постачальників вимагався хабар, то це абсурд.
Ваше звернення містить ознаки навмисного поширення недостовірної інформації та відомостей, які не підтверджені жодними доказами, ганьблять честь і гідність та підривають ділову репутацію Замовника. Поширення недостовірної інформації відповідно до роз’яснень, зазначених у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 27.02.2009 № 1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи», передбачає ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ згідно з чинним законодавством.
Щодо Ваших заяв про сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, в вимозі ви суперечите самі собі, оскільки спочатку стверджуєте, що «в документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим», а далі зазначаєте, що надали повні еквіваленти! Така позиція є незрозумілою!
Звертаємо Вашу увагу, що частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Нашим закладом відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», була оголошена закупівля необхідної нам продукції, та відповідно до п.3 ст. 22 цього ж Закону зазначено, що замовник в тендерній документації зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Також замовником виконанні умови цієї статті щодо еквівалентів. Замовником приймаються пропозиції щодо предмету закупівлі (згідно до наведених технічних умов), тобто еквіваленти.
Відповідно до тендерної документації Учасник надає характеристику запропонованого ним товару «еквівалент з відповідними технічними вимогами», що підтверджує його повну еквівалентність до дезінфекційного засобу, який є предметом закупівлі. Еквівалентність підтверджується по всім наведеним параметрам які зазначені Замовником у тендерній документації, а не по окремим деяким позиціям.
В складі Тендерної пропозиції Учасником торгів ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» надано «Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (№3796 від 20.06.2019 р.) та у вигляді таблиці надана порівняльна характеристика запропонованих дезінфікуючих засобів (еквівалентів) відповідно до засобів, які зазначені в «Медико - технічних вимогах». В даному документі вказано, що запропоновані засоби «Еконорм DEZ Антисептик» з барвником, «Еконорм DEZ Антисептик», Еконорм DEZ РП» «Відповідають медико-технічним вимогам Замовника згідно інформації зазначеної в методичних вказівках, що надана Учасником в складі пропозиції». Проте посилань на відповідні пункти інструкцій їх застосування даних засобів не має.
Замовником було проведено порівняння препаратів запропонованих Вами, а саме: «Еконорм DEZ Антисептик» з барвником (1000мл), як еквівалент дезінфекційного засобу «Неостерил» (помаранчевий) (фарбуючий), «Еконорм DEZ Антисептик»(1000мл, 5000 мл), як еквівалент дезінфекційного засобу «Неостерил» (блакитного кольору), Еконорм DEZ РП» з розпилювачем (1000мл), (5000мл), та встановлено, що вищезазначені препарати, які були запропоновані як еквіваленти ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК», не відповідають зазначеним Замовником медико-технічнім вимогам (детальніша інформація в протоколі Засідання тендерного комітету КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКА МІСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ» № від 01.07.2019 року).
Виходячи з вищенаведеного вбачається, що ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» в таблиці відповідності запропонованого товару (вих. №3796 від 20.06.2019 р.) вказав недостовірну інформацію або заради прибутку навмисно водить в оману Замовника.
Відповідно до п.4. ст..28 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації, а відповідно до пп.4 п.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.

Рішення замовника: Очікується