ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

01.08.2019 № 133

Миколаїв


Про початок моніторингу закупівлі

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-06-05-000759-с, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 05 червня 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.



Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-02 11:07:57

Запит замовнику щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп'ютерний томограф класу СТ Neu Viz 64 або Аналог)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. Пункті 11 оголошення про проведення відкритих торгів Комунальним закладом «Южноукраїнська міська лікарня» (далі – Замовник) UA-2019-06-05-000759-с, визначає розмір мінімального кроку пониження ціни в сумі 195 000,00 грн. Проте в пункті 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника цей показник зазначений в розмірі 0,5%, що складає 97 800,00 грн. Пропоную пояснити, з чим по’вязані вказані розбіжності?
2. На якій підставі та у зв’язку з чим під час розкриття тендерних пропозицій Учасників розкриті їх цінові пропозиції, а саме «Цінова пропозиція.pdf» Товариства з обмеженою відповідальністю "Медгарант" та «Цінова пропозиції.pdf» Товариство з обмеженою відповідальністю "ІЛАТАНМЕД"? Чому Замовник не дав оцінку вказаному факту під час розгляду тендерних пропозицій Учасників?
3. Яким чином вказані дії Замовника сприяли дотриманню принципу добросовісної конкуренції серед учасників, якщо обидва учасники завчасно розкрили свої цінові пропозиції?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-08 17:02:28

Запит замовнику щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп'ютерний томограф класу СТ Neu Viz 64 або Аналог)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. Пропонуємо назвати причини невідображення в електронній системі закупівель переліку змін та нової редакції тендерної документації у зв’язку з внесенням змін до неї 24.06.2019 року?
2. У відповіді на вимогу номер UA-2019-06-05-000759-c.b1 від учасника ТОВ "Астріум", Замовник погодився внести зміни в медико-технічні вимоги до предмету закупівлі та долучив файл «Додаток 1 МТВ (зі змінами).docx». Пропонуємо пояснити, чи є вищевказаний файл змінами до тендерної документації? Якщо так, то з яких підстав Замовник не розмістив в електронній системі закупівель перелік змін та нову редакцію тендерної документації на вимогу абзацу другого частини другої статті 23 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-15 17:42:43

Запит замовнику щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп'ютерний томограф класу СТ Neu Viz 64 або Аналог)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Відповідно до вимог пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надають довідку у довільній формі з інформацією про виконання аналогічних договорів разом із аналогічними договорами не менше двох.
У складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «Медгарант» (далі – Учасник) у файлі «Кваліфікац. критерії.pdf» розмістив довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів щодо предмета закупівлі. Крім того, Учасник надав копію договору від 03.07.2018 № 296, укладеного між ТОВ «Медгарант» та Одеським національним медичним університетом, без додаткових угод. Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель за процедурою ID UA-2018-05-03-001938-a, в зазначений договір вносились зміни, а саме: додатковими угодами від 25.07.2018, від 06.12.2018 та від 14.12.2018.
У зв’язку з вищенаведеним та враховуючи умови статей 653, 654 Цивільного кодексу України, пропоную пояснити, на якій підставі Замовником зроблено висновок щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника умовам тендерної документації в частині надання Учасником аналогічного договору? Також прошу пояснити, чи реалізував Замовник право, визначене частиною сьомою статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою перевірки повноти та достовірності надання Учасником інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
3. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис